农村居民最低生活保障制度:基于制度效率的分析

农村居民最低生活保障是保证农村贫困人口基本生活需要的重要制度,作为农业大省,经过几年的发展,黑龙江省在农村最低生活保障制度建设方面取得了很多成绩,但从制度效率的角度看,仍有需要进一步完善的地方。因此,必须克服种种阻力,抓住重点,层层突破,继续完善农村最低生活保障制度。     

构建黑龙江省农村社会保障体系

农村社会保障体系的建设与发展,既离不开足够的资金投入,更离不开有效率的制度框架设计。目前,农村社会保障制度建设的实践尚无一套完整的理论体系予以指导,使黑龙江省农村社会保障制度建设带有一定的盲目性。针对农村社会保障体系的具体内容为农村养老保障、农村医疗保障和最低生活保障制度提出对策和建议。     

我国农村社会保障存在的问题与对策

目前我国广大农村地区还没有形成相对健全的社会保障制度,存在着保障水平低、发展不平衡、低保对象难以确定、管理混乱等问题.因此建立农村社会保障制度要从建立和规范农村最低生活保障制度、养老保险制度、农村医疗保障制度三大内容入手,加强对农村社会保障制度的管理.     

我国现行最低生活保障制度存在的问题及对策

我国农村最低生活保障制度在全国范围内建立。通过对我国目前城镇最低生活保障制度与农村最低生活保障制度现状进行研究，进而对我国低保制度存在的问题提出对策。     

完善我国最低生活保障制度的机制建设

我国城乡最低生活保障制度经历了一个从无到有、从城市到农村、保障水平从低到高、制度不断完善的发展历程,当前最低生活保障制度的主要问题是构建理念存在偏差、保障对象界定不准确以及保障标准确定不科学等,以保基本、广覆盖和可持续为基本原则,我国应加强最低生活保障的法制建设,建立最低生活保障标准的动态调整机制,以推动城乡最低生活保障制度的统筹发展。     

辽西北农村最低生活保障制度现状的调查研究

本文主要研究辽西北农村最低生活保障制度建设问题,以期实现辽西北农民"生有所靠、病有所医、老有所养"的最低生活保障,同时为辽西北农村最低生活保障制度的建设和完善提供参考。     

农村最低生活保障资金筹集机制研究

农村最低生活保障制度承担着为农村贫困人口提供最基本的生活保障的任务,是现代农村社会保障体系的重要组成部分.然而,目前我国农村最低生活保障资金存在着缺乏制度保障、来源渠道单一、投入比例不合理等问题,这严重制约着农村最低生活保障水平的提高.本文在对目前我国农村低保资金筹集中的问题进行分析的基础上,提出了建立完善我国农村低保资金筹集机制的对策建议.     

农村养老保险制度建设再审视

为了贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和党的十八大报告中有关农村养老保障方面的精神,必须加强农村养老保险制度建设。但是,农村养老保险制度还存在不少问题,保障水平低,覆盖面偏窄,思想观念落后,财政支持力度小,资金筹集方式单一,基金保值增值困难,缺乏有效的管理。构建新型农村养老保险制度,建议,建立多层次全覆盖的农村养老保障制度,加快新型农村社会养老保险制度的立法保障,拓宽农村社会养老保险基金保值增值的渠道。     

我国农村五保供养制度发展趋势研究

农村五保供养制度是我国制度延续性最好的农村社会救助制度,自1956年创立以来为我国农村鳏寡孤独残疾人提供了较好的生存权保障。但随着我国农村居民最低生活保障制度的逐步完善,五保制度的发展空间被一再压缩。为此,五保供养制度应逐步转变为农村居民最低生活保障制度下的一个相对独立的综合补充救助项目,项目的覆盖人群为原五保救助人群,不扩充覆盖范围,使得农村鳏寡孤独残疾人在享受农村低保的救助后,仍能享受五保项目的救助,提升救助效果。     

