加工贸易可否实行金额管理

目前我国海关对加工贸易的管理主要通过保税货物的监管来完成,它由前期备案、中期核查、后期核销三个环节构成,其中备案、核销是两个基础环节,我们不妨称之为备案核销模式.该模式依据会计实物核算的收支平衡公式--"收入=支出+余额",根据加工出口成品数量和相对应的单损耗关系核实进口保税料件的收、支、余,监管的实质就是对保税货物数量的监管,其中单损耗数据是实现数量监管的关键.     

见利忘法走麦城

一、案情概况 1997年至1998年间,某进出口公司以来料加工复出口名义,先后向海关申领了7本来料加工登记手册,保税进口各种化工原料共计3390余吨,货值人民币3200余万元.之后,海关在核销时发现该公司提供的所有保税货物进出库记录、帐册和用于核销的24份出口货物报关单均系伪造,上述货物实际并未出口,涉嫌偷逃关税和进口增值税人民币740万元!     

加工贸易监管需加力

随着加工贸易的发展,发展加工贸易所带来的矛盾和问题也日益突出,矛盾的焦点则集中在具体执行加工贸易政策,对其实施保税监管的海关身上.中国入世,在世贸组织规则下,政府必须相应提高运作透明度,降低企业管理成本,提高政府的管理效率,海关传统的加工贸易监管模式正遭遇挑战,海关的加工贸易管理陷入一定的困境中.主要问题表现在:加工贸易遍地开花,海关监管难度大;不法分子利用加工贸易管理漏洞,把加工贸易作为走私、逃套汇的重要渠道;海关传统的手册管理落后,无法满足现代国际物流的要求.     

海关之重

1996年起,加工贸易占我国进出口贸易的半壁江山. 海关虽然为促进我国加工贸易发展作了大量监管工作,但是,今年6月25日,国家审计署李金华审计长向全国人大常委会报告审计情况时,还特别提到了"海关监管中存在的突出问题是加工贸易管理漏洞较大,造成大量加工贸易手册逾期未核销……"的现象.     

热线

根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）第十一条规定，加工贸易企业因故无法内销或者退运而申请放弃边角料、剩余料件、残次品、副产品或者受灾保税货物的，凭企业放弃该批货物的申请和海关受理企业放弃货物的有关单证经海关核实无误后办理核销手续。故企业边角料因故无法内销征税或者退运后．才可放弃。     

海关就加工贸易监管有关问题发出公告

海关总署4月20日发出今年第9号公告:为保证海关对加工贸易货物实施有效监管,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号)及其他相关法律、行政法规、规章, 现将海关加工贸易监管中有关问题公告如下: 一、经营企业应当在手册有效期内办理保税料件或者成品内     

海关突破

就加工贸易及保税监管而言,海关是代表国家最直接、最重要的监管部门. 海关如何才能保证为加工贸易及保税业务开拓出广阔的生存发展空间、并有相应的海关制度和作法将其纳入监管视野?     

放弃数量监管 实行金额管理 加入WTO后我国加工贸易海关监管改革设想

文章从我国加工贸易海关监管的现实困境出发,结合加工贸易在未来宏观经济政策体系的定位,提出放弃数量监管,实行金额管理作为我国加工贸易保税监管具有普遍适应性的主要模式,并从海关、企业、宏观政策三方面对新模式进行利弊分析,从而在宏观决策层面上论证我国加入WTO现实背景下加工贸易保税监管的监管重心的转变。在行文中,对当前加工贸易监管改革中热点问题诸如电子备案电子核销、单损耗标准、信任管理、风险管理、物流监控、出口加工区、联网监管等均作了一定评析。     

联网监管软件工具推荐篇②第二代加工贸易联网监管模式应用系统之二

海关第二代加工贸易联网监管模式“电子手册”的客户端应用软件模式2006年将进行全国推广。电子手册模式是企业以合同为单元建立通关(电子)手册,允许一个企业同时存在多本合同,企业根据合同进行备案、通关及核销。海关根据企业备案数据及实际进出口情况对手册进行中期核查,手册结算、结案操作。     

第二代加工贸易联网监管模式应用系统之二

海关第二代加工贸易联网监管模式“电子手册”的客户端应用软件模式2006年将进行全国推广。电子手册模式是企业以合同为单元建立通关（电子）手册，允许一个企业同时存在多本合同，企业根据合同进行备案、通关及核销。海关根据企业备案数据及实际进出口情况对手册进行中期核查，手册结算、结案操作。     

保税物流发展与加工贸易转型升级的关系研究

海关的实践经验表明,只有实现海关保税监管的转型升级,才能适应和促进加工贸易的转型升级,保税物流的发展对加工贸易转型升级具有重大的现实意义。本文首先界定保税物流的定义,通过研究保税物流的现状和特点指出保税物流的发展方向。通过对保税物流发展与加工贸易转型升级措施和方向的研究,指出保税物流的发展是加工贸易转型升级的助推器,为加工贸易转型升级提供了便利的物流平台,是配合加工贸易转型升级的必然措施。     

