国内外矿业税费制度的比较及有效借鉴

矿业税费制度是一国矿业政策重要的组成部分,制定合理而有效的矿业税费制度对于更好地发挥矿业税费制度应有的经济与社会功能具有十分重要的作用.对比国内外矿业税费制度,可以发现,国外通常把矿业作为一个独立的产业来对待,其矿业税费制度充分考虑矿业企业的特殊性和多样性,对矿业企业形成了一个较为稳定、完善、有针对性的宏观调控财政税收制度;而我国把矿业统归于第二产业,资源税成为矿业税费主要的内容,相关税费制度的制定很难体现矿业企业的特殊性,存在原有资源税不足、税费体系不完善、优惠和补贴政策不明确等一系列问题.为进一步完善我国矿业税费制度,应借鉴国外成熟矿业税费制度成功经验,立足我国实际,明确资源税功能,完善矿业税费体系,落实优惠和补贴政策.     

对我国资源税制改革的建议

<正>一、我国资源税费政策现状我国现行资源税费制度是在上世纪80年代探索建立资源有偿使用制度的背景下陆续建立的,包括资源税、矿产资源补偿费、矿区使用费、探矿权采矿权使用费、探矿权采矿权价款、石油特别收益金等多项税费。其中,资源税的征收对象主要有石油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑     

矿产资源补偿费实行浮动制度

财政部经济建设司副司长李敬辉在11月14日召开的“2006年中国国际矿业大会”上表示，中央财政下一步将主要从完善矿产资源补偿费制度、继续推进资源税改革和以煤炭资源为试点，深化资源有偿使用制度改革三个方面。不断深化改革，完善矿产资源税费政策，建立有利于资源节约和环境保护的财税制度。     

我国矿产资源税费体系改革研究

本文基于矿产资源税费体系的基本结构层次,对现行矿产资源税费体系各构成部分进行了分析,总结我国现有矿产资源税费体系存在的问题,结合国外矿产资源税费体系的成功经验,设计了包括矿产资源权利金、资源税和矿地恢复保证金等税费构成的新矿产资源税费体系,以维护国家作为资源所有者和社会管理者的权益,有利于矿产资源有序开发及环境保护。     

矿产资源地区发展困境及开发补偿税费政策需求

在剖析矿产资源地区发展过程中面临生态环境破坏严重,恢复治理成本高;资源耗竭,可持续发展面临困境;片面倚重资源产业,产业结构调整需要大量资金;地方财力有限,自我发展能力不足等问题的基础上,提出开征矿产资源生态补偿费、资源耗竭补偿费以及调整现有资源税费分配比例,加大对矿产资源产地分配倾斜的政策需求。     

石化企业税务筹划分析

税费支出作为企业的一项不会带来利润的成本,给企业带来了相当大的负担.石化企业从事原油开采、加工、销售活动,涉及到资源税、增值税、消费税、企业所得税等税种以及矿产资源补偿费等小税种,纳税负担沉重,文章主要从资源税、流转税、企业所得税分析石化企业的税收负担并提出相应的纳税筹划措施.     

税费缴纳核算应注意的几个问题

税金及附加费是指按税法规定计算并向税务机关等有关单位缴纳的各种税金及费用.企业缴纳的税金包括增值税、消费税、营业税、所得税、资源税、土地使用税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、耕地占用税等.此外,企业按规定还需要缴纳教育费附加、矿产资源补偿费等费用.本文主要针对上述税费缴纳有关的账务处理谈一点粗浅之见.     

税费缴纳核算应注意的几个问题

<正>税金及附加费是指按税法规定计算并向税务机关等有关单位缴纳的各种税金及费用。企业缴纳的税金包括增值税、消费税、营业税、所得税、资源税、土地使用税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、耕地占用税等。此外,企业按规定还需要缴纳教育费附加、矿产资源补偿费等费用。本文主要针对上述税费缴纳有关的账务处理谈一点粗浅之见。     

建立中国矿产资源权利金制度的探讨

据研究2009年末我国的煤炭能源利用效率目前仅为34%,比发达国家落后20年,而能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平,约为美国的3倍,日本的7.2倍。这是由于我国的资源利用不合理,利用效率不高,而且我国目前低廉的资源税和资源补偿费不能激励企业充分开采矿产资源,也没有合理的制度鼓励企业提高资源利用效率。因此建立健全完善的资源生产开发制度,提高资源利用效率刻不容缓。本文认为在我国建立完善的权利金制度具有相当的合理性与必要性。     

关于资源税改革实行差别税率及过渡政策等几个实务问题的探讨

资源税应改革为从价征收，由于矿山品位、资源开采难易程度、资源紧缺性、企业工艺性质的差别，以及为鼓励企业充分利用资源，应实行差别税率。资源税改革，还应考虑在采选冶的哪个环节、过渡政策，以及并入矿产资源补偿费等问题。     

矿业权出让收益制度及政策建议分析

矿业权出让收益制度是矿产资源权益金制度的重要组成部分,是维护矿产资源国家所有者权益的重要方式,体现国有资源有偿使用的理念,是我国矿业管理的重要政策之一。但是,矿业权出让收益制度在执行过程中却存在着的一些问题,尤其是在制度内涵、制度的延续性、制度作用效果方面存在的问题尤为突出。为了深入推动业权出让收益制度的完善和发展,真正落实矿业资源权益金制度改革的目标,本文主要从矿业权出让收益制度的发展、矿业权出让收益制度中存在的问题以及完善矿业权出让收益制度的政策建议三方面进行了详细阐述。     

