宣贯管理办法 服务大众民生

举世瞩目的“两会”报道中，我们听到和看到比较多的话题之一就是关于“民生”。温家宝总理在《政府工作报告》中强调：“必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置”，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”，很显然，“民生”话题，已成为社会广泛关注的焦点问题。     

转型时期地方政府公共物品供给机制分析

本文从激励理论的角度分析了转型时期地方政府公共物品供给机制.地方政府既可以供给民生型公共物品,也可以供给发展型公共物品.本文通过模型求解找到了影响地方政府供给民生型公共物品和发展型公共物品的主要因素.地方政府之所以重视发展型公共物品供给而轻视民生型公共物品供给,除了因为现行的激励结构使得发展型公共物品的"政治价格"大大高于民生型公共物品的"政治价格"以外,还因为民生型公共物品供给过程中的风险高于发展型公共物品供给过程中的风险.     

论小微企业增值税优惠政策

新时代赋予了政府税务部门新的职责,关注小微企业税收优惠,使其能够在税收优惠的驱动与扶植下促进我国民生改善、为我国经济发展提供更多的支援:一方面可以显现出小微企业价值的最大化;另一方面是国家税务工作改革,真正造福于企业、人民,顺应时代发展的重要表现。     

公共经济管理对民生关系的作用

人民不但是国家的主人,也创造了经济的发展,因此,公共经济管理对民生关系具有很大的作用。改革开放以来,我国为了更好地改善民生,在长期的发展过程中,具备了一定的物质基础,人民生活质量得到了显著地提高。在这个过程中,公共经济管理成了影响我国民生关系的重要因素。本文通过分析公共经济管理与民生关系的内涵,主要阐述了公共经济管理对民生关系的作用,以期能够是我国经济更好地的发展。     

三大民生类公共支出影响因素灰色关联及回归分析

基于灰色关联及回归分析方法,本文运用1999-2009年我国时间序列数据对政府卫生支出、预算内教育支出及社会保障支出三大民生类公共支出与国内生产总值、财政支出、城乡恩格尔系数等8个影响因素进行分析。结果表明,财政支出、国内生产总值、城乡居民人均年收入是影响三大民生类公共支出的前四位重要因素。因此本文认为,提高中央政府财政转移力度、提高城乡居民收入水平、缩小收入差距、加大教育支出力度等措施是关注和重视民生的必然举措。     

改善民生视角下的政府社会管理改革——基于多重委托代理理论的研究

重视民生,关注民生是十七大报告的重要特色。政府社会管理改革是改善民生的重要举措和路径选择。运用多重委托代理理论和基于民生视角,从制度层面探讨和研究政府社会管理改革。     

提高政府公共支出预算要注意的两个问题

政府为市场提供公共服务所安排的支出,即政府公共支出(Public Expenditure)很大程度上体现着对民生的关怀,体现着政府与社会、与百姓的利益联系。因此,在提高政府公共支出预算时,就要充分注意到其支出的合理性和有效性,从而切实为保障民生直接起到作用。     

民生档案与服务和谐社会

民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节,是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标。做好民生档案工作,是贯彻党的十七大提出的着力保障和改善民生精神的具体措施。本文以现实工作为依据,结合党的十七大民生思想,从如何做好民生档案、为构建和谐社会做贡献等方面进行初步的探讨。     

实行积极的财政政策,致力民生改善

在经济萎缩的情况下,政府要积极加大民生投入,帮助人民解决后顾之忧,拉动群众消费,以实现经济增长。实施积极财政政策中的最大亮点就是进一步加大改善和保障民生的力度,民生工程始终是经济工作中的重点。而积极的财政政策就是扩大财政支出,增强对民生工程的关注,实现社会经济的稳定发展。     

民生财政：公共财政的出发点与落脚点

公共财政的基本职能就是向社会提供公共产品与公共服务,满足社会公共需要,保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点,公共财政的实质就是民生财政.要深入贯彻落实科学发展观,健全完善公共财政体制,全力推进民生财政,构建和谐社会.     

