试论构建和谐社会与收入分配制度改革

要改变目前的城乡居民收入差距、地区之间收入差距这种状况,必须加快收入分配结构调整步伐,进一步规范收入分配的秩序,完善收入初次分配机制,提高工资性收入占国民收入的份额。建立健全收入再分配机制,利用财政、税收杠杆以及其他法律和行政手段,调节过高收入,坚决取缔非法收入,加大转移支付力度。     

把收入分配制度改革落到实处

当前,我国收入分配领域存在一些亟待解决的突出问题：城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。     

“橄榄型”分配格局构建之我见——分配制度改革小议

改革开放以来,我国社会收入分配差距越拉越大。垄断收入、腐败等非法收入、公共政策因素、发展不平衡、分配方式多元化是导致收入分配差距拉大的主要原因。分析了＂橄榄型＂分配格局的涵义,研究了我国分配领域存在的问题以及收入差距拉大的主要原因,提出了构建＂橄榄型＂分配格局的具体措施。     

发达国家调节收入差距的教育政策研究

当前,收入差距问题在世界各国经济发展过程中已成为不可避免的问题。为了调节收入差距,发达国家通过采取税收、社会保障与教育公平等政策和措施进行调节,收到了比较明显的效果。其中,公平的教育政策已经成为调节收入分配差距的主要手段之一。以美国、英国、法国和德国四国为研究对象,探讨发达国家如何运用教育政策来调节收入差距的问题。发达国家的经验表明,政府应该增加教育投入,同时调整教育投入流向,对低收入群体采取适当的倾斜政策,最终通过教育的平等化达到调节收入差距的目的。     

关于城镇居民收入差距的联立方程模型分析(1991—2008)

本文通过建立城镇居民收入差距—消费需求的小型联立方程模型,揭示出现阶段我国城镇居民收入差距的扩大不但降低了城镇居民的消费需求,甚至在经济危机的背景下影响了国家的内需拉动政策。通过研究,建议政府应加大对城镇居民收入差距的调节力度,着力启动中等收入群体消费力度,增加城镇困难群体的收入,减少低收入人口比例,增加居民的购买能力。     

近期改革动态

一、收入分配制度改革 中共中央政治局研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。最近，中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。会议指出，要按照《中华人民共和国公务员法》规定实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度的要求，深化公务员工资制度改革，建立科学完善的公务员薪酬制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出问题，逐步缩小地区间收入差距，适当向基层倾斜，以促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。     

关于个人所得税改革的几点思考

个人所得税改革关乎调节收入、促进公平,涉及到每个公民的利益。本文按照"我们要保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入"的思路,重点对工薪个人所得税政策的制定,工薪个人所得税免征额、费用减除标准的设定及其确定的计算依据、方法,高收入人群年收入标准确定、工薪个人所得税层级的调整设置等问题进行了探讨。     

把收入分配制度改革落到实处

<正>当前,我国收入分配领域存在一些亟待解决的突出问题:城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难。深化收入分配制度改革牵一发动全身,需要在通盘规划协调之下先形成框架性的顶层规划,并抓住重点、循序渐进加以推进。2013年2月,国务院批转的国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

收入分配制度改革提速

《南方周末》6月1日刊登记者专稿说，5月26日，中央政治局就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题召开会议。此次会议提出的总体措施是“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入”。     

我国个人所得税的征收及调节收入差距效果的研究——以2008年四川省和安徽省城镇住户月度调查数据为例

本文根据2008年四川省和安徽省城镇居民住户调查月度数据分析了四川省和安徽省城镇居民个人所得税缴纳的分布情况以及对收入差距的调节作用.研究表明,个税对实际收入差距的调节力度十分有限.高收入群体的个税负担过低,且四川省城镇住户的个税负担低于安徽省.另外,个税收入理论值与实际值之间存在巨大差距表明目前的个税征管水平亟待提高.据此,我们提出了个人所得税制改革的相关建议.     

