中国国债规模若干重要观点述评

一、国债规模衡量指标及对我国国债规模的现状评价国债有不同的内涵。通常来说,国债是指政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务1。广义地讲,国债是指政府实际负担的债务,除国家预算公布的债务外,还加上或有债务(或有债务是指国有银行系统中的坏帐,随着目前现收现付制逐渐取消而产生的退休金债务,国家担保的公共和非公共部门的国外借款,粮食收购和流通中积累的损失)2。在众多学者分析与评价债务规模时,国债有时指内债,有时指外债,这些差异不影响他们提出基本一致的结论与政策建议。但涉及到总的债务规模时,对形势的某…     

我国政府债务研究

<正>2007爆发的次贷危机以至蔓延至全球的金融危机,直到最近愈演愈烈的主权债务危机,让人们心中只有发展中国家才会出现债务危机的印象轰然坍塌。"财政为庶政之母",中国目前正处于高速发展及社会经济转型的深刻变革中。究竟是何动力驱使债务危机的发生?中国能否处理好当下的地方政府债务危机?政府债务危机如何解决?一、中国国债市场的发展中国政府1979年重新启用国债。1997年亚洲金融危机之后,中国国债运用的力度进一步加强。2003年,国债余额占我国GDP比重开始下降。2007年,由于全球规模金融危机的     

我国国债规模的现状与对策

我国国债的发行规模已呈几何级数增长,发行国债已成为弥补财政赤字和债务还本付息的主要手段。从债务依存度、国债偿债率、国债负担率及居民的应债力来看,我国政府进一步扩大国债发行规模尚有余地,但亟需解决好国债的期限结构,释放国民应债能力和国债持有者结构问题,扩大国债市场的发行空间。     

2001年中国将实施六项具体财政政策

<正> 财政部部长助理李勇日前说,2001年中国将实施六项具体的财政政策。 这位官员在此间召开的“宏观经济形势展望与中国创业板市场发展”高层研讨会上说,2001年中国将继续发行一定规模的中长期国债,主要用于这两年国债投资未完成的项目,弥补地方资金的不足,西部开发的重大项目也是国债的重点投资之一。     

国债背后的隐患

增加国债发行规模是1998年下半年以来实施扩张性财政政策最主要的工具,国债资金已经成为政府可支配资源的重要组成部分,它在弥补国内需求不足,拉动经济增长方面起到了不可替代的重要作用。但是,持续了4年的超高速增长,国债规模问题也日益显示出来,特别是在考虑政府隐性负债与或然负债情况下,国债规模更加凸现。这不能不引起我们的深思和忧虑。我们还能够象前几年那样继续保持国债发行规模的高速增长吗?如果已经出现了国债规模的潜在风险,我们又如何应对呢?     

国债背后的隐患

增加国债发行规模是1998年下半年以来实施扩张性财政政策最主要的工具,国债资金已经成为政府可支配资源的重要组成部分,它在弥补国内需求不足,拉动经济增长方面起到了不可替代的重要作用。但是,持续了4年的超高速增长,国债规模问题也日益显示出来,特别是在考虑政府隐性负债与或然负债情况下,国债规模更加凸现。这不能不引起我们的深思和忧虑。我们还能够象前几年那样继续保持国债发行规模的高速增长吗?如果已经出现了国债规模的潜在风险,我们又如何应对呢?     

美国国债危机的剖析与解读

虽然美国债务危机还没有爆发,但目前的财政赤字和国债规模过大、财政收支结构的刚性特征均阻碍了其财政赤字状况的改善、美元的国际货币地位也不是可以永久的持续,这使美国国债的可持续性问题面临挑战。在解决方案上,短期内美国政府可以通过技术性违约或者债务货币化将政府债务延后或者隐性处理,其代价是巨大的。美国应当从中长期的角度根本解决债务问题,中期需要建立严格的财政制度;从长期来讲,则需要协调好各个产业的发展,寻找新的经济增长点。     

杨凯生：“冰棍”卖给老外

由于2001年11月将108亿元不良资产成功地打包出售给摩根斯坦利，华融资产管理公司老总杨凯生先被全球并购研究中心组织评为“中国十大并购人物”。然后又上了2002年第二期《财富》的2001年度中国商人榜。     

基于灰色系统理论的国债绩效实证研究

三十多年来,我国通过国债渠道吸收了大量的社会闲散资金,但与此同时,各级政府的债务规模不断扩大,债务危机潜在风险越来越不容忽视。尤其是在美国和欧盟两大经济体相继陷入债务泥沼之后,如何从整体上评价国债绩效以平衡国债发行和投资使用效益和风险,成为关系一国国家安全和经济长远发展的重要战略任务。基于灰色系统理论的国债绩效研究,正是基于这一战略考量,将绩效的理念贯穿到国债发行、使用和管理的全过程,区别于对国债的发行或者投资等单一环节实施的绩效评价。本文首先讨论了灰色系统理论在国债绩效评价体系中的适用性之后,然后尝试建立国债绩效评价指标体系和灰色关联分析模型。     

国债上限与发债空间

本着重分析临界赤字率和政府债务负担率的上限，并根据中国的经验数据估计了我国的临界赤字率和国债上限水平。然后，按照国际标准，估算了我国政府目前的全部债务总额，并对中国２０００－２００３年继续实行积极财政政策对国债负担率和政府综合债务负担率的影响进行了测算，发现我国还有相当的发债空间。     

