统筹城乡养老保障制度的思考

目前我国许多地区已实施或正在探索户籍制度改革,而以户籍制度为基础实施的福利和社会保障制度却限制了劳动者的自由流动和城乡人口的融和.因此,统筹或统一城乡养老保险制度的建设,是统等城乡发展,破解二元化社会结构的重要推动手段之一,也是构建社会主义和谐社会亟须解决的一项重要课题.     

暂住户口登记制度将长期存在

编辑同志:我听在浙江务工的姐姐说,浙江省现在已取消了暂住证,改发居住证。我务工的城市离浙江不远,但还使用暂住证,这是为什么?读者吴冰吴冰读者:据了解,公安部已经上报国务院有关户籍制度改革的意见,即建立城乡统一的户口登记制度,以     

土地流转改变中国农村

土地流转的实行，不仅带动越来越多外部资本进人中国农村，更将通过加快农村劳动力转移、推动城乡户籍制度的改革，改变中国60年来的城乡二元社会结构。     

黑龙江省统筹城乡发展问题研究

在城乡二元经济体制下,财政资源分配不合理,技术资源分配不均衡,发展机会不平等,导致了黑龙江省城乡之间的发展存在许多不协调、不和协的地方。黑龙江省统筹城乡发展的对策是：规范科学发展体制,以推进县乡财政管理体制改革、城乡户籍制度改革和农业就业制度改革;继续推进农业产业结构调整,加速发展农村工业和乡镇企业,大力发展第三产业。     

再无新生代农民

正不具备细则的改革难以推进,并且有可能剥夺农民一些应得的利益户籍制度改革又传来好消息。近日河南省下发了《关于深化户籍制度改革的实施意见》,提出建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区分,统一登记为居民户口。作为农业大省,河南实行统一居民户口有明确的象征意义,预示着中国将在较短时间内取消城镇与农业户口的区分。此前上海、深圳、佛山等十几个省市已经实行统一居民户口,取消农业与城市户口限制。根据7月30日国     

城乡差距制度因素分析

本文通过分析城乡收入差距演变特点及现状,提出制度因素是影响城乡收入差距的根本性因素,分析了二元户籍制度、二元教育制度、二元社会保障制度、二元财政制度对城乡收入差距的具体影响.     

城乡差距制度因素分析

本文通过分析城乡收入差距演变特点及现状，提出制度因素是影响城乡收入差距的根本性因素，分析了二元户籍制度、二元教育制度、二元社会保障制度、二元财政制度对城乡收入差距的具体影响。     

议城户籍制度调整与经济发展关系

城乡二元户籍制度在我国历史上起到过积极作用,但它已经不能适应当今经济的发展.这种户籍制度使农民和城镇居民处于不平等地位,妨碍农民创收,削弱农业生产力,延缓我国城市化进程,并使我国劳动力资源不能达到优化配置.虽然我国政府对城乡二元户籍制度已有所改进,但它对经济阻碍仍然存在.为适应当前经济发展,政府改革力度应该加强,同时其配套制度的改革也应跟上.     

土地活才有城乡融

<正>2019年5月5日,中共中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》),从构建城乡统一建设用地市场的角度,对农村土地制度改革做出了部署。这是考虑到,城乡二元土地制度是影响城乡融合发展的     

统筹城乡发展过程中的户籍制度改革的问题与对策思考

户籍制度是一项涉及社会生活各个方面、牵涉全体人民各项切身利益的基本制度,它隐含着复杂的权利和利益。中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。"我国在很长时期内形成了城乡二元分立的发展模式,而户籍制度正是这种发展模式形成的基础。我国的户籍制度从其建立之初就被赋予了许多本不应该由其承担的     

户籍制度改革:让农民进退有路

正深化户籍制度改革,应该消除真正意义上的身份歧视,让城乡居民享受同样的社会服务和福利,让失去土地的农民不至于成为二等公民7月30日,国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称意见)。根据意见,今后建制镇和小城市将全面放开落户限制,中等城市将有序放开落户限制,以推动1亿左右农业转移人口在城镇落户。此次户籍制度改革是中央全面深化改革的一部分,建立城乡统一户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区别,建立居住证制度,子女可有条件在当地参加高考,特大城市积分入户……这一系列变化将会给中国带来哪些影响?带着这个问题,本刊采访了北京师范大学农民问题研究中心研究员朱明。     

