坚持两个结合 提升行政复议工作效能

2004年至2006年,我们福建省工商系统共收到行政复议申请346件,受理322件,经审理维持的167件,2004—2006年行政复议工作整体平稳,并呈现以下特点:一是复议案件数量呈     

积极受理 依法审查

2004年至2006年,我们河北省工商系统共收到行政复议申请166件,受理159件(结案153件,未结案6件),不予受理7件。一、坚持合法、公正、及时、便民原则,依法审理行政复议案件1．积极受理。在与复议申请人接触过程中,我们感到部分复议申请人存在着不敢告状、不会告状的问题,怕行政机关报复。针对这种情     

力求复议决定公正公平

一、针对复议工作新情况,正确处理情理与法理矛盾近几年,我局行政复议案件呈现以下特点:一是我局审理的复议案件数量逐年增多。2004年我局审理的复议案件19宗,2005年31宗(比上年增加63%),2006年30宗(与上年持平)。二是疑难、复杂案件增多。近几年,行政复     

加强行政复议 拓展行政执法工作

从《行政复议法》实施至2006年12月31日,我局共收到行政复议案件463件,其中不服行政处罚复议案件占58%,不服行政强制措施案件占11%,不服登记行为案件占17%,认为不履行法定职责案件占8%,其他类型的案件占6%。行政处罚、行政强制措施、登记行为、不履行法定职责等四个类型案件的数量占复议案件总量的94%。     

抓住五个环节 化解行政争议

2004年至2006年,我省工商系统共办理行政复议案件594件,是全国工商系统办理复议案件数量较多的省份之一。三年来,全省各级法院审结工商系统经行政复议而应诉的行政案件72件,其中作出撤销、变更、限期履行职责等不利工商机关的判决2件,仅占审结案件的2．8%。而同     

扎实做好行政复议工作 推动监管执法行为规范—国家工商总局2008年行政复议工作总结

一、2008年总局行政复议案件情况 2008年，总局共收到行政复议申请161件。行政处罚类8件，行政许可类26件，信息公开类6件，行政不作为类26件，商标类80件，其他事项15件。经审查，依法正式受理109件，不予受理19件，以其他方式处理33件（其中在受理阶段经沟通、协调，申请人的诉求得到解决而撤回复议申请的11件）。     

2007年国际商标申请数量再创新高

<正>世界知识产权组织2008年2月27日发表公报称,2007年国际商标申请数量再创新高,达到39945件,比2006年增长了9.5%。世界知识产权组织公布的数字显示,2007年该组织受理的国际商标申请中,来自德国的申请所占份额最多,达到6090件;其次是法国,为3930件;来自美国的申请数量位列第三,达到3741件。中国2007年的国际商标申请数量为1444件,位列世界前十位。     

如何处理审查后的行政复议申请

根据审查结果 ,复议机关可以分不同情况作出如下处理 :第一 ,对符合复议申请条件的 ,复议机关应当受理。决定受理并不需要单独作出一个受理决定 ,可以直接进入复议审理阶段 ,通知被申请人参加复议。其受理的时间为行政复议机关负责法制工作的机构收到行政复议申请之日。这个时间的确定关系到行政复议的期限 ,按照行政复议法规定 ,行政复议机关应当自受理申请之日起６０日内作出行政复议决定。第二 ,对不符合申请复议条件的 ,复议机关作出决定不予受理 ,制作不予受理决定书 ,并送达行政复议申请人。这里应当强调的是 ,不予受理行政复议的决定…     

建章立制 创新方式

2004年至2006年底,我们山东省工商系统共收到行政复议案件申请433件,受理410件。据统计,全省工商系统平均每年通过行政复议解决200多起行政争议。经过行政复议的案件中90%以上的申请人不再提起行政诉讼;对行政复议决定不服又提起行政诉讼的案件中,95%得到了法院的支持或者申请人撤诉。一、建章立制,加强行政复议制度建设我局制定了《执法监督暂行规定》、《山东省基层工商所法制工作暂行规定》等有关行政执法监督工作的规章制度,涉及行政复议立案、案件审查、证据认定、文书送达、错案追究以及工作人     

为复议工作提供保障 不断提高复议工作水平

自复议法实施至2006年底,我们哈尔浜市工商局共办理行政复议案件45件,其中2004年至2006年为22件,我局连续3年被哈尔滨市人民政府法制办公室评为行政复议先进单位。     

强化行政执法保障机制 规范行政执法行为

近年来,我们舟山市工商局紧紧围绕依法行政这个中心,贯彻＂强基础、拓监督、促规范、降风险＂的工作思路,通过广泛实施人性化执法新举措,细化执法办案操作程序,提升基层干部执法素质等途径,有效地规范了行政处罚自由裁量权,提高了全系统执法办案水平。2009年,全市工商系统累计查处案件1432件,其中大要案543件。因行政处罚被当事人提起行政诉讼2件,同比下降82％;当事人申请行政复议4件（包括向当地政府申请复议1件）,同比下降64％。     

