论新农村建设中农村居民点土地整理

新农村建设中农村居民点整理事关我国农村农业现代化建设中农村土地的集约化程度和用地效率,是促进农村土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决"三农"问题具有重大的现实意义。抓好农村建设用地整理既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,做好此项工作,既能有效地利用国土资源,又能促进和改善农村环境,同时还可以缓解用地矛盾。拟就农村居民点整理含义、特点、问题、模式及主要措施进行探讨。     

村镇建设用地整理初探

土地整理有利于保持耕地总量的动态平衡,提高土地利用率和土地生产力,是实现土地资源可持续利用的有效途径。目前在我国建设用地需求快速增加,耕地不断减少的局面下,土地整理日益被人们所重视。我国农村居民点用地浪费严重,对农村居民点进行土地整理十分必要且效益明显。     

农村居民点整理对策研究——以安徽省池州市为例

在村镇规划的指导下,开展农村居民点土地整理又是实现耕地总量动态平衡、改善农民生活和生产环境的重要途径,是新农村建设的重要手段之一。而且建设社会主义新农村要求“加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地整理”。农村居民点整理作为土地整理的重要组成部分和建设新农村的重要手段,对改善农村面貌、提高农民生活质量、加快农村现代化发展和解决“三农”问题都具有重大的现实意义。     

河南省新农村居民点土地整理模式研究——以鹿邑县太清宫镇怀溜村为例

农村建设用地布局紊乱和利用率低可以通过土地整理,提高土地利用率。本文以河南省鹿邑县怀溜村为例进行,采取定性、定量、定位的对怀溜村农村居民点土地整理的现状进行研究,采取旧村改造模式进行居民点整理。     

农村居民点用地整理试行地区对策研究——以雅安市雨城区为例

"人多地少"是我国的基本实情,也是制约我国经济社会可持续发展的最大因素。近年来,为了缓解日益紧张的人地矛盾,做到在严守18亿亩耕地红线的同时提高农民的生活水平、保障农民利益,部分地区先后实行了农村居民点用地整理工程建设,取得了较好成绩。通过对雅安市雨城区开展农村居民点用地整理工程的调查,用对比研究、实例分析等方法对当地继续推进该项工程提出合理化建议,同时也希望为山区丘陵地带开展农村居民点用地整理工作提供一定的借鉴作用。     

国土资源部通知加强土地管理促进小城镇发展

国土资源部近日发出通知 ,要求各地在保护耕地和保障农民合法权益的前提下 ,妥善解决城镇建设用地 ,促进小城镇健康发展。通知指出 ,各地在小城镇建设中 ,要认真贯彻“合理布局 ,科学规划 ,规模适度 ,注重实效”的精神 ,严格执行土地利用总体规划。做到县城城镇体系规划和建制镇、村镇建设规划与土地利用总体规划相衔接 ,建制镇和村镇规划的建设用地总规模要严格控制在土地利用总体规划确定的范围内。通知强调 ,小城镇建设用地指标主要通过农村居民点向中心村和集镇集中、乡镇企业向工业小区集中和村庄整理等途径解决 ,城镇或县城范围内建设…     

完善被征地农民养老基本生活保障制度刍议

目前,土地整理已经成为我国土地管理中的热门话题,也是社会广泛关注的问题,农村居民点用地整理则是农村土地整理的重要内容.通过对嘉兴市被征地农民权益状况的调查,根据城市未来的经济发展水平和经济实力,完善被征地农民养老基本生活保障制度,从根本上保护被征地农民的基本利益,维护社会稳定,保证经济的可持续健康协调地发展等.     

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策下的中国农村居民点建设发展策略研究

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的提出对优化城乡土地资源利用格局起着重要作用。本研究试图在全面分析研究我国历年来城镇建设用地及农村居民点用地发展变化的基础上.针对农村居民点如何建设发展提出相应对策,从而为缓解土地资源对我国国民经济可持续增长的"瓶颈"制约提供理论参考。     

关于新农村建设中,深入开展土地整理的几点思考

以农村建设用地为主体的综合整理与建设社会主义新农村和解决"三农"问题、土地资源节约集约利用、生态环境建设是密切相关的。通过综合土地整理,在加大对农业的投入,加快农业和农村基础设施建设步伐,促进现代农业的发展、改变农村面貌,引导农民树立民主参与意识等方面发挥了积极的作用。农村建设用地整理既是建设新农村的重要内容,又是新时期建设新农村的重要平台。农村土地整理对山、水、田、路、村综合治理,改善、提高了土地利用率,实现了耕地总量动态平衡。当前的土地整理工作正处于机遇与挑战并存的阶段,认清当前土地整理中存在的问题、提出合理的对策建议对于进一步深入开展土地整理工作具有重要意义。     

