浅谈欧共体反零件倾销

欧共体原反倾销条例主要是对制成品而言。由于零配件与制成品既不是相似产品,也不属同一海关税则号码,日本、韩国企业的某些出口商品在欧共体被征收反倾销税后,为逃避反倾销措施,改变了策略,在欧共体投资建厂,合资经营,将被征收反倾销产品的零部件出口到欧共体,由合营企业组装或加工成制成品在欧共体内销售。针对上述情况,1987年欧共体修改了反倾销条例,对出口商的“零件倾销”征收反倾销税。该条例规定:欧共体委员会“可对在欧共体内组装或制造的、并被投入欧共体商业的制成品征收固定的反倾销税”。由于     

行政处罚的行政责任与刑事责任

根据《行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、五十八条的规定 ,违反下列行为之一的 ,直接负责的主管人员和其他直接责任人员要承担行政责任 :１．没有法定的行政处罚依据的 ;２．擅自改变行政处罚种类、幅度的 ;３．违反法定的行政处罚程序的 ;４．违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的 ;５．对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的 ;６．行政机关自行收缴罚款的或者财政部门向行政机关返还罚款或者拍卖款项的 ;７．行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私…     

反垄断行政处罚中倍率设计式罚款裁量标准确定的思考

我国《反垄断法》第46条和47条对经营者违法实施垄断协议与滥用市场支配地位行为的行政法律责任做出了概括性规定,即处以上一年度销售额1%以上10%以下的行政罚款.发改委于2016年起草的《罚款指南》征求意见稿对罚款裁量标准的确定提出了一些具体的考量因素.为进一步完善行政罚款裁量标准,我国在反垄断行政执法的具体实践中,可适当借鉴日本课征金制度对规模不同、所处行业不同的经营者区别对待,以及欧盟罚金制度中对违法垄断行为所影响的地域范围大小不同的企业区别对待的做法,增加行政罚款的合理性与可操作性,兼顾不同企业的实际承受能力.     

商检法实施条例中“责令退货”的法律性质分析

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第五十三条第一款规定:"进口可用作原料的固体废物,国外供货商、国内收货人未取得注册登记,或者未进行装运前检验的,按照国家规定责令退货;情节严重的由出入境检验检疫机构并处10万元以上100万元以下罚款。"该条第三款又规定":进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未按照规定进行装运前检验的,按照国家有关规定予以退货;情节严重的由出入境检验检疫机构并处100万以下罚款。"     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则

中华人民共和国财政部国家税务总局令第49号第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。第二条条例所称建房,包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的,不征收耕地占用税.第三条占用园地建房或者从事非农业建设的,视同占用耕地征收耕地占用税。     

一起贸易公司进口机电设备以旧报新案的启示

2004年4月,广州一家贸易公司委托报关公司向检验检疫机构报检一台从马来西亚进口的全新升降平台,货值9600美元。经检验检疫执法人员现场查验,发现该批货物为旧机电设备。遂依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第51条第6款和《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第109条第10款和第110条第3款的规定,给予贸易公司8000元人民币罚款的处罚。本案涉及两个问题,一个是行政处罚对象的确定,另一个是违法行为同时违反两个以上检验检疫法律法规的处理。首先是确定行政处罚对象。本案中贸易公司委托报关公司报检,由此造成的违法后果由…     

如何理解《商检法实施条例》中的使用与销售——从法律语言及其解释方法说起

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十三条规定:“违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的……由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款”;《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十五条也作出了类似规定。在行政处罚工作中,笔者发现很多企业对上述条款中“使用”和“销售”的涵义存有误解,将其简单化、片面化地等同于日常语境中的涵义。能否准确理解“使用”和“销售”的涵义,关系到《商检法》及其实施条例的有关规定…     

文件卡

北京市人民政府关于单位违法使用童工罚款标准的规定 第一条 根据国务院《禁止使用童工规定》第十三条的规定,制定本规定。 第二条 对本市行政区域内违法使用童工的国家机关、社会团体、企业事业单位,由市或者     

商检法第三十五条适用浅议

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十五条规定:“进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的,由商检机构责令停止进口或者出口,没收违法所得,并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;构成犯     

德国大众汽车维持转售价格案评析

正根据《欧盟运行条约》第101条(原《欧共体条约》第81条)第(1)款规定,"所有可能影响成员国间的贸易,并以阻碍或扭曲共同市场内的竞争为目的或有此效果的企业间协议、企业协会的决议和一致行动,均被视为与共同市场不相容而被禁止。"欧委会就规制纵向协议而先后制定了一系列集体豁免条例,具体规定可适用集体豁免的纵向协议的类型和条件。1999年欧委会发布了《关于〈欧共体条约〉第81条第3款对各类纵向协议和协同行为的适用问     

注册税务师审核企业所得税汇算的行政责任雏议

税收征管法实施细则98条规定“税务代理人违反税收法律、行政法规,造成纳税人未缴或者少缴税款的,除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外,对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。”该规定对税务代理行业的健康发展起着不可忽略的作用。用罚款这种行政     

国家工商行政管理局关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复

工商企字［２０００］第２６６号湖北省工商行政管理局 :你局《关于能否处罚公司营业执照承租人的请示》（鄂工商字［２０００］第１５８号）收悉。经研究 ,答复如下 :依据企业登记管理有关规定 ,企业不得出租营业执照 ,违者属于公司的 ,依照《公司登记管理条例》第六十九条的规定进行处罚 ;属于非公司企业的 ,依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（四）项和该《条例》施行细则第六十六条第一款第（六）项予以处罚。利用承租的营业执照从事经营活动的承租人的行为 ,亦属违法经营活动 ,承租人承租公司执照的 ,依照《公司登记管理条…     

注册税务师审核企业所得税汇算的行政责任雏议

税收征管法实施细则98条规定"税务代理人违反税收法律、行政法规造成纳税人未缴或者少缴税款的,除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外,对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款."该规定对税务代理行业的健康发展起着不可忽略的作用.     

