城市治理模式与城市创新效率关系研究——基于智慧城市试点的准自然实验分析

城市是创新的重要载体。本文以278个城市数据为样本，结合国家智慧城市试点，运用多期双重差分模型研究推行智慧城市治理模式对城市创新效率的影响。研究发现：整体上，推行智慧城市治理模式对提升城市创新效率有显著影响。异质性分析表明：高等教育水平较高的城市相比高等教育水平一般的城市推行智慧城市治理模式的创新效应更加显著；在西部地区和东北地区城市，推行智慧城市治理模式具有显著创新效应，但在东部和中部城市提升创新效率的边际效应相对较小。机制分析表明：智慧城市治理模式提升城市创新效应主要是通过应用信息技术产生的技术环境效应、带动产业转型升级产生的产业结构效应，以及城市宜居宜业水平提高和就业机会增加产生的人力资本效应。这对进一步拓展城镇化与创新关系研究、完善城市创新效率提升路径具有重要启示。     

区域市场一体化促进城市技术创新吗?——基于“撤县设区”的实证分析

本文基于2007—2019年中国275个城市的面板数据，采用多期双重差分法考察“撤县设区”这一区域市场一体化政策对城市技术创新的影响。研究发现，撤县设区显著促进城市技术创新并随着创新水平的提升而逐渐增强。机制检验表明，撤县设区通过提升政府科教支出和居民消费水平促进城市技术创新。异质性检验显示，撤县设区对技术创新的促进效应在东部城市的表现最强，中部城市次之，西部城市不显著，东北城市则具有显著的抑制作用，且撤县设区的创新效应在科教资源较好、重点城市和撤并多个县的城市表现更强。进一步的研究发现，撤县设区对城市技术创新的影响存在明显的空间差异特征，城市人口密度、城市规模和市场化水平对撤县设区的技术创新效应具有显著的正向调节作用。     

创新型城市试点政策对创新效率的影响研究

文章基于280个地级市的面板数据,构建城市创新效率指标体系,通过DEA方法测算城市创新效率,采取双重差分法评估创新型城市试点政策效果,主要得出以下结论：一是创新型城市试点政策对城市创新效率提升具有显著促进作用,此结果在经过多项稳健性检验后仍然成立;二是试点政策发挥政策效果受制于城市的区域位置;三是创新型城市试点政策施展政策效力受到城市经济发展水平的影响,经济相对落后的地级市受政策影响创新效率提升作用更显著。     

信息化冲击、交易成本与企业TFP——基于国家智慧城市建设的自然实验

智慧城市建设一般伴随着城市信息化水平的“意外”提升。本文将中国2012年智慧城市试点建设作为信息化冲击的自然实验,构建了智慧城市建设影响企业全要素生产率(TFP)的交易成本理论分析框架。基于2003—2016年中国地级市和上市公司匹配面板数据,运用双重差分法(DID)、倾向得分匹配双重差分法(PSM-DID)和三重差分法(DDD)实证检验了智慧城市建设产生的信息化冲击对企业全要素生产率的影响及其机制。实证结论表明,智慧城市建设这一信息化冲击显著提升了企业全要素生产率。机制检验表明,信息化冲击通过降低企业交易成本,从而提高企业全要素生产率。进一步异质性检验表明,智慧城市建设产生的信息化冲击对资本密集度更高、规模更大企业的全要素生产率促进作用更加明显;相对于非国有企业,智慧城市建设产生的信息化冲击对国有企业产生了较大影响;相对于非交易行业,交易行业由于智慧城市建设导致的交易成本下降,企业全要素生产率提升更明显。     

信息消费试点政策是否促进城市数字经济发展？——来自国家信息消费试点城市的证据

信息消费是促进传统消费产业数字化和新型信息技术产业化，进而推动数字经济蓬勃发展的重要力量。基于2011—2019年中国285个城市面板数据，本文采用多期双重差分法考察信息消费试点政策对数字经济发展的效应。研究发现，信息消费试点政策能够显著促进数字经济发展。机制分析表明，信息消费试点政策主要通过产业集聚效应、创新促进效应和消费倍增效应促进数字经济发展。异质性分析表明，信息消费试点政策对数字经济发展的促进作用在中西部地区城市、数字经济发展处于中低位水平的城市更加显著。空间溢出效应分析表明，信息消费试点政策对邻近城市数字经济发展具有空间溢出效应。因此，在未来的政策制定和执行中，政府部门应当健全信息消费试点政策中的数字经济发展政策设计，畅通传导通道，提升试点政策的精准性和协同性。     