大力实施品牌助农工程

我们四川省南充市工商局自1999年以来,实施“品牌助农”工程,推进农业产业化,帮助农民致富奔小康。如今“奉国大米”、“西河山羊”、“凤垭山果蔬”、“同仁土鸡”等一大批品牌农产品打进了国内大中城市市场,有的出口到国外。目前,全市已有农副产品注册商标580件,涉及粮油、棉麻、蔬菜、水果等20多个大类,360余个品种,其中58件商标为全市知名商标、12件为全省著名商标,2006年底,“保宁”(醋)商标被确认为中国驰名商标。另有“营山黑山羊”、“南充冬菜”等3件证明、集体商标于2004年和2006年正式申报。国家工商总局李东生副局长2004年和2005年两次来到南充,对我局发挥商标职能,实施“品牌助农”的做法给予了肯定。我们的主要做法是:     

助动效能提升 确保案件质量

按照宁波市局效能建设要求,我们宁波市工商局镇海分局采用规范流程、开发课件、设立法务工作日等一系列做法,提升人员素质、创新维权机制、保障办案质量。2005年至2007年,中心分流转办及自办申诉举报案件2006件,办结2006件,为消费者挽回经济损失64.3万元,罚没款88.83万元。     

具体行政行为复议期间申请人死亡应怎样处理

《行政复议法》第十条第二款规定："有权申请复议的公民死亡的,其近亲属可以申请复议。"这就是说,行政机关作出具体行政行为后,作为行政行为相对人死亡,其近亲属如果认为行政机关的具体行政行为违法或者不当,有权提起行政复议。但是,复议法对于具体行政行为在复议期间,申请人死亡应作如何处理并没有明确的规定。如何处置这一问题,也会因对法律理解的不同,产生不同的解决方法和处理结果。例如,有的认为,在复议期间如果申请人死亡,就应当终结复议,理由是复议申请主体消失了,复议也就没有进行的必要;有的认为应当中止复议,需要…     

煤炭行业产能过剩隐含风险

12月12日，国家发改委公布了2006年的煤炭出口配额数量．2006年我国煤炭出口配额数量为8000万吨．与2004年和2005年的煤炭出口配额数量相同。从2003年开始．国家开始对国内燥炭的出口进行严格的配额限制。相对于近20亿吨的生产总量而言，我国的煤炭出口量只占生产总量的很小一部分。     

医疗服务和药品价格违规问题剖析

自国家发改委《关于开展全国医疗服务和药品价格重点检查的通知》(计价检[2004]500号)文件收到后，我局于2004年4月至6月开展药品和医疗服务价格重点检查，共出动检查人员116人次，组成两个检查组，检查了个体药店3个、医疗服务单位12家，查出价格违法案件13件。其中：医疗服务价格违法案件12件，违法金额18．9万元；药品价格违法案件1件，违法     

深圳鞋业拉响欧盟反倾销警报

由于意大利、西班牙、葡萄牙和波兰提出申请，欧盟委员会于2005年2月启动了对中国鞋类产品与纺织品一样的预先进口监控。此次欧盟对中国出口鞋类预先进口监控为期一年，从2005年2月1日至2006年1月31日。所涉及的产品可能涵盖2004年底之前受配额限制的中国所有鞋类产品，包括税号为6402至6404项下的所有鞋类，特殊运动鞋可能被排除在监控之外。进口监控实施后，进口商必须向所在国家的有关主管部门(德国为联邦经济与出口管制局)提出进口审批申请，并提交形式发票、发票复印件或合同等材料，主管部门将在3天之内予以批准。进口监控实施对我国企业的负面影响，将体现在出口数量、通关手续、货物滞留等方面。特别是进口国可能针对产品设置不合理的法律、法规和产品标准，并在通关手续、港口仓储、收费等方面遇到不合理的待遇等。     

如何对行政复议申请的事项和期限进行审查

对行政复议申请审查的事项即审查其是否符合申请的条件 ,包括 :１ 复议申请的事项是否属于能够复议的范围 ,即符合行政复议法第六条规定的十一项行政复议范围。如果超出这十一项的范围 ,就要告知申请人依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。２ 提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织是否具备复议申请人的资格 ,即该公民、法人或者其他组织是被申请的具体行政行为的相对人 ,他们认为该行政行为侵犯了他们的合法权益。３ 有无明确的被申请人 ,即作出具体行政行为的机关是哪一个、哪一级 ,复议申请人应当明确提出 ,因为提出明确的被申请…     

勤于学习思考 用心查办案件

我局从2005年起查办经济类违法违规案件的理念、制度、环境有了质的飞跃,我所在的经检支队体现最为明显。从2006年到今年上半年,我主办的商业贿赂、不正当竞争、传销案件结案分别为16件、7件、2件,罚没款分别为83万元、15万元、60万元,指导县区局查办大要案件10余起。以下是我在执法办案中的三点体会,与同行共勉。     

一级行政复议制

公民、法人或者其他组织不服行政机关做出的具体行政行为的复议申请只能向法定的行政机关提出 ,该机关的复议决定一经作出并送达 ,即发生法律效力 ,公民、法人或者其他组织不能再向做出行政复议的机关的上级机关提出复议申请 ,这样的行政复议制度为一级行政复议制。对该机关的复议决定 ,如果是终局的行政复议决定 ,公民、法人或者其他组织应当履行该决定。如果不是终局的行政复议决定 ,公民、法人或者其他组织和被申请复议的行政机关对行政复议决定没有异议的 ,应当履行行政复议决定 ,不服该行政复议决定的 ,可以向人民法院提起诉讼。按照我…