农村社会养老保险制度分析——以北京市大兴区为例

农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展,仅仅依靠需求动机是不够的,还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等多方面条件。结合北京市大兴区农村社会养老保险试点方案,对上述问题作了简要分析。农村全面实行社会养老保险制度的时机还不够成熟。从防范老年贫困风险的角度出发,对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障,尽快建立农村最低生活保障制度和完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择。     

当前社会保障工作进展及对2008年工作重点的建议

一、2007年社会保障工作进展情况(一)农村最低生活保障制度建设得到全面推进,"全民低保"进入攻坚阶段自1999年我国城镇居民最低生活保障制度建立起,到2007年7月底,城镇最低生活保障累计支出145万元,人均支出水平92.49元,分别比上年同期增加27.6万元和17.5元;已     

农村社会养老保险制度分析--以北京市大兴区为例

农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展,仅仅依靠需求动机是不够的,还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等多方面条件.结合北京市大兴区农村社会养老保险试点方案,对上述问题作了简要分析.农村全面实行社会养老保险制度的时机还不够成熟.从防范老年贫困风险的角度出发,对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障,尽快建立农村最低生活保障制度和完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择.     

论新型农村社会保障体系的建立和完善

一、建立基本的农村最低生活保障制度 2007年，国务院印发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（以下简称《通知》），决定2007年在全国建立农村最低生活保障制度，目标是“通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。”     

中央财政助力农村“低保”将在全国范围内建立

农村低保制度将在全国范围建立。年底召开的中央农村工作会议上首次提出．将积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系．在全国范围建立农村最低生活保障制度。此前的全国财政工作会议上．财政部长金人庆表示．明年中央财政将加大转移支付支持，在更多地区推广建立农村最低生活保障制度。这意味着．中央财政将为农村最低生活保障制度的建立提供有力支持。     

关于农村最低生活保障制度的文献综述

最低生活保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分。本文将近年来国内学界对农村最低生活保障的重要性、存在的问题和解决对策等研究成果进行了梳理总结,以期为农村最低保障制度的进一步研究提供参考。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.     

山东省农村社会保障制度建设中存在的问题及对策

目前山东省农村最低生活保障制度、养老保险制度、新型农村合作医疗制度等都还存在一些问题,还需要进一步完善。因此,必须采取各项改革和完善措施加以完善。     

农村最低生活保障法律制度的完善

农村最低生活保障制度是社会保障体系的重要内容,它的建立对建设有中国特色的社会主义现代化,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义新农村和社会主义和谐社会,保持农村的稳定有着不可低估的理论和现实意义。目前,市场风险的冲击使我国部分农民生存权利无法得到有效保障。本文介绍和分析了我国农村社会保障制度的演变、问题以及当前面临的诸多挑战,旨在为构建我国农村社会保障基本法律制度提供参考。     

金融危机下社会保障对农村消费拉动作用的分析

扩大内需,以消费拉动经济增长是我国目前一项重要政策.消费不足在很大程度上是因为农村消费没有启动.造成我国农村的消费需求不足的原因是多方面的,除了农民的收入水平低,城乡居民的收入分配不均,农村基础设施建设问题,传统消费观念束缚,以及消费的结构性短缺等诸多因素以外,缺乏完善的社会保障制度是影响农村居民消费水平的关键.完善农村社会保障制度,要多渠道筹措资金,加强农村教育保障;要建立健全农村最低生活保障制度、医疗保险、失业和养老保险保障体系,要努力增加农民收入,减轻农民负担;提高农村居民消费水平.     

我国农村社会救助制度简析

社会救助是社会保障体系的重要组成部分。社会救助属于社会保障体系的最低层次,它是社会保障要实现的最低目标,是社会保障的必须补充和辅助。目前,我国农村社会救助工作有了较大的发展,同时,由于农村个体家庭经济速度不均衡,区域经济发展的不平衡,农村的贫困问题仍然突出。应加强五保户"供养制度、农村最低生活保障制度和农村扶贫等制度建设。