智慧城市建设与数字普惠金融发展：作用机制与经验证据

运用2011—2018年中国283个地级及以上城市数据，以“智慧城市”试点政策作为准自然实验，从理论分析和实证检验两个维度探究智慧城市建设对数字普惠金融的影响，从技术、制度和人三个方面分析作用机制。结果表明：智慧城市建设显著提升了城市数字普惠金融发展水平，且这种作用存在结构异质性、区域异质性和城市等级异质性；智慧城市建设对数字普惠金融三个维度中的数字化程度提升作用最大，使用深度次之，覆盖广度最小；智慧城市建设主要通过基础设施效应和创新环境效应促进数字普惠金融发展，而人才集聚效应的中介作用不显著。基于此，从重视智慧城市建设对数字普惠金融发展的正外部性、加强智慧城市建设的顶层设计、以市场需求为导向等角度提出了提高智慧城市建设质量的政策建议。     

数字化治理与政府预算偏离——基于智慧城市试点政策的准自然实验

数字化治理能否起到降低预算偏离的效果?鉴于降低预算偏离是预算管理的基本要求，本文将智慧城市试点政策作为政府数字化治理的准自然实验，利用多期双重差分方法评估智慧城市试点政策对政府预算偏离的影响。典型事实显示，样本期内地级市预算偏离呈现出不断下降趋势，大部分地级市预算偏离表现为超收、超支现象，这与已有研究发现省级层面超收和少支的预算偏离情形有所不同。实证结果表明，智慧城市试点政策显著降低了政府预算偏离，试点城市比非试点城市的预算偏离平均降低了17.05%。该结论经过一系列稳健性检验和内生性处理之后依然成立。提高预算编制质量与强化预算执行约束，是数字化治理降低政府预算偏离的有效途径。异质性分析表明，金融发展程度高、人力资本水平高的城市能更好发挥数字化治理降低政府预算偏离的作用。针对上述结论，本文从加快构建政府数字化治理新模式、探索数字化治理降低预算偏离的多维路径、提升政策执行的灵活性和包容性等方面提出对策建议。     

环境信息披露、智慧城市建设与地区出口贸易——基于中国城市数据的影响机制分析

文章利用中国环境信息披露政策这一准自然实验，采用2000～2016年中国258个地级市层面数据，使用双重差分模型及双重差分倾向得分匹配模型实证研究了环境信息披露对地区出口的影响与机制，并分析了智慧城市建设在其中发挥的作用。研究发现：环境信息披露显著抑制地区出口，智慧城市建设显著促进地区出口，智慧城市建设强化了环境信息披露对地区出口的影响；该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现，环境信息披露主要因产业结构变化、外资流入降低及金融发展冲击等渠道对地区出口产生抑制作用。异质性分析表明，我国中西部地区、II型大城市、特大城市及一般城市的环境信息披露出口抑制作用更显著。     

自贸区建设对城市环境污染的影响——基于我国267个地级及以上城市的实证分析

自贸区建设是我国深化改革开放的重要举措，也是实现双碳目标的关键环节。作为制度创新高地，自贸区建设为产业经济稳步发展、实现国家双碳目标奠定了扎实基础。选取2008—2019年我国267个地级及以上城市的数据，构建多期双重差分模型，分析自贸区建设对城市环境污染的影响效果及作用路径。研究显示，总体上，自贸区建设对城市环境污染的改善具有显著促进作用，在进行平行趋势检验和安慰剂检验等稳健性检验后结论依然成立。中介机制检验表明，自贸区建设通过产业结构升级和提升创新水平降低城市环境污染。异质性检验发现，对于不同类型的城市，自贸区建设带来的环境效应有所不同，对非资源型城市和中心城市环境污染的改善效果更明显。通过空间杜宾模型考察自贸区建设的空间辐射力，发现自贸区建设对周边城市的环境污染状况有改善作用。因此，政府部门应根据自贸区区位以及资源禀赋进行合理的分工，逐步消除行政壁垒，实现城市和自贸区之间的联动发展；出台特色政策以促进产业结构升级，实施差异化政策以促进资源型城市人才等创新要素集聚，促进产业多元化发展，减少产业发展带来的生态破坏；整合校企力量，以产学研融合促进企业技术创新，更好地发挥自贸区在实现绿色...     

网络基础设施建设与城市经济韧性——基于“宽带中国”示范性城市建设的准自然实验

基于“宽带中国”示范性城市建设政策构建多期DID模型，利用2011—2019年246个地级城市数据，分析网络基础设施建设对城市经济韧性的作用效果。研究发现：网络基础设施建设有效提升了城市经济韧性，网络基础设施建设通过促进产业结构升级、经济集聚和技术创新显著提高了城市经济韧性，网络基础设施建设对城市经济韧性的影响在地区间、不同规模城市间和城市群与非城市群之间存在显著的异质性。     

智慧赋能：国家智慧城市提升政府治理效能了吗?