浅析促进就业改善民生

就业是民生之本,促进就业是安邦之策。因此促进就业是保障和改善民生的头等大事。民生问题事关人民群众的根本利益和国家的发展进步。关注民生、改善民生具有重要的现实意义。积极扩大就业,完善社会保障体系,深化选人用人制度改革,努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境,激励优秀人才脱颖而出,创造人尽其才的良好局面。本文首先分析我国的就业形势,然后从政府、用人单位及就业者自身等几个方面来论述如何促进就业从而改善民生。     

浅谈加强公共经济财务管理与改善民生的关系

在民生的改善过程中,公共经济财务管理具有重要的地位和作用。因此,我们应对公共经济财务管理加以重视,不断提高财务管理的质量和水平,科学把握经济财务管理的基本方向,以充分发挥其在民生改善方面的积极作用,更好的为民生服务。     

财政透明度、政府会计制度和政府绩效改善——基于48个国家的数据分析

“新公共管理”运动浪潮和主权国家债务危机促使越来越多的国家重视财政透明度和政府治理改善等问题,与此同时,我国公共资金的使用效率和政府职能的转型也备受关注.本文根据现代政府会计的扩展职能确定了政府会计制度改革影响政府绩效的途径.在此基础上,借助48个国家“不透明指数”与全球政府治理指标数据,通过政府会计核算基础改革和国际公共部门会计准则的采用情况,本文实证分析发现:政府会计核算基础改革初期政府治理水平有所下降,但伴随权责发生制的记账基础的改革的深入,信息不对称和财政透明度问题得到了有效改善,对政府治理水平提升具有积极影响.该结论为推进我国政府会计改革,加强财政透明度等财政领域改革重点工作提供了思路和建议.     

我国食品安全政府规制对策研究

作为一项重大的民生工程,食品安全问题已经被提升到影响国家公共安全的第一大危险因素的战略地位,是政府公共管理一个极其重要的方面,是政府履行其公共管理职能的必然要求和执政为民的职责所系。在分析我国食品安全政府规制现存问题的基础上,借鉴发达国家食品安全政府规制的实践经验,力求探索完善我国食品安全政府规制的具体对策措施。     

强化公共经济管理对民生关系影响的探讨

在改革开放后,我国政府部门增加了对经济建设的重视度,并且把中心放在社会百姓生活质量之上,伴随政策的有效实施,促使我国国民经济得到了显著提升。在此过程中,政府单位最为重视公共经济管理,民生关系也会受到公共经济管理的影响。文章是针对强化公共经济管理对民生关系的影响,展开具体全面的探究,并且提出相关建议,以资参考。     

政府民生消费性支出与居民消费:理论诠释与中国的实证分析

本文从我国居民消费行为特征出发,通过构建符合我国国情的居民消费函数,对我国政府民生消费性支出与居民消费的关系进行了理论分析。利用协整检验、误差修正模型以及格兰杰因果关系检验等计量经济分析方法,对1985—2007年期间我国政府民生消费性支出与居民消费的关系进行了实证检验分析。研究表明,政府民生消费性支出与居民消费存在显著的互补关系,并且前者是导致后者变动的主要影响因素之一。因此,今后我国政府应以民生状况改善为导向,优化政府财政支出结构,降低居民对未来大额刚性支出的预期,以促进居民消费需求的持续稳定增长。     

我国食品安全问题的政府规制研究

近年来,食品安全问题日渐成为整个社会乃至世界所关注的重要问题之一,小到社会成员的日常生计,大到整个国家的民生保障,因此,政府相关部门也应该进行反思和改进,改善对食品安全的监督管理将会是当今面对的重要课题。本文从公共管理学的角度出发,基于管理理论和研究的基础上,结合我国在食品安全问题中面临的困境和存在的缺陷,提出具有针对性的解决方法和建议,努力建立一套完善、全面的食品安全监管体系。     

关注民生 实现经济增长方式新转变

改善民生是经济发展的本意,转变经济增长方式离不开关注民生这个主题.多年来,浪费资源、污染环境甚至损害国家和民众利益的情况一直没有得到较大改观.这与我们没有找到适合我国国情的经济增长方式密切相关.因此,研究适合中国国情的经济增长方式对于促进经济发展具有战略意义.     

实施绩效预算、强化预算管理的思考

我国在改善公共支出计划,预算编制和执行方面已经取得较大成效.为了提高公共支出的有效性,在预算管理上提出绩效预算管理的概念.文章主要阐释了绩效预算的涵义、我国实行绩效预算的必要性以及对推行绩效预算需要关注的几个重要问题作了一些尝试性探讨.     

六大关键词

<正>从民生保障到三大攻坚战中央经济工作会议的重要部署,为我国下一步发展指明了方向和路径。可以预见,2020年,从保障基本民生到深度脱贫,再到高质量发展,都将迎来新的突破。保障基本民生会议提出,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。2019年以来,我国超额完成城镇新