全国政协委员、民建中央委员、民建上海船舶工委主任胡可一建议——从国家层面调控造船产能过剩

“目前．造船产能过剩的危机已愈演愈烈．再加上国际金融危机抑制了需求．造船产能问题已成为阻碍我国船舶工业良性、可持续发展的主要问题。”全国政协委员、民建中央委员、民建上海船舶工委主任胡可一在接受本刊记者采访时表示．目前造船业产能过剩是世界性问题．而且造船业有别于其他行业的特殊性．就目前中国的国情来看，不能单靠市场调节．从国家层面的调控也是非常必要的。     

外部需求扩张能否提高中国制造业的产能利用率——基于GMM和LSDV法的面板数据分析

本文利用成本函数法测度了2001-2013年中国28个制造行业的产能利用率,然后使用GMM和LSDV方法分析了外部需求对产能利用率的影响。结果显示:2008年以后许多行业产能利用率出现了下降的趋势,产能过剩主要集中在重工业领域;外部需求的增加可以提高过剩行业的产能利用率,但对非过剩行业来说,外部需求的增加并不能带来产能利用率的提高;垄断因素并没有降低产能利用率;固定资产投资、国有产权、信息不对称和预算软约束对产能利用率的提高起到消极作用。     

浅析银行业防范和化解产能过剩风险的困境

当前我国正处在转型发展的攻坚时期,改革开放以来,持续30多年的快速发展在取得骄人成绩的同时也使得大量产能逐渐积累甚至过剩,国内需求饱和、海外市场门槛提高以及银行授信过度集中促使产能过剩更加严重,对河南省经济发展至关重要的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业均被国务院列为产能严重过剩行业。本文详细指出了防范和化解产能过剩过程中银行业面临的困境:产能过剩行业识别困难;宏观调控政策落实困难;银行对产能过剩行业授信规模较大,依赖程度较高;银行贷款从产能过剩行业退出存在困难。     

正确认识产能过剩问题

国际金融危机以来,产能过剩问题再度成为各界关注的焦点。从2009年年初发布《船舶产业调整和振兴规划》、《钢铁产业调整和振兴规划》、《有色金属产业调整和振兴规划》,到2009年9月出台的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,均显示出政府对部分行业的产能过剩和重复建设问题的高度重视。     

产能过剩背景下银行信贷风险的化解探析

在经济社会历经多年快速发展之后,我国当下正处在转型发展的攻坚时期,国内需求饱和、海外市场门槛提高以及银行授信过度集中促使产能过剩更加严重,对河南经济发展至关重要的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业均被国务院列为产能严重过剩行业。文章针对河南省产能过剩的现状,认为银行业要准确识别过剩行业,针对不同行业设定合适的融资限额,同时要帮助、支持产能过剩行业兼并重组,借助信贷等手段支持产能过剩行业改进技术、拓展销售市场。     

产能过剩对于经济的影响作用分析

在现代社会中,部分行业出现了产能过剩的现象,其对于经济发展有着重要的影响。产能过剩也被称为重复建设、过度竞争等词汇,是过度投资的结果。产能过剩一直困扰着中国的市场经济,近年来引发社会多方的高度关注。本文通过介绍产能过剩的外在表现特征,分析了我国产能过剩的原因,指出了产能过剩对我国经济发展的影响。     

对外直接投资对产能过剩的影响——基于供给和需求双重视角的分析

改革开放以来,我国对外开放水平不断提升,逐步形成高水平的对外开放格局,产能过剩问题也得到不断改善。本文在梳理我国产能过剩的内涵和成因基础上,基于“供给侧—需求侧”分析框架,探讨了对外直接投资缓解产能过剩的内在机制。在供给侧方面,对外投资使得边际产业转移,生产要素跨国流动,并且产生逆向技术溢出效应,从而提高产能的利用率来缓解产能过剩。在需求侧方面,对外直接投资产生了出口效应和国际竞争效应,从而提高产品需求来缓解产能过剩。最后,本文认为对外直接投资的蓬勃发展可以从供给侧和需求侧两方面改善我国的产能过剩现象,仅供参考。     

美国历史上化解产能过剩经验及借鉴

受两次世界大战和经济周期的影响,美国在工业发展过程中曾经历多次产能过剩,其中最具代表性的有三次:一是第二次世界大战后;二是20世纪80年代中期;三是2008年金融危机后。美国三次化解产能过剩具有不同的阶段特征和政策实施效果。借鉴美国化解产能过剩的经验,我国应标本兼治,以经济结构改革化解产能过剩问题;依托市场,减少政府对企业生产活动的干预;创造需求,加大对外投资输出过剩产能;转型升级,发展高新技术产业,支持过剩产业兼并重组;调控适度,避免政府的过度投资推高通胀压力。     

产能过剩与宏观调控

产能过剩是最近几年投资驱动和市场竞争的结果。一些行业生产能力过剩对国民经济稳定、协调、健康发展带来消极影响,并且可能引发通货紧缩风险。消解产能过剩是当前宏观经济调控的重要任务,主要措施有调整产业结构、转变增长方式以及建设社会主义新农村扩大消费需求等。     

国际金融危机背景下对我国产业结构调整的思考

产业结构是我国经济结构调整的战略重点。我国产业结构长期发展不协调，经济过度依赖第二产业，第三产业极不发达。受国际金融危机及外部因素的影响，产业结构存在的问题进一步暴露。产能过剩及部分产业逆向调整问题值得关注。我国应全面提升制造业水平、加快现代服务业发展，并通过产业转移实现东中西部地区经济的协调发展。     

探寻金融危机下中国产能过剩的解决途径

金融危机以来,我国出口企业受到前所未有的冲击,出口商品数量大幅收缩,我国经济产能过剩的矛盾变得尤为突出.文章首先阐述产能过剩的内涵及我国产能过剩的特征,其次对产能过剩的负面影响及激化产能过剩的相关因素进行分析,最后从谨慎投资、扩大内需和拓展多元化出口市场等视角提出缓解我国产能过剩的措施.     