农村集体土地所有权确权调查方法的探究

农村土地所有权确权登记发证是为了确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，以便提高农民保护耕地、节约集体用地而实施的一项国家项目。并且，通过进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿这样的过程，有利于国家更好地管理农民的基本耕地。本文主要针对云南省某县农村集体土地所有权确权登记进行研究。     

哈尔滨市区农村居民点用地动态变化分析

近年来,哈尔滨市农村居民点用地数量总体上呈逐年增加趋势,人均农村居民点用地持续减少,用地变化区域差异明显.自然因素影响相对稳定,经济发展动态因素和农业科技进步因素是影响农村居民点用地变化的主要动因.由于农业人口数量增幅高于农村居民点用地增幅,即人均居民用地会持续减少,所以必须在把握农村居民用地变化特征的基础上,深入研究导致这种变化的驱动力机制,以保证新农村建设的健康发展.     

广西农村集体建设节约集约用地的法律探讨

当前广西农村将农用地非法转为建设用地、非法批准建设用地等问题呈蔓延之势,为有效解决这些问题必须对农村集体建设用地使用权依法确认权属,并合理编制、规划农村集体的建设用地,以此来促进农村集体建设用地集约利用和节约利用目标的实现。本文以法律角度对广西农村集体建设节约集约用地问题进行了深入研究,严格执行土地用途的管制制度。     

嘉善县宅基地复垦存在的主要问题及对策

嘉善县地处长江流域杭嘉湖平原,区域内地势平坦,土地利用率高,补充耕地的潜力小.随着新一轮城镇化浪潮推进以来,城镇化、工业化发展与保护耕地、保护基本农田的矛盾日益尖锐.为确保落实补充耕地的法定义务,保障城镇化、工业化发展的合理用地需求,根据国土资源部<关于印发(城乡建设用地增减挂钩管理办法)的通知>(国土资发[2008]138号的规定,嘉善县的建设用地复垦将逐步转移到农村居民点的复垦上来,我们将因地制宜,从实际出发,从现实的发展水平出发,充分尊重农民的意愿,通过农村居民点的复垦来促进城镇化和新农村建设健康发展,加快城乡一体化的建设进程,最终达到土地节约集约利用和保护耕地的目标.     

浅析我省土地开发整理权属调整存在的困难

本文结合贵州省耕地分布情况和质量状况,从土地开发整理工程特点、地力差异、承包体制、群众意识等方面分析了开展土地开发整理权属调整工作面临的困难和原因,并结合土地开发整理特点和贵州省工作实际,针对做好土地开发整理权属调整工作,提出作者的观点和建议.     

基于城乡统筹的宅基地流转与退出机制研究

我国现行宅基地管理制度一方面严格限制了宅基地的市场化流转,另一方面又缺失宅基地退出机制,导致在城市化快速推进过程中城镇用地与农村居民点用地的双增现象,加剧了城市化与工业化进程中建设用地供给紧张与耕地保护的双重压力。为此探索宅基地流转与退出机制对于实现农村宅基地资产化、提高土地利用效率、促进农村劳动力转移和农业产业化发展、加速城镇化发展、促进村民集中居住、推进城乡统筹具有积极意义。宅基地退出机制的建立应针对不同的对象采取不同的措施引导符合相关条件的农民主动放弃现有的宅基地或宅基地申请要求,从而实现我国城市化推进过程中城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策目标。     

城乡建设用地增减挂钩研究现状和发展对策

城乡建设用地增减挂钩的内涵 随着社会经济的快速发展,建设用地的需求量相应增大,城镇建设范围不断扩展,土地利用总体规划确定的建设指标屡屡被突破.然而我国耕地后备资源严重不足,建设发展却要不断侵蚀耕地,为了保证耕地红线不被突破,也为了满足建设用地的需要,我国政府提出了城乡建设用地增减挂钩政策.城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是依据土地利用总体规划,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作.挂钩中农村建设用地整理出的耕地可以按照要求,置换为建设用地周转指标,按照土地规划的要求,在城镇建设用地区内,布置指标确定的建设预留地.同时,项目区也必须在规定的年限范围内整理复垦出相应面积的耕地,完成建设用地周转指标的置换归还.     

城乡一体化建设中土地管理问题研究

城乡一体化强调城乡互动、协同发展。土地开发与整理是现阶段合理利用土地资源,切实保护耕地资源的有效途径,搞好土地权属管理,保障农民利益,确保开发整理后土地的有效利用是巩固开发整理成果的必然要求。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于“三农”问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在.本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析.     

城乡一体化建设中土地管理问题研究

随着新农村建设的到来,城乡一体化建设已经是现在社会发展的必然趋势.然而,这对于复杂多变的农村环境来讲,将会给农村土地管理带来新的机遇和挑战.在城乡一体化建设中,土地开发一定要以保证农民利益为前提,搞好土地权属管理,合理利用土地,达到资源的优化配置.