提升政府治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,而智慧城市建设又为赋能政府治理提供了重要契机。基于国家智慧城市试点这一准自然试验,在综合测度政府治理效能的基础上,运用2009—2019年地级市面板数据进行多时点DID实证分析,考察智慧城市建设对政府治理效能的影响。研究发现,智慧城市建设显著提升了政府治理效能;与非试点城市相比,试点城市的政府治理效能平均提升了2.47%。影响渠道检验结果表明,智慧城市建设主要通过增强信息能力和创新能力来提升政府治理效能。进一步分析显示：智慧城市建设对不同地区、不同行政层级、不同类型试点城市政府治理效能的影响存在异质性;智慧城市建设对政府不同治理职能所对应的效能均有显著影响;随着新型智慧城市建设的推进,政府治理效能得到进一步提升。     

服务业开放对城市绿色发展的影响研究：基于服务贸易创新发展试点的准自然试验

文章以2010～2021年中国292个城市为样本,研究服务贸易创新发展试点的政策效应及对城市绿色全要素生产率的影响。研究发现,中国服务业开放能显著提升城市绿色全要素生产率;技术创新在服务贸易创新发展试点政策与绿色全要素生产率之间发挥中介作用;服务贸易创新发展试点政策可以通过促进产业结构升级间接提升绿色全要素生产率。因此,继续提高城市的绿色全要素生产率,应鼓励企业在服务贸易领域提供绿色产品和服务,大力发挥技术创新对绿色全要素生产率的促进作用。     

自贸试验区设立与区域经济增长:基于动力机制与空间带动效应的研究

自贸区试验作为国家制度型开放试验田,对于中国建设更高水平开放型经济新体制具有高度战略地位.本文运用2003-2018年274个城市的面板数据,运用双重差分法评估自贸试验区设立的经济增长效应并对影响机制进行实证检验.研究发现:(1)自贸试验区设立显著拉动了所在城市经济增长,并且经过工具变量法、安慰剂检验、PSM-DID检验、剔除国家级新区政策、变换被解释变量和变换样本与离群值等一系列检验之后,该结论仍然成立.(2)空间带动效应发现,自贸试验区设立除了能够影响所在城市经济增长,对其周围城市经济增长亦能产生影响.(3)动力机制检验发现,自贸试验区设立可通过制度变迁和创新驱动促进所在城市经济增长.(4)异质性分析发现,批次异质性表现出随着批次往后,经济增长带动效应逐渐递减的特征.内陆与沿海异质性表现为沿海自贸试验区显著拉动城市经济增长,而内陆自贸试验区不显著.本文为充分发挥自贸试验区政策效应、全力提升制度变迁和创新驱动经济增长的促进作用提供了经验证据和政策建议.     

自贸试验区设立与区域经济增长:基于动力机制与空间带动效应的研究

自贸区试验作为国家制度型开放试验田,对于中国建设更高水平开放型经济新体制具有高度战略地位.本文运用2003-2018年274个城市的面板数据,运用双重差分法评估自贸试验区设立的经济增长效应并对影响机制进行实证检验.研究发现:(1)自贸试验区设立显著拉动了所在城市经济增长,并且经过工具变量法、安慰剂检验、PSM-DID检验、剔除国家级新区政策、变换被解释变量和变换样本与离群值等一系列检验之后,该结论仍然成立.(2)空间带动效应发现,自贸试验区设立除了能够影响所在城市经济增长,对其周围城市经济增长亦能产生影响.(3)动力机制检验发现,自贸试验区设立可通过制度变迁和创新驱动促进所在城市经济增长.(4)异质性分析发现,批次异质性表现出随着批次往后,经济增长带动效应逐渐递减的特征.内陆与沿海异质性表现为沿海自贸试验区显著拉动城市经济增长,而内陆自贸试验区不显著.本文为充分发挥自贸试验区政策效应、全力提升制度变迁和创新驱动经济增长的促进作用提供了经验证据和政策建议.     