近期我国产能过剩的现状、原因及对策

在国际经济低迷和我国经济进一步转型升级的背景下,我国工业领域产能过剩问题日益突出,并具有普遍性,部分行业甚至出现了绝对过剩。如何化解产能过剩矛盾成为当务之急。我国应积极借鉴相关国际经验,转变产业调控政策,弱化地方政府投资冲动,把化解产能过剩作为我国经济结构调整工作的重中之重。     

基于SFA的中国行业产能过剩测算

本文选用随机前沿模型,对我国各工业行业产能过剩的情况进行了测算,对行业差异性和地区差异性作了深入分析,并研究了各年度我国产能过剩的变化规律。结果显示:我国工业行业的产能过剩现象比较普遍,既有传统行业,也有高新技术行业;2009~2014年工业行业的产能过剩情况逐年缓解;我国产能过剩的地区差异也很显著,东部地区的产能利用情况明显好于中西部地区。     

钢铁工业产能过剩的危害及其治理对策

一、钢铁产能过剩的危害 在金融危机导致钢铁需求大幅萎缩和钢铁投资快速增长的双重影响下,目前我国钢铁工业产能过剩矛盾已经相当突出。据估算,我国过剩钢铁产能总体规模已经高达1．5—2亿吨,产能过剩率超过30％。这样庞大的产能过剩,给钢铁工业乃至整个国民经济的发展带来一系列的危害和冲击。     

中国企业对外直接投资能缓解产能过剩吗——基于中国工业企业数据库的实证研究

鼓励企业对外直接投资(OFDI)的"走出去"战略是政府现阶段化解产能过剩的重要手段。文章利用倾向得分匹配法为2005-2009年中国对外直接投资的工业企业找到可供比较的对照组,在此基础上运用倍差法考察对外直接投资能否缓解企业的产能过剩。研究发现,企业开展对外直接投资活动后产能过剩指数出现显著下降,并且过剩行业的企业开展对外直接投资活动对产能过剩的缓解作用更为突出,但产能过剩越严重的企业越缺乏意愿对外直接投资。进一步检验OFDI的规模效应和滞后效应后发现,增加OFDI国家的数目显著地降低了企业的产能过剩指数,OFDI对企业的产能过剩指数有长期影响。为了缓解当前的产能过剩,政府应该继续坚持"走出去"战略,尤其要鼓励过剩行业大力发展对外直接投资。     

言论

“在全球产业链上，我国制造业总体仍处于中低档环节，由于国际金融危机的冲击，外部需求急剧下降，使产能过剩问题凸显。” 8月25日，国家发改委主任张平在向十一届全国人大常委会第十次会议报告今年以来的国民经济和社会发展计划执行情况时作出上述表示的。     

后危机时代国际国内经济贸易新情况和新特点

受国际金融危机及国内频繁调整的影响,2008年下半年以来,国际国内经济贸易形势发生了较为复杂的变化,出现了一些新情况和新特点,比如,我国工业经济发展前景不容乐观,产能过剩问题突出,进出口总值下降明显,非金融类对外投资快速增长,外商直接投资减少,国际国内需求不足,反对和遏制贸易保护主义成为全球共同的任务.     

供给侧改革视角下化解产能过剩的路径探析

现阶段我国经济增速放缓,一些行业产能过剩严重。为了实现国民经济持续健康发展,党的十八届五中全会提出用供给侧结构性改革办法,有效化解过剩产能。文章在此背景下,对我国制造业的产能利用情况进行了分析,并就如何有效化解产能过剩提出了建议。     

水泥行业产能过剩原因分析及对策

认为水泥产能总体过剩。地方政府对行业发展缺乏管控和无原则发展、水泥行业易获短期利益导致集中投资、与技术门槛下降、信息不对称与一些大企业的非理性投资是导致水泥产能过剩的重要原因。建议通过四个方面的工作化解过剩产能:加强宏观调控,遏制产能扩张;完善配套政策,建立长效机制;加大淘汰力度,降低产能总量;推进产业升级,推广水泥工业对生活垃圾的协同处理;引导消费升级,推广高标号水泥和高性能混凝土。     

市场需求、政府补贴与钢铁企业产能过剩

周期性产能过剩与体制性产能过剩叠加形成的中国式产能过剩困扰我国钢铁产业发展和经济结构调整。基于1999-2013年中国钢铁企业数据,本文检验市场需求与政府干预对企业产能和产能利用率的影响。我国钢铁行业的周期性产能过剩具有非对称性,体制性产能过剩加速了周期性产能过剩的形成,市场需求和政府干预是形成中国式产能过剩的重要原因;外部需求增加在刺激企业扩张产能的同时也在一定程度上改善了企业的产能利用率,而政府补贴引致的产能增加加剧了企业产能过剩;与国有企业不同,非国有企业的周期性产能过剩特征表现不明显,市场需求只有与政府补贴因素共同作用才会对非国有钢铁企业的产能利用率产生显著影响。