我国现行国债制度创新

目前,国的国债发行规模偏大,债务依存度高,流通市场不够完善。要使我国国债体制跟上世界经济发展步伐,国债必须从发行、流通、偿还制度上进行创新,推进国债利率市场化,实现国债品种多样化,促进国债期限分布平缓化及发行方式竞争化,推动国债发行市场投资主体机构化,提高国债市场运行效率,促进国债流通市场对外开放。     

谈国有商业银行的资本现状及改进策略

在1998-2008年的十年里,我国政府采取了发行特别国债、剥离不良资产、降低税率等措施,按照"财务重组-引进境外战略投资者-公开上市"的三步骤推进国有银行的股份制改革,从而使国有商业银行(除农业银行外)的资本金状况有了极大改善.但也存在诸多问题,如资本充足率的计算未将操作风险考虑进去、资本构成较为单一、内部融资能力差、附属资本比重小且结构不完整等.所以,国有商业银行需进一步建立操作风险的资本金准备;加快提高自身盈利能力,增强核心资本规模扩张的内生能力;积极运用债务资本工具,增加附属资本规模;努力降低不良贷款比率等.     

论国债债务风险及其控制

一、国债债务风险及其形成机制国债债务风险是指因国债发行规模过大引起财政和经济危机的可能性。它包含两个层次的问题 :一是举债规模过大 ,导致财政正常的债务清偿机制紊乱 ,使财政陷入支付困境 ;二是因举债引发通货膨胀 ,使正常经济活动秩序遭到破坏。前者可称为国债的财政风险 ,后者可称为国债的货币风险。由于国债为政府的信用收入 ,其取得是以还本付息为前提的 ,因此 ,国债的财政风险首先表现为在政府举债满足当前支出需要的同时 ,对其未来收入和支出形成的压力。显然 ,这种压力的大小与举债的规模是密切相关的。从对未来收入形成的压…     

国债政策可持续性问题研究

本文首先对什么是国债政策可持续性给予定义,然后从经济负担、经济效应两方面分析了我国国债政策的可持续性.提出:①只要政治稳定,民众对政府保持信任与信心,则国债余额大也没有问题.但同时要考虑我国各类隐性的和或有债务规模.②未来几年仍要保持一定规模的长期国债,但积极财政政策的转型与调整是必要的,其作用方法与手段应有所变化.③开放新的投资领域,激活民间投资,建立适应民营经济发展的金融中介机构和金融服务体系.     

我国国债政策的经济分析

1 998年以来 ,国债政策作为积极财政政策的重要组成部分发挥了重要的作用 ,但同时 ,赤字与国债规模的迅速扩张也引起了经济界的高度关注和警惕。本文从国债规模和国债结构等方面对我国国债现状进行了实证分析 ,得出结论 :目前我国国债状况已存在一定的风险 ,但尚未发展到影响经济正常运行的地步 ,国债总体状况是健康的 ,但必须对国债政策进行必要的调整。     

家庭债务消费能力下降中国经济总需求将自我紧缩

债务杠杆所支撑的住宅投资和轿车消费构成了这一轮总需求扩张的原动力。中国家庭自2002年以来第一次开启了大规模的债务消费，但随着2004年的大规模债务消费和生活必需品价格的上涨，家庭部门进行债务消费的能力目前已大为削弱。债务消费增速的放慢将使房地产市场的繁荣自然消退，而且中国经济的总需求也将开始自我紧缩，未来的景象可能是：经济增长速度放慢、企业盈利状况普遍恶化、股市继续下跌。     

欧债危机对我国政府举债的启示

发行国债可以弥补财政赤字、筹集建设资金同时还能调节一国或地区的经济状况,但是如果规模或结构不当也会造成债台高筑,导致财政收支的恶性循环。2009年席卷欧洲的主权债务危机给各国敲响警钟,国债是一把"双刃剑"。从发行国债的目的出发,分析了欧洲主权债务危机的原因,最后得出对我国政府举债的启示。     

工程机械市场增速将减缓

从国际市场看,2002年工程机械销售出现滑坡,惟有中国一枝独秀,发达国家产品必然要通过种种途径涌向中国市场。预计“十五”后期我国工程机械市场增速将逐步减缓,中国企业必须制定应对战略,增强自身的竞争优势。 自1998年起,国家实施积极的财政措施对工程机械产品的内需拉动效果显著。1998年到2001年国家共发行中长期国债5100亿元,用于基础设施建设的部分达50％至60％,西部大开发和国债项目的顺利     

我国国债规模的实证分析

改革开放以来，国债规模呈不断扩大的趋势。分析我国现行的国债规模状况、控制国债的适度规模对于国家财政安全、经济稳定发展具有重要意义。本考虑影响国债规模的8个主要因素，通用SPSS10．0软件，运用逐步同归法进行模型分析，对2002--2006年国债规模做出预测，并提出政策建议。     

国债市场是“饱”还是“饥”?——我国国债发行规模的经济学浅析

国债是政府快速足额筹集资金的一条有效途径,由于其具有宏观调控等多项经济职能,近二十多年来,各国包括我国的国债规模有了大幅度提高。面对国债规模是否过大这个辩题,我们可以从国债规模对经济的“挤出”、货币供给、总供给、公开市场业务以及对财政风险的效应予以分析。鉴于国债规模对各种经济现象的效应非同向,必须抓住重点,从整体上把握其相互作用后的综合效应,来提出收缩或扩张国债发行规模。就我国现状来说,从财政收支角度看:国债规模偏大,存在一定的债务风险;从国民经济角度看:国债应债能力有余地。根据我国的实际情况,在今后若干年内,只要国内外政治、经济形势无较大变化,则对国债发行规模进行增长中的“微调”,同时调整税收结构、优化国债结构、提高资金利用效率,将是一种较为有效的政策选择。