政府主导,政策推动,构建城乡一体化的计划生育社会保障体系

建立城乡一体化的社会保障体系,解除群众在养老方面的后顾之忧,是推进改革、适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的必然要求,也是引导群众转变生育观念,自觉实行计划生育的重要手段.近年来,我市在人口和计划生育综合改革过程中,抓住城镇职工社会养老保险扩面这一有利时机,把农村计划生育对象的保障问题作为新的突破口,从农村计划生育户参加社会养老保险、计划生育公益金制度以及"优先优惠"政策等三个方面人手,以政府主导、政策推动,构建起全市城乡一体化的计划生育社会保障体系,取得了明显的成效.该体系的建立是我市在人口和计划生育工作中,自觉实践"三个代表"重要思想和贯彻落实计划生育"三为主"工作方针的成功范例.     

浅谈如何完善新农保制度

建立新型农村社会养老保险制度,实现农民“老有所养”,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对改善农村民生、逐步缩小城乡差距、促进社会公平、维护农村社会稳定、实现和谐社会目标意义重大。新型农村社会养老保险政策在我市已经全面推开,但在实际工作中,出现了许多新问题,这些实际问题不解决,将会直接影响到新农保制度在农村的全面贯彻落实,关系到农民是否能够真正实现“老有所养”大问题,进而影响到城乡社会和谐、稳定和可持续发展。     

如何实现新型农村社会养老保险全覆盖

新型农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，而社会保障是“覆盖城乡居民”，只有在完善实施城镇职工和居民养老保险制度的同时实现新型农村社会养老保险全覆盖，才能健全覆盖城乡居民的社会保障体系，才能真正实“老有所养”，才能使老百姓安居乐业，构建城乡一体化的和谐社会。     

浅论中国农村养老保险制度的改革与发展

农村养老保险是我国社会保障制度建设中最薄弱的环节,如何建立和完善农村社会保障体系,对我国的国民经济政策是一个严峻的考验,对于调节收入分配、缩小贫富差别、维护社会稳定、促进经济和社会的协调发展都有极其重要的意义。本文针对目前我国农村养老保险体制提出了一些意见和建议,以期对完善我国农村养老保险制度有所裨益。     

构建农村养老保险的财政制度安排

建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要,农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容,在农村社会养老保险发展初期,国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时,可按照农民交费的标准进行补助,并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则;在养老金领取时,财政实行“多交费、多受益”的原则,充分调动农民参保的积极性和自觉性。     

浅析我国农村社会新型养老保险制度

目前,我国农村社会养老保险面临着立法具有滞后性、资金筹集难度大、政策缺乏吸引力、制度间有效衔接性差等问题。这就需要进一步建立健全一个比较完善的农村社会保障体系,应根据我国农村实际情况的差异性逐步调整,健全农村社会养老保险法律体系,明确政府的管理和监管责任,优化新农保政策设计,妥善处理制度间的衔接问题,以确保新型农村社会养老保险制度的发展的可持续性,解决广大农民群众"老有所养"的问题。     

浅谈城乡统筹下的社会养老保险制度研究

在城乡二元经济结构导致城乡经济发展不平衡的大背景下,政府对城乡社会养老保险制度的不同设计以及对养老投入的不同水平,造成我国目前城乡实际养老保障水平之间存在很大差异。伴随我国农村人口日趋老龄化、土地保障功能弱化以及计划生育下养儿防老观念的逐步淡化,我国农村养老问题日益凸显,构建城乡一体的养老保险制度、统筹城乡养老保险体系问题引起了社会和学者的广泛关注。文章对近年来国内学界对统筹城乡养老保险的相关研究进行了归纳,就我国统筹城乡养老保险制度的必要性、可行性、路径步骤等,进行了总结和评价,以期对政府统筹城乡养老的有关政策提供理论参考。     

浅析黑龙江省农村社会养老保险制度的现状与解决对策

当前,黑龙江省农村社会养老保险制度存在的主要问题:参保人数少,保险资金筹集困难,农村社会养老保险基金保值增值能力差,基金回报率低,制度本身存在不稳定性.制约黑龙江省农村社会养老保险制度发展的因素是经济发展水平低,农民收入增长缓慢,农村居民的养老保险意识薄弱,城乡社会保障的投入差别过大.解决现行农村社会养老保险问题,应加快农村社会养老保险的立法工作,加大宣传力度,提高农民参保的积极性,增加政府财政投入,多渠道筹集农村社会养老保险基金,逐步构建城乡一体化的农村社会养老保险制度.     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

农村社会养老保险问题及对策研究

农村社会养老保险是我国农村社会保障体系的重要组成部分,是我国政府的一项重要的社会政策。面对新的形势,需要我们对农村社会养老保险作出进一步的思考。分析了我国农村社会养老保险面临的问题,并就进一步完善农村社会养老保险工作提出了对策和建议。     