收入差距扩大的危害及解决对策

社会成员收入差距拉大会抑制市场有效需求的增长,带来社会秩序的混乱和负面影响。建立完善的社会保障体系,培育良好的公平竞争环境,严厉打击非法收入,以税收为杠杆,增强农民收入,推进农村城镇化,促进社会经济的快速、健康发展。     

收入分配制度改革：关注低收入人群

最近政府一系列有关收入分配制度改革的举措成了一个牵动各界神经的、最引人注目的话题。“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入、取缔非法收入，”是今年5月26日，中共中央政治局召开研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题会议上提出的基本原则。     

税收调节财产性收入差距的研究综述

我国收入差距不断增长的今天,财产性收入所占份额不是很高,但是其差距却十分显著,如何调节财产性收入差距成为一大课题。税收作为政府调控经济的重要手段,其在财产性收入差距的调节上也可以发挥重要作用。本文梳理了学者们关于税收在调节财产性收入差距上所起的作用,以及如何改进的相关观点。     

数字技术应用对灵活就业群体性别收入差距的影响研究

基于2014年、2016年和2018年中国劳动力动态调查数据库(CLDS),考察了数字技术应用对灵活就业群体性别收入差距的影响。结果表明：数字技术应用能够实现灵活就业者收入的整体提升,并有利于灵活就业群体性别收入差距的缩小。作用机制检验结果表明,数字技术应用通过减弱性别特征影响和减少性别歧视的途径实现灵活就业群体性别收入差距的缩减。异质性分析表明,数字技术应用对中高收入群体的性别收入差距缩减作用更加显著。     

我国城乡居民收入差距分析及政策建议

随着经济的发展和居民生活水平的提高,中国城乡居民收入差距不仅没有缩小,反而呈现扩大的趋势。我国城乡居民收入差距呈总体差距迅速扩大、地区行业差距不断扩大、高低收入群体收入差距不断扩大等特征。造成收入差距的主要原因是传统户籍制度的落后,城乡居民社会福利制度的巨大差距以及城乡教育体制的差距。为把我国城乡收入差距控制在合理范围内,应协调城乡经济的均衡发展,规范分配秩序,完善税收制度,调整转移支付制度等。     

调节收入差距的约束条件分析

当前,我国居民收入差距呈现出日益扩大的趋势,主要表现在城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距和农村居民收入差距等方面。尽快缩小收入分配差距,各级政府应加快落实收入分配制度改革的若干意见,通过落实按要素贡献分配的原则、完善税收调节分配制度、加强对垄断行业收入分配的控制、完善劳动力市场与社会保障制度,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。需要注意的问题是调节收入差距是有约束条件的。当前对于我国来说,其约束条件主要来自于全球化背景下的环境、经济收入以及我国还不是经济强国的制约和部分实体经济利润不高的负面影响。     

收入暗战

我们知道,各城市之间收入水平的较量和暗战,背后隐藏的是人们追寻财富的美好愿望。我们知道,国家正采取多种方式改善收入分配,以有效缓解社会矛盾,建立和谐社会。我们更知道,只有拔掉收入差距的巨大根子,和谐社会的大树才能茁壮成长。在我国,收入差距主要由四方面的因素组成:城乡居民收入差距、地区间居民收入差距、不同行业之间的收入差距以及不同群体之间的收入差距。其中,行业间收入差距与不同群体间收入差距过大情况呈加速化倾向。而各地区之间,尤其是城市之间的收入差距也一直呈现扩大趋势。为此,我们选取了十五个副省级城市,试图从城市特征、城市收入特点、城市代表面孔及居民满意度等几个方面,全面展示城市之间收入差距的不同特点。     

收入差距出现倒U形拐点的因素

<正>当前,我国国民收入差距不断扩大,已经对经济社会发展产生了越来越突出的负面影响,严重制约构建社会主义和谐社会。党和政府必然采取措施调节收入差距问题。但是什么时候调节取决于对我国收入差距出现"倒U"形拐点的科学判断,通过对我国收入差距出现"倒U"形拐点的因素分析,将有助于我们制定和采取有效措施调节收入差距问题。