自由贸易区原产地规则在中国上海自由贸易试验区的适用分析

上海自由贸易试验区是我国大陆境内首个自由贸易园区,但上海自贸试验区适用自贸区原产地规则立法方面尚不完善,影响了上海自贸试验区对自由贸易区原产地规则的实践运用,唯有明确管理与立法方面的不足,各个击破,制定并实施符合上海自贸试验区特性的自由贸易区原产地规则、划分合理的"一线"、"二线"贸易管制职能、有计划地放开原产地证明签证权限、强化试验区原产地规避行为管理,提高贸易安全性,为优惠性原产地规则在上海自贸区的适用创造条件,才能促进上海贸易中心以及国际航运的建设发展,吸引国际投资,增加就业机会,拉动我国经济发展。     

广西自贸试验区适用RCEP政策存在的问题与对策

RCEP是迄今为止世界上人口规模、经济总量和贸易总量最大的自由贸易区。作为RCEP连接国内大市场的重要节点,广西自贸试验区以RCEP先行示范区为建设目标。本文拟从现状分析、问题查找、规则熟悉和人才培养等方面入手,围绕广西自贸试验区企业如何有效适用RCEP政策开展研究。     

东盟贸易增长的背后

与达芬奇形成对照的是,熟练利用原产地规则、获得优惠关税的企业,在自由贸易区建立之后迅速成长起来。     

对标新加坡提升自贸试验区贸易便利化的路径与思考——以上海自贸试验区为例

按照国务院批准的上海自贸试验区《深化方案》、《深改方案》要求,上海自贸试验区在对标国际通行规则,建设开放度最高的自由贸易园区方面进行了积极探索。本文以上海自贸试验区为例,在对标新加坡贸易便利化的做法以及WTO《贸易便利化协议》和相关FTA协议贸易便利化条款分析差距的基础上,提出提升自贸试验区贸易便利化水平的对策建议。     

注重制度创新 实现简政放权——上海市工商局局长陈学军谈自由贸易试验区工商登记改革

建立中国（上海）自由贸易试验区（下称“自贸试验区”）是深入贯彻党的十八大精神，进一步深化改革、扩大开放的重要举措。这项重大改革是以制度创新为着力点，各项工作影响大、难度高。在自贸试验区内充分发挥工商行政管理职能作用，推进工商登记制度改革试点，对于落实国家战略、促进自贸试验区整体建设发展具有重要意义。在工商登记制度改革在全国正式推开之前，记者先后两次到自贸试验区采访。上海市工商局局长陈学军接受了本刊记者的专访，详细介绍了自贸试验区挂牌后，上海工商部门在自贸实验区工商等级制度改革上做的探索和创新。     

自贸试验区法院适用CISG 的分歧及对策

从实证研究角度看,四大自贸试验区法院在适用CISG问题上分歧较大,各种类型的适用情形都存在,不仅导致法律适用的不统一,而且不利于构建国际化的营商环境。适用CISG的分歧原因在于对CISG适用规则的认识不足、国内法律供给不足以及对CISG的熟悉程度不足。为增强自贸试验区法院在准确适用国际条约方面起到的表率作用,建议最高人民法院通过司法解释或指导性案例的方式,要求或引导自贸试验区法院准确、统一适用CISG。此外,加大培养精通国际经贸规则的高层次法律人才是增加CISG适用的基础性条件。     

自贸试验区制度创新:成效、路径与发展思路

设立自贸试验区是党的十八大以来进一步深化改革、构建开放型经济新体制的重要探索。2013年上海自贸试验区率先挂牌成立,经过十年的探索实践,全国共分六批建立了21个自贸试验区,形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位对外开放新格局。自贸试验区建设始终坚持以制度创新为核心,深化集成性系统性改革,推进与国际通行规则相衔接的制度体系建设,已然成为我国制度型开放的开路先锋。在自贸试验区成立十周年之际,文章总结回顾其制度创新的成效与实现路径,系统梳理当前面临的问题与挑战,从而站在新的起点上,为实施自贸试验区提升战略提供政策建议。     