统筹城乡发展的制度探析

统筹城乡发展是新世纪在城乡发展问题上的新思路。目前统筹城乡发展面临一定的制度障碍。要顺利地推进城乡统筹发展,必须深化体制改革,建立城乡统一的户籍制度、就业制度、教育卫生医疗制度、土地制度和财政制度,最终实现城乡一体化。     

政策

<正>注册资本登记改革全国推开国家工商行政管理总局透露:按照国务院的部署,注册资本登记制度改革将于今年3月1日全面实施,工商登记制度其他改革也将逐步展开。2013年3月,十二届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要改革工商登记制度。同年10月,国务院常务会议就推进公司注册资本登记制度改革进行了部署。近期,国务院出台了《注册资本登记制度改革方案》。     

户籍制度改革与城市化进程的关联分析

城乡二元户籍制度的形成与强化过程是特定历史条件下的产物,传统户籍制度对于城市化进程的阻碍作用是通过一系列配套制度得以实现的,因此,在改革户籍制度的同时,必须对这些配套制度加以变革。     

户籍制度改革需要差别化的政策

户籍制度是奠定我国经济社会秩序的基本制度之一,也是我国城乡二元经济结构得以形成的根源.依托于户籍制度之上的各类社会政策和公共服务使得社会中各类人群被区别对待,在一定程度上造成了当今社会的不平等和不公平.改革户籍制度,实现公共服务均等化是中国经济社会发展过程中必须面对和解决的问题.     

新中国户籍制度产生的历史背景及发展演变

新中国成立后,我国政府选择了重化工优先发展战略,资本的高投入使对农业剥夺实现以农养工成为必然。为限制农村人口在城乡比较利益诱致下向城市迁移,制定了城乡分治的户籍制度,客观上起到对城市资源的社会屏蔽作用。改革开放后,我国户籍制度开始出现松动并逐渐放开,从二元户籍制度向城乡户口一体化方向发展。户籍制度所附加的福利功能,使建立其上的城乡二元体制依然顽固地制约着城乡之间、城市之间劳动力的自由流动。计划经济时期户籍制度中城乡分治的历史合理性早已丧失,但长期城乡分治所形成的社会利益集团却依然对城市资源发挥着强大的控制力。     

我国城乡收入差距现状及对策分析

收入分配不公,差距过大是我国经济社会发展中的突出问题;而城乡居民收入差距不断扩大,社会公平程度严重失衡是最主要的社会矛盾,其原因是城乡二元经济结构的延续和财税分配、公共服务、社会保障等偏重于城市和工业的政策导向所致。解决城乡收入差距问题,政府应进一步搭建惠农平台,支持农业产业化发展;改革二元户籍制度,实行城乡一体化户籍管理;统筹城乡发展力度,加快发展现代农业;着力促进农民增收,推动农民收入持续较快发展,推动城镇化和城乡发展一体化进程,尽快缩小城乡收入差距,实现城乡共同富裕。     

陈联科:产品下乡并非急农民所最急

<正>《京华时报》房产家居主编陈联科日前发表文章指出,时下各行各业的产品下乡活动搞得异常火热。应当说,产品下乡本身没有什么可被非议之处。但是,在城乡二元结构、城乡户籍制度及社会保障差异长期存在的情况下,在农产品价格偏     

中国户籍制度改革之建议

鉴于目前中国户籍制度承载了太多的附加功能,应改变城乡二元体制不平等状况的户籍法,明确迁移自由作为基本权利,规范户籍登记管理机关的职权和责任,完善户口登记制度实行户籍与口籍并存,以口籍管理为主的模式。同时修改相关法规,完善户口法相关配套措施。     

医疗保障制度的发展现状——以江苏省为例

江苏省通过改革户籍制度和城中村改造,逐步消除农村户籍,加速了城市化的进程,在此基础上逐步建立起统筹城乡的医疗保障制度。而后的"全民医疗保险制度模式"得到广东省人力资源和社会保障厅甚至人力资源和社会保障部的肯定,要求进一步研究和推广"江苏模式"。而较有特点的是启动"小病免费,中病进入保险,大病统筹救助"的全民医保模式,实现了制度全覆盖;之后实施的城乡居民医疗保险制度、门诊统筹办法突破城乡户籍界限,在解决二元医疗体系上取得了一定成效。尽管江苏省在医疗保障制度城乡统筹方面进行的一系列实践都取得了一定的成绩。