我国矿业权流转法律制度研究

矿产资源是国家的宝贵财富,是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。矿业权流转法律制度是矿产资源法律制度中的核心内容,决定着矿产资源的发展方向,矿业权流转法律制度的完善为矿产资源的合理利用提供了有利的条件,同时也为我国制定矿业政策奠定了坚实的基础。     

关于完善我国矿权和资源税(费)政策的建议

我国1982年开始对资源进行有偿使用,1986年正式颁布《中华人民共和国矿产资源法》(后于1996年进行了修订),此后,又陆续颁布了《资源税暂行条例》(1993年)、《中华人民共和国矿产资源法》(实施细则)(1994年)、《矿产资源补偿费征收管理规定》(1994年)、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年)、《矿产资源开采登记管理办法》(1998年)和《资源税暂行条例实施细则》(2011年修订)等法律法规,基本奠定了中国矿产资源管理和相关税(费)政策的框架体系,总体决定了中国当前矿权和资源税(费)的重要特征。     

矿业经济可持续发展的财政政策体系设计

本文从改革现行矿产资源补偿费征收管理制度、改革现行地质勘查财政投融资机制、设立国家生态补偿专项基金、开征矿业可持续发展基金和构建矿业经济可持续发展与地方财政能力提升关联机制五个方面,构建了我国矿业经济可持续发展的财政政策体系.     

我国矿产资源税征收制度存在问题及改进措施

该文在介绍我国矿产资源税征收制度的演进与发展的基础上，分析我国矿产资源税征收现存问题的，详细剖析了我国矿产资源税征收的状况及产生问题的原因，指出，资源税没有立税的理论依据；计征方式及分配比例不合理，税收重复税种过多。提出了改革和完善矿产资源税收制度建议，改革矿产资源税计税依据、提高税率税额和级差、扩大矿产资源税征收面，拓宽矿产资源开征空间，全面推进资源有偿使用与完善资源税税收优惠政策。     

论我国矿产资源补偿机制政策体系的完善

随着矿产资源补偿法律法规、税费制度及相关配套制度的建立,我国矿产资源补偿机制政策体系已基本建立,但也存在法律法规之间未形成合力、税费制度亟待完善等问题,主要表现是"税费并存"导致功能定位混淆;税费设置、征收权力过于集中;资源补偿划分不合理;矿区使用费与现实脱节;矿产品的增值税加大了企业税费负担等。完善现有矿产资源补偿机制,应进一步完善法律法规体系、全面推进税费制度改革,构建和完善相关制度安排,建立代际补偿制度。同时,要把矿资源补偿机制和政策体系做为加强生态文明建设的重要组成部分,从而更有效地推进矿产资源勘查、保护和合理开发。     

我国石油税费问题及改革建议

我国的石油税费政策对保证石油安全和稳定石油市场的作用有限。本文以稳定国内油价为目的,对我国现行石油税费制度进行分析,结合国外的成功经验,指出国内石油资源税和补偿费太低,缺乏储备优惠政策、关税不能随油价变化调节进出口量、没有考虑环境等问题,并在此基础上提出石油税费制度改革的建议。     

西部矿产资源开发利益矛盾研究综述与展望

矿产资源开发利益矛盾是西部社会经济发展各种矛盾的集中表现。已有研究认为,西部矿产资源开发利益矛盾主要表现为中央政府与地方政府利益矛盾、政府与矿业企业的矛盾、地方政府与中央企业矛盾以及政府、企业与资源地居民的矛盾;矛盾形成源于利益主体之间诉求能力差异及利益主体诉求能力差异的制度背景;解决这些矛盾需建立合理明晰的矿权制度、完善资源税费制度、建设利益主体广泛参与的组织机制、建立矿区居民利益分享机制。然而上述研究仍然存在不足之处,未来研究应致力于探索符合西部区情的矿权制度安排、科学合理地进行利益计量和分成比例测算以及提供实践性和可操作性较强的利益矛盾解决方案。     

新疆“资源诅咒”效应的形成机理分析

新疆"资源诅咒"效应的形成并不能完全归咎于相关部门不重视资源产品的深加工,本文认为这是由于新疆矿产资源开采企业资源补偿费用所占比重过低,新疆地方政府收取税费所占比重也不断下降造成的,这种"利益输送通道"成就了企业的高利润,却造成了新疆经济的非对称性发展。     

中美资源税费制度比较研究

2012年7月1日,澳大利亚政府实施"碳税"和"矿产资源租赁税"法案,这一资源税费领域的举动很快在全球范围内掀起"蝴蝶效应",引起了各国政府和学界的普遍关注,中国资源税费改革也重又浮出水面。如何与国际接轨,规范我国的资源税费体制,理顺我国资源税费管理,是我们不得不面对的课题。本文利用比较研究的方法,分析了中国与美国资源税费制度的区别和联系,并根据中美资源税费比较研究的启示,为中国资源税费改革提供了相应的建议。