加工贸易 海关突破：海关之重

1996年起加工贸易占我国进出口贸易的半壁江山。海关虽然为促进我国加工贸易发展作了大量监管工作．但是．今年6月25日．国家审计署李金华审计长向全国人大常委会报告审计情况时，还特别提到了“海关监管中存在的突出问题是加工贸易管理漏洞较大．造成大量加工贸易手册逾期未核销”的现象。在保障我国加工贸易外向型经济快速发展上．海关位置重要．责任重大，压力也很大……     

海关能否强制执行行政处罚决定

2004年12月，某海关在对鼎新公司加工贸易业务进行后续稽查过程中发现，该公司涉嫌向国内其他企业擅自转让加工贸易保税物料，同时公司生产经营账册混乱，库存保税料件数量短少且不能提供正当理由。2004年12月24日，海关对鼎新公司涉嫌违法行为进行立案调查，并依法向该公司收取案件保证金人民币50万元。经进一步调查核实，海关认定，鼎新公司在经营加工贸易业务期间未经海关许可，擅自在国内转让保税料件：     

热线

企业现正执行的合同中属于加工贸易限制类商品的商品编码需变更，请问企业可以申请变更吗？；已在海关备案的私营企业，可否以本企业的名义进口设备？；来料加工企业准备进行企业转型，请问其不作价设备该怎么处理？企业需办理哪些手续？；进口货样用于捐赠时，可否免除关税及进口环节税？；0139方式报关应提交哪些资料，一个企业一个经营年度内最多能报几个单？国家对其他贸易方式下报关类型的商品有哪些规定？；请教一个加工贸易手册核销的问题。如果是要补税核销的手册，有什么特殊规定吗？如果手册过期几天了，还能进行补税核销吗？     

关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法

<正> 第一条为促进加工贸易健康发展,加强和规范海关对加工贸易跨关区深加工结转的管理,根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条本办法中的加工贸易保税货物跨关区深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一直属海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动(以下简称“结转”)。     

应加强对企业加工贸易方式的有效监管

当前,我国进出口贸易主要有两种方式:一般贸易和加工贸易,加工贸易又分为来料加工贸易和进料加工贸易。加工贸易相对于一般贸易而言,是目前我国对外贸易中的主要贸易方式。海关对加工贸易经营单位签发手册,对进口原辅料、元器件、配套件和包装物根据加工贸易制度予以保税管理。其中,进料加工是加工贸易最主要的形式,经营单位专为加工出口商品而用外汇购买进口原料、辅料、元器件、配套件和包装物,经生产企业加工成成品或者半成品再返     

为加工贸易插上翱翔的翅膀

日前,全国海关加贸及保税监管工作会议在珠海召开。会议研究海关保税监管制度下加工贸易转型升级的思路措施,努力在扩内需、调结构、转方式中发挥新的更大作用。     

江门海关力促加工贸易发展

今年以来，江门海关以落实国家加工贸易政策调整为重点，以全面推进保税加工监管业务流程再造改革为切入点，以促进保税物流快速发展为着力点，以防范保税监管业务执法风险和廉政风险为立足点，积极采取措施，促进关区加工贸易转型升级。     

涉嫌违法货物无法扣留海关是否有权收取担保

2005年4月18日，汇丰化工有限公司（以下简称“汇丰公司”）向某海关申领B＊＊＊＊8100002号来料加工手册，此后，汇丰公司持该手册以加工贸易方式陆续进口高密度聚乙烯原料150吨。2005年11月15日，某海关经稽查发现，汇丰公司进口保税料件存在数量短少情形。经进一步核查汇丰公司来料加工料件库存情况、合同执行情况以及国产料件采购情况，某海关确认该公司进口的聚乙烯原料数量短少55吨，同时掌握了上述短少料件已有部分在国内销售的初步证据。在此情况下，某海关以涉嫌擅自销售保税料件为由对汇丰公司立案调查，同时依法扣留了涉案进口原料及库存成品；鉴于手册项下进口的55吨高密度聚乙烯原料去向不明（有可能已被汇丰公司擅自销售）无法扣留，某海关向汇丰公司收取上述货物等值价款人民币65万元作为案件保证金。     

擅自内销保税货物走私犯罪案件侦查研讨

擅自内销保税货物是加工贸易走私的一种形式,具体手段包括飞料走私、假核销、串换料件和设立"假厂"、"死厂"等。擅自内销保税货物由于走私手法多样、环节复杂,因而侦查部门可以从情报信息入手,追查保税货物流向,通过灵活运用各种讯问策略和方法,深挖犯罪。