财政：财政政策真正发挥优化结构稳健功能

为了巩固和发展宏观调控成果,实现经济又好又快的发展,2008年将继续实施稳健的财政政策,进一步完善落实政策内容,加强财政政策和货币政策、产业政策、土地政策和社会政策之间的协调配合,充分发挥财政政策在促进结构调整和体制改革方面的独特功能。     

宏观经济发展中的调控政策作用剖析

在宏观经济发展中,政府政策主要包括财政政策、货币政策、收入政策、人力资本政策等,其中,财政政策和货币政策是政府最基本也是最常用的政策手段。本文立足于改革开放以来我国运用财政政策、货币政策的实践,重点分析了财政政策和货币政策在我国宏观经济中的作用机制、政策局限性和政策风险,进而研究了当前经济形势下对不同政策组合的选择问题。     

积极财政政策转型与经济增长

近两年来,有关积极财政政策是否应该淡出问题讨论非常激烈。从积极财政实施的时间来看,该政策已经由短期政策转变为中期政策。通过分析当前经济中存在的一些危机现象,认为积极财政政策在一些方面的作用已经减弱。同时,由于积极财政政策在我国实施时间较长,受其它因素的抑制和依赖,又决定该政策此时不宜淡出。因此,为适应经济发展的需要,积极财政政策应该而且必须转型,即转型为稳健的积极财政政策。     

发挥政策在新型农村金融机构发展中的作用

新型农村金融机构是农村金融体系的重要组成部分,具有特质性风险与成本,同时又处在试点阶段,因而非常需要相关政策的扶持,从而发挥出政策在新型农村金融机构发展过程中的作用.文章对此进行了探讨,并提出了发挥财政政策、货币政策、监管政策以及其他政策在我国新型农村金融机构发展中的作用的一些思路.     

基于企业的财政政策微观效应传导与经济内生性增长

国家宏观经济政策的微观性,主要体现在微观效应的传导方面.财政政策是国家宏观经济政策的重要组成部分.财政政策的微观效应传导,是财政政策对企业的具体影响,可以引导企业行为逐渐与政府的意图趋于一致,进而实现整个经济的稳定发展和良性循环.财政政策效应的目标趋势,应是促进经济的内生性增长.     

浅谈近十年我国财政政策

1998年以来,中国财政政策从积极走向稳健,又从稳健走向积极,经历了中国政府在市场经济体制下的探索历程.本文通过横向与纵向相结合的方式,综合考察了近十年我国财政政策的背景、具体内容、政策效果,并就政策背后深层次的原因加以分析,以期能从中汲取经验.     

借助后发优势推动贺州经济增长方式转变的财政政策选择

在当前贺州市加快经济增长方式转变中,财政政策发挥着重要作用.为推动贺州经济建设又好又快发展,需运用财政支出、政府采购、财政补贴、税收优惠等政策推进产业结构优化升级、促进自主创新和科技进步、强化环境保护、实现节能减排,从而加快经济增长方式的转变.     

新形势下我国货币政策和财政政策的解析

财政政策和货币政策是国家实行宏观调控的重要手段,两者既存在统一,又有着明显的差异.如何将两者有效地结合起来,更好地发挥其对宏观经济的调控作用,已成为当前研究的热点和难点问题.本文在对我国货币政策和财政政策的转型进行阐述的基础上,分析了财政、货币"双稳健"政策,并提出了相应的政策建议.     

关于积极财政政策的几个问题(上)

我国自1998年开始实行扩张性的财政政策,迄今已取得了明显的政策成效.这篇文章,较为系统地论述和总结了扩张性财政政策的理论依据和作用条件;市场经济国家成功实施扩张性财政政策的国际经验;中国积极财政政策的性质和特点;对我国三年来实施的积极财政政策作了简要评价;最后,对我国近期继续实施积极财政政策的政策重点提出了作者的观点和相关的政策建议.     

关于2005年实施“双稳健政策”的思考

从我国目前的实际情况来看，采用“稳健的财政、货币政策”或“双稳健政策”的提法，比采用“中性政策”的提法似乎更符合中国人的思维习惯，更容易被各方面接受。考虑到下一步宏观经济政策总体目标或着力点是“稳定预期、保持景气、防控通胀”，所以，财政政策与货币政策应当继续搭配使用，并且应当促使财政政策和货币政策本身微观化，并讲究内部搭配使用。这就要求，财政政策和货币政策既要有明确的总体性取向，又要在各自本身的内部结构上有松有紧，保持必要的弹性和灵活性。     

中国财政货币政策协调配合范式选择

十九大报告指出,推动经济高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。据此,本文构建新凯恩斯DSGE模型,采用Markov-Switch方法对我国财政货币政策搭配体制估计识别并进行数值模拟,以系统考察不同政策搭配下的经济波动性,最后借以探讨保障经济行稳致远的最优政策组合。经验估计表明,改革开放以来我国主要遵循以主动型财政政策和被动型货币政策组合为主的宏观调控范式。进一步的数值模拟发现,充分考虑物价稳定的主动型货币政策和充分考虑债务稳定的被动型财政政策组合更易消化外生冲击导致的经济波动,而主动型财政政策和被动型货币政策组合熨平经济周期的效果最差。为此,本文认为未来政府宏观调控应从以主动型财政政策和被动型货币政策为主的协调配合范式逐步转向以主动型货币政策和被动型财政政策为主的协调配合范式,以全面提升宏观调控效率,并为推动新时代中国经济高质量发展营造稳定的宏观经济环境。     