评自由贸易区对区内成员国的影响

<正> 在考察自由贸易区对区内成员国的影响时,人们大都从以下四方面来进行:1.在对外关税不变的情况下,自由贸易区对福利的影响;2.成员国间运输成本差异的影响;3.原产地规则的影响;4.非传统利益,如市场准入、特别保护、同步进行的改革和争端解决等所带来的利益。 一、优惠关税对福利的影响 自由贸易区是经济一体化组织的主要形式,其静态福利影响也是人们了解最彻底的部分。因此在评价经济一体化影响时,大都把焦点集中在它的静态影响上。     

原产地优惠尚未用足

优惠贸易政策可大幅降低贸易成本，给企业带来实惠，但是目前我国企业利用区域优惠原产地证书的程度并不乐观，与实现我国政府签订自贸协定的初衷有较大距离。我国企业在利用优惠原产地规则上主要存在以下不足：     

优惠原产地证促南京经济发展

各类优惠性原产地证书是产品在进口国享受优惠关税待遇的凭证,我国企业要有效利用这一政策扩大出口,开拓国际市场。自开始签发《曼谷协定》原产地证书以来,随着各类区域性原产地证书的增加,南京检验检疫局积极探索让企业了解、熟练运用这些区域性原产地证书的方式方法,并把帮助     

WTO视角下中国(上海)自由贸易试验区知识产权保护问题探析

中国(上海)自由贸易试验区(简称"上海自贸区")不是世界贸易组织体制下的国际自由贸易区,而是根据《中国加入世界贸易组织议定书》所建立的国内特殊经济区。知识产权保护是世界贸易组织密切关注的重要议题,上海自贸区知识产权保护也是不可回避的焦点问题。"一线监管放开"的上海自贸区不是知识产权侵权的避风港,上海自贸区应当加强知识产权保护政策体系建设,严格知识产权海关执法;利用"先行先试"的优惠政策,在知识产权管理和执法体制方面为促进和完善国家知识产权政策体系提供示范效应,并为知识产权规则的国际协调提供实证支持。     

南美沿海型和内陆型自贸区实践与我国自贸区建设

南美科隆、马瑙斯自贸区为世界上最为成功的自贸区实践之一。科隆自贸区是沿海型自贸区的典型,它拥有优越地理条件,实行最宽松自由的自贸区管理模式,成为美洲国际货物转运和航运中心。马瑙斯自贸区是内陆型自贸区的典型,它通过宽严适度的税收减免措施使之发展成为内陆外向的加工贸易中心。科隆自贸区的实践不但直接对上海自由贸易试验区建设,而且对我国其他申请中的沿海型自贸区建设有借鉴作用。马瑙斯自贸区则对我国申请中的内地型自贸区建设有很大的参考意义。     

我国金融服务业的开放与法律监管问题研究——基于上海自贸区的分析

随着中国(上海)自贸区的挂牌成立,中国的改革也进入到新的阶段。在全球金融危机余波仍在肆虐的当下,金融服务业开放的同时尚需要强力且高效的法律监管。本文通过对当前中国金融监管现状进行分析,结合世界金融危机后金融监管模式的改革趋势,认为中国(上海)自贸区的金融监管应基于保护投资者和公众的利益,且监管应考虑成本和效果的平衡,监管指标不宜过于复杂。     

上海自贸区跨境服务贸易负面清单制定的法律问题

上海自贸区跨境服务贸易负面清单的制定是落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,顺应国际服务贸易规则重构的重要举措之一。国民待遇的例外、市场准入的例外以及当地存在的要求是跨境服务贸易负面清单的涵盖范围;市场准入的例外不仅包括形式上的管理措施,还包括效果上的管理措施;当地存在与商业存在既有联系又有区别;跨境货物贸易与跨境服务贸易之间的界限值得厘清;兜底条款可纳入清单但适用应当谨慎。     