碳排放权交易政策对绿色创新的影响研究——基于空间溢出视角的实证分析

伴随中国生态文明建设和绿色低碳发展的持续推进，碳排放权交易试点政策对区域绿色创新产生了重要影响。本文基于2005-2020年我国30个省级行政区面板数据，采用空间计量模型实证检验碳排放权交易试点政策对区域绿色创新水平的影响。研究发现：我国绿色技术创新和绿色工艺创新均具有显著的正自相关性及空间溢出效应；碳排放权交易试点政策对试点省市绿色创新水平具有显著促进作用；进一步分析发现：碳交易试点政策对经济发展水平不同的区域绿色创新具有异质性影响；区域绿色创新产业结构调整及优化升级、研发投入增加以及劳动力素质提高，有助于提升我国绿色技术创新和绿色工艺创新水平。     

服务贸易创新发展试点政策是否降低了污染排放强度——来自中国城市的经验证据

本文将服务贸易创新发展试点政策(以下简称试点政策)视为一项准自然实验,基于2011—2019年的中国城市面板数据,运用交错双重差分模型,系统研究了试点政策对污染排放强度的影响及其作用机制。研究结果表明:试点政策显著降低了试点地区的污染排放强度,在经过一系列有效性检验及稳健性检验后,该结论依然成立;空间差异性检验显示,试点政策对50千米内地区具有显著的“虹吸效应”;机制检验结果显示,试点政策主要通过推动绿色创新能力提升与产业结构升级降低试点地区的污染排放强度;异质性分析结果显示,政府支持力度更大、服务业发展水平和对外开放程度更高的地区,更能依靠试点政策降低自身污染排放强度。本研究为促进中国及其他发展中国家服务贸易创新发展和治污策略设计提供了有益的经验证据和政策启示。     

低碳城市建设促进了地方绿色发展吗?——来自准自然实验的经验证据

利用2007-2016年204个地级及以上行政级别城市的面板数据,借助双重差分方法对低碳城市试点的绿色发展效应进行了评估.研究发现,低碳城市建设能够有效促进地方绿色发展,试点城市的绿色全要素生产率提高了约1.9个单位.机制分析表明,低碳城市建设通过产业结构高级化和技术创新促进了地方绿色发展,但异质性较为明显:相对于非资源枯竭型城市,资源枯竭型城市的绿色发展效应有限;东部地区的绿色发展效应较为理想,而中西部和东北地区并未实现预期的经济和环境目标.     

自贸区设立的产业结构升级效应——基于PSM-DID方法的实证分析

自贸区承载着促进产业结构优化升级的使命。本文利用2006～2018年中国169个地级城市面板数据，结合倾向得分匹配双重差分法（PSM-DID）评估了自贸区设立对产业结构升级的影响。研究表明：自贸区设立对推动城市产业结构高级化和合理化进程具有显著影响；自贸区产业结构升级效应存在地区和批次异质性，内陆型自贸区的产业结构高级化效应高于沿海型自贸区，沿海型自贸区的产业结构合理化效应更显著；第一批次自贸区产业结构合理化的提升作用最强，第三批次自贸区产业结构高级化的促进作用最强；自贸区设立主要通过贸易便利化和投资便利化的途径促进产业结构升级，通过提升地区技术创新水平的作用途径还未得到充分发挥。     

环境信息披露与中国出口企业加成率:影响机制与资源配置效应分析

本文将中国创新型环境规制措施环境信息披露政策作为一项"准自然实验",运用双重差分法考察环境信息披露政策对中国出口企业加成率的影响,并分析其影响机制和资源配置效应.研究结果表明:环境信息披露政策总体上会降低出口企业的加成率水平,并且该抑制效应在不同的企业所有制、污染程度、地理区位、经济区位以及规制强度等方面呈现出显著的异质性;由于存在成本不完全传递效应,出口企业自身仍需承担无法转移出去的部分成本,因而降低了加成率水平;与此同时,企业仍会采取动态性调整行为,通过改善产品质量和缓解融资约束等方式努力抵消环境治理成本上升带来的不利影响;进一步分析表明,环境信息披露政策总体上对全行业资源配置效率的提升作用并不明显,但是在污染行业表现出显著的"去错配"效应.该政策通过提高污染行业的低分位加成率水平并降低高分位加成率水平,从而降低加成率分布离散度,提升行业内资源配置效率.     

对外反倾销与制造企业出口国内增加值率——基于中间品视角

本文基于Kee和Tang(2016)模型框架,采用交错型双重差分法首次研究了中间品对外反倾销对企业出口国内增加值率的影响及作用机制,并对异质性交错型双重差分法的处理效应进行了充分讨论。研究表明,对外反倾销措施的实施显著提升了企业出口国内增加值率。机制分析发现,对外反倾销同时通过调查效应和成本效应影响企业出口国内增加值率,成本效应起主导作用,且对外反倾销对低加成率企业影响更大。异质性检验结果表明,对外反倾销对进口中间品种类较少、技术复杂度较低企业的出口国内增加值率提升作用更显著。本研究为如何更好借力反倾销措施提升本国制造企业出口竞争力提供了政策依据。