长三角一体化进程中人口社会政策的主要差异与协调完善的基本思路

人口社会政策对长三角一体化进程也有影响,不同的政策应采取不同的改革思路和对策。户籍改革的关键是在现有改革的基础上,剥离附加的不合理社会管理功能,加快配套制度的改革;养老保险政策改革的基本思路是探索便于城乡对接并可以跨地区流转的社会保险制度;劳动就业政策改革的出路在于彻底打破城乡劳动力在政策上和制度上的界限;生育政策改革的思路是在稳定低生育水平的基础上,缩小城乡计划生育政策的差异,逐步建立城乡一体的生育政策。     

长三角一体化进程中人口社会政策的主要差异与协调完善的基本思路

人口社会政策对长三角一体化进程也有影响,不同的政策应采取不同的改革思路和对策.户籍改革的关键是在现有改革的基础上,剥离附加的不合理社会管理功能,加快配套制度的改革;养老保险政策改革的基本思路是探索便于城乡对接并可以跨地区流转的社会保险制度;劳动就业政策改革的出路在于彻底打破城乡劳动力在政策上和制度上的界限;生育政策改革的思路是在稳定低生育水平的基础上,缩小城乡计划生育政策的差异,逐步建立城乡一体的生育政策.     

加快城乡社会保障统筹稳步推进养老保险经办服务一体化建设

“十二五”时期，是我国实现全面建设小康社会的关键时期，是加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的攻坚时期，也是社会保障领域深化改革和在关键环节上实现突破的重要时期。《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》（国发[2012]17号）提出了坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使广大人民群众得到基本保障，共享经济社会发展的成果，促进社会主义和谐社会建设。本文结合新疆实际，如何加快城乡社会保障统筹，稳步推进社会保障制度和社会保险经办管理服务一体化建设面临的困难和问题，提出了推进制度整合和城乡衔接。促进城乡一体化养老保险体系建设的对策和建议。     

浅谈天津城乡一体化养老保险体系的构建

天津市城乡养老保险体系一体化水平居全国前列,对重复参保和缴费年限转化问题有针对性的解决,其具体衔接制度对城乡养老保险一体化过程有一定借鉴意义。本文归纳总结天津市城乡养老保险体系的特点,分析天津在构建城乡一体化养老保险体系中的政策借鉴意义。     

城乡一体化养老保险制度的构建与实践策略

城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，中国现有的养老保险制度城乡发展不平衡。由于城乡二元结构，养老保险也呈现二元结构，农村的养老保险刚刚启动试点，建立覆盖城乡居民的养老保险体系有利于构建和谐社会。     

建设农村社会保障体系的思路

与我国经济发展中形成的城乡二元结构相对应,我国的社会保障体系也具有明显的城乡二元结构特征,即城市居民享有较高的社会保障水平,而农民则基本上被排斥在正式的社会保障体系之外。建立符合各地区经济发展水平、又能满足农民基本需要的社会保障体系应加强农村养老保险、医疗保险建设;最低生活保障建设,完善农民工社会保障,发展慈善事业推动农村社会保障工作。     

关于完善农村社会保障体系的研究

当前,我国农村社会保障功能已经不能适应农民对社会保障的需求和农村社会经济发展的要求。应从农村养老保险、社会救济、医疗保障等方面入手,坚持公平与效率、权利与义务相统一的原则,坚持社会保障与家庭保障、社会经济同步发展相结合的原则,建立低标准、范围广的农村最低生活保障制度,以发达地区为先导,逐步开展农村养老保险工作,建立起多元化农村医疗保障体系,切实解决农村医疗保障覆盖比例低的问题。     

统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

解决“三农”问题的首要战略举措——论认清计划生育的基本矛盾及相应对策之变革

把解决人口过多的问题放在破解“三农”问题战略的首位,即是把计划生育放在首位。为此,必须认清计划生育的基本矛盾———群众的生育意愿与生育政策的矛盾。搞好计划生育,生育政策是关键,而“治本”措施,即开展工作,促进群众生育意愿贴近生育政策的措施是根本,计划生育的“治本”应以社会养老保险为主体的社会保障制度为主要内容。应对生育政策实行变革,同时强化“治本”的各项举措。     

解决"三农"问题的首要战略举措--论认清计划生育的基本矛盾及相应对策之变革

把解决人口过多的问题放在破解"三农"问题战略的首位,即是把计划生育放在首位.为此,必须认清计划生育的基本矛盾--群众的生育意愿与生育政策的矛盾.搞好计划生育,生育政策是关键,而"治本"措施,即开展工作,促进群众生育意愿贴近生育政策的措施是根本,计划生育的"治本"应以社会养老保险为主体的社会保障制度为主要内容.应对生育政策实行变革,同时强化"治本"的各项举措.