上海自贸试验区负面清单制定与中美BIT 谈判 联动性研究

转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。     

The China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone: Background,Developments and Preliminary Assessment of Initial Impacts

The China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (SPFTZ) founded one year ago is a trial for China's new round of reform and opening up, which has promised liberalisation on the capital account and trade facilitation as its main objectives. Here, we discuss why China adopted such a pilot zone after three decades of economic development, and explore what the differences are between the SPFTZ and other free trade areas, and developments of the SPFTZ in the past year. We also make a preliminary assessment of the SPFTZ's initial impacts, especially of its impact on China's capital account opening and financial liberalisation. It is possible that the successful practice of the SPFTZ and more pilot policies replicated in China will give rise to a more balanced Chinese economy in the following decade.     

TPP 视野下上海自贸区的法治思维与问题

以TPP为代表的国际经贸新规则一方面在投资、金融、服务贸易领域强调放松管制,另一方面则加强对劳工标准、环境、公平竞争的有效监管。上海自贸区的法治建设体现了主动与国际经贸新规则对接的特点。然而,在权威的立法依据、地方立法与部委规章之间的关系、对抽象性行政行为的司法审查、加强司法审判中的商事思维、加大自贸区地方立法中使用国际通行规则的表述等问题上,仍需要深入思考,在法治框架下找到合理解决方案。     

中国（上海）自由贸易试验区金融创新研究

本文首先分析了中国(上海)自由贸易试验区建设的背景、核心、自贸区建设关键因素及相互关系,指出:渐进式改革是中国(上海)自由贸易试验区的必然选择,发展离岸金融是上海跨越区域金融中心的重要一步,在上海自贸试验区建设离岸人民币中心并由上海清算所实现双向人民币资金池统一清算、结算、交割,同时监管银行离岸市场和在岸市场头寸,动态调整渗透程度;此外,上海清算所还可以在自贸区试点以大宗商品场外交易为核心的OTC市场作为国内期货市场配对交易、现货市场创新交易、规避风险的完善和补充,使各交易主体打通基于国内外金融衍生全品种的风险管理体系,更有效的管理和控制风险、发现价格。     

构建北京自贸试验区国际商事仲裁机制疏纡

北京自贸试验区的发展需要建立良好的营商环境和深度开放的市场,而商事纠纷数量也会随之快速增长。作为使用率最高的商事争端解决方式,仲裁的重要性不言而喻,仲裁的服务质量将影响北京自贸试验区营商环境的国际化和法治化程度。作为国际服务贸易的组成部分,仲裁行业的发展状况还会直接反映自贸试验区市场的开放度。因此,构建北京自贸试验区商事仲裁机制,应对《仲裁法》滞后性引发的临时仲裁效力、仲裁裁决籍属等实践问题,是北京自贸试验区进一步开放发展的必经之路。     

中国(上海)自贸试验区改革的重点:对外商投资准入实施“负面清单”管理

建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一轮的国际经济竞争中抢占先机。在上海自贸试验区先行先试的与投资有关的改革措施中,难度最大但也最重要的是对外商投资准入实行"负面清单"管理模式。这一改革对上海自贸试验区的整体改革起到纲举目张的作用,同时亦是以开放倒逼改革的主要着力点。负面清单管理是保证政府管理体系透明化和法制化的一个重要手段,是政府经济治理体系现代化的标志之一。现阶段上海自贸试验区外商投资准入管理负面清单设计仍存在一些难点,诸如对产业编码长度的选择和对现有的不符措施的梳理、如何在制定负面清单时通过清理不符措施以切实减少对外商投资准入的限制和提高投资便利化的程度、如何确定需要保留将来采取不符措施权力的行业和领域等,这需要我们通过锐意改革和不断创新加以逐步改进和完善。