擅自设立户外广告受处罚

2月17日,东城区工商局对位于建国门内大街2号的某公司违反《户外广告管理规定》,擅自在单位门前设置挂有宣传条幅的悬空气球发布户外广告的行为,处以4000元罚款的行政处罚。 《户外广告管理规定》第四条规定:未经工商行政管理机关登记,任何单位不得发布户外广告。第十七条规定:未经登记擅自发布户外广告的,由登记机关没收非法所得,处以5000元以下罚款,并限期拆除。该单位自1997年5月至11月间,在未经工商部门登记审批的情况下,自行租用两个悬空气球,发布宣传企业形象和买一赠一大派送等内容的户外广告,违反了《户外广告管理规定》,被处罚。     

谈《条例》第十五三条的适用——由一起进口旧机电设备案引发的思考

2005年12月6日，在新的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《条例》）刚施行的第六天，苏州检验检疫局工作人员在现场检验时发现某企业申报进口的一台价值42982美元的成型模严重锈蚀，电线老化，污迹斑斑，确认为旧设备。由于该企业未依法办理旧机电备案手续，遂予以立案调查。在调查过程中，该企业对违法事实供认不讳。同时，调查人员发现，该企业在2005年进口未经过备案的旧机电产品被立案查处已是第三起，一个月前还刚被该局处罚过。最终，苏州检验检疫局依据《条例》第五十三条第三款的规定，对该公司予以责令退货并处以8万元的行政罚款。此案也是《条例》施行后，苏州检验检疫局适用《条例》规定处理的第一案。正因为是第一案，所以在处理过程中，就本案的法律适用和处罚金额的确定问题，办案人员都费了一番思量。     

关于修改《企业动产抵押物登记管理办法》第十三条的说明

《企业动产抵押物登记管理办法》于１９９５年１０月１８日以国家工商行政管理局第３５号令公布。根据《行政处罚法》的有关规定,规章只有设定警告和一定数额罚款的权力。据此,１９９８年１２月３日国家工商行政管理局令第８６号,将原第十三条“提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段,骗取企业动产抵押物登记的,注销《企业动产抵押物登记证》,处以５０００元以上２００００元以下的罚款。”修改为“提交虚假证明文件或者采取其他欺骗手段,骗取企业动产抵押物登记的,处以１００００元以下的罚款。”修改后的第十三条取消了原有的“注销《企业…     

欧洲

正法批准开征高额富人税法国宪法委员会近日批准两年内对年薪超过100万欧元(约合137万美元)的个人征收高税率的"特别富人税"。这一新税种将涉及470家企业的1000名员工,每年可为法国政府带来2.1亿欧元(2.9亿美元)收入。(新华网)欧元区经济复苏步伐加快数据机构Markit发布数据显示,欧元区2013年12月份综合产出指数终     

行政强制法的立法背景、主要制度及其对政府依法行政的影响(下)

(五)加处罚款或者滞纳金《行政强制法》第四十五条第一款规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金是一种间接强制,目的是对不按期履行金钱给付义务的当事人施加经济制裁,促使其主动履行义务。加处罚款适用于行政机关对当事人作出行政处罚决定,当事人逾期不履行的情形。从实践看,加处罚款主要是针对逾期不缴纳罚款的情形,加处滞纳金主要适用于欠税、欠费的情形。理解和把握加处罚款和滞纳金需要注意以下几点:     

亏损企业不应漏提折旧

近 年来 ,在对亏损企业的审计中发现 ,绝大部分亏损企业不提取折旧 ,究其原因 ,有的企业认为提取折旧后仍是亏损 ,因而提取折旧已失去意义 ,有的则是因为领导要体现盈利 ,人为不提取折旧。这种做法无论从哪方面讲都是错误的。首先 ,不符合《企业会计准则》第三十条和《企业财务通则》第十八条的规定 ,违背了企业会计制度规定 ;违反了《国营企业固定资产折旧试行条例》 ,该条例规定 :固定资产折旧应从固定资产投入使用月份次月起 ,按月计提折旧。同时 ,还规定 :企业违规多提或少提折旧 ,可以处以其多提、少提金额 1 0 %以下的罚款。其次 ,不…     

欧共体反倾销措施及我们的对策

随着国际贸易竞争日趋激烈，贸易保护主义势力抬头，西方国家越来越多地使用地使用反倾销手段以达到限制进口，保护本国工业的目的，到目前为此，欧共体国家已对我国31种商品立案调查41起，在已结案的32起中，被征收是最终反倾销税10起，我国出口公司价格承诺15起；未被征税就予以结案仅7起，尚有8家等待终裁。最近，我省外商投资企业生产的小屏幕彩电，录像带等也受到倾销指控，有的已被征收反倾销税，今年4月份，欧共体委员会开会研究对我国出口的自行车和电脑软盘片立案调查，欧共体厂家还在酝酿对我国出口的鞋类、服装等进行投诉，被立案调查的商品，一旦被裁决征收反倾销税或者我方作出价格承诺，则意味着这种商品在该市场削弱了竞争能力，减少了原来所占有的市场份额，有的甚至完全失去市场，前功尽弃。