试论当前治理整顿中财政政策的选择与实施

<正> 为了有效地治理经济环境、整顿经济秩序,我们必须根据当前经济发展和经济改革过程中所出现的新情况和新问题以及面临的新形势和新任务,选择与实施合理的宏观财政政策,以适应这一新的转折。一、财政政策选择的客观基准财政政策是一个整体概念,是为保证国家一定的经济目标而采取的各种规范性措施的总称。从财政收支活动的角度来考察,包括预算政策、税收政策、投资政策、补贴政策、财政信用政策等等;从财政政策与其他宏观经济调控政策协调配套的角度来考察,包括紧的财政     

我国文化产业发展的财政政策分析

分析了近五年来我国文化产业的财政政策,存在的问题,同时也为如何使我国的财政政策更加高效的促进文化产业的发展提出了发展文化产业融资平台、形成稳定持续发展的平衡结构和学习西方先进政策、创新财政扶持手段的建议。     

2007财政收支分析与政策取向

2006年,国家适时出台了多项宏观调控政策,更加有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题,我国经济保持了快速增长势头,速度和效益同步提高,财政收支状况良好。2007年,为巩固和发展宏观调控的成果,实现经济持续、快速、协调的增长,一方面,要加大制度层面上的改革力度,着力调整经济结构和转变经济增长方式,着力提高经济增长的质量和效益,着力解决民生问题。另一方面,要在短期调控政策层面上继续实行“双稳健”的财政政策和货币政策,进一步完善政策内容,加强财政政策和货币政策、产业政策、土地政策和社会政策之间的协调配合,充分发挥财政政策在促进结构调整和体制改革方面的独特功能。     

财政政策的选择与微观效应传导

由于经济运行的周期波动,企业的生产经营难以维持一个稳定的趋势。造成企业内在的投资需求倾向趋于暂时的弱化。国家要采取宏观经济政策,选择不同的政策手段,作用于企业这个微观经济主体,进而发挥政策的经济调控效应。作用于企业的财政政策选择,主要是依据宏观经济运行的具体情况需要,通过改变财政与企业之间微观的财政收支参数,实施相应的政策手段。财政政策的微观效应传导是通过财政政策的选择变化,对企业发展以倾斜,使企业行为逐渐与政府的意图趋于一致;通过企业行为的改变,实现整个经济的稳定发展和良性循环。财政政策效应的目标趋势应是促进经济的内生性增长。     

探讨积极财政政策新取向

目前中国经济社会发展正处于一个重大的战略调整期,在继续实施积极财政政策、保持宏观经济政策连续性和稳定性的同时,应适当减少长期建设国债规模,把机制创新作为积极财政政策调整的重心,更多地发挥税收、贴息、政府采购等多种财政杠杆来支持国民经济的发展。     

转型期中国财政政策的选择研究

财政政策是政府宏观经济调控的重要政策。经济转型期的制度环境决定了中国财政政策具有一定特殊性。转型期中国财政政策的自动稳定器效应较弱,1998年以后财政政策体现出逆周期调节特点;财政政策的经济增长效应是非线性的。受到经济发展水平和体制转型的双重制约,转型期财政政策必然是在一个多目标、动态波动框架内权衡选择的结果。因此转型期财政政策必须推动体制转型的进程;必须推进经济长期可持续发展;必须维持宏观经济稳定,为体制转型和经济长期发展提供稳定的宏观经济环境。     

区域经济一体化发展与我国沿边开放的政策创新

21世纪陆路周边区域经济一体化的加速发展,对我国沿边经济环境、沿边市场和沿边企业产生了重大的影响。本文通过考察区域经济一体化的发展现状及其对我国沿边开放的影响,探讨创新财政政策、金融政策、税收和贸易政策、边境自由贸易区政策、市场主体政策支持边境地区的发展。     

从地方政府经济行为角度谈积极财政政策转型

以政府生产性支出为主要内容的积极财政政策,在拉动内需、消除短期经济波动方面发挥了巨大的作用。但在当前地方政府的目标函数下,我国积极财政政策也为地方政府的盲目扩张和地方保护主义创造了可乘之机,弱化了积极财政政策的政策效应,制约了经济的长期稳定发展。为此,必须采取进行以调整政府支出结构为导向的财政政策转型。     

发展欠发达地区职业教育的财政政策探讨

从"十一五"以来,国家大力提倡发展职业教育。但一些欠发达地区的职业教育的发展状况依旧难以令人满意,当然这既有国家体制政策的因素,也有国家在制定财政政策时对其导向不明、倾斜力度不够的财政方面的因素。我们应提高认识,加强国家财政政策的研究。本文通过研究发展欠发达地区职业教育的存在的问题、财政政策对职业教育的促进作用等方面,来论述如何利用财政政策解决欠发达地区的职业教育发展时所遇到的问题。