坚持"三关爱"工作理念谱写"和谐计生"新篇章

构建和谐计生是构建和谐社会的重要内容.近年来,随着计划生育工作水平的不断提升,群众需求不断得到关注和重视,构建和谐计生、文明计生、幸福计生就成为广大计生工作者孜孜以求的目标.     

关于“和谐计生”建设的理论思考

党的十六届六中全会提出了建设和谐社会的决定。如何在和谐社会理念的指引下,构建“和谐计生”,是其中的题中之义,也是当前人口计生系统亟待研究的重要课题。笔者结合绍兴市推进人口计生综合改革的实践,试就如何建设“和谐计生”谈一些看法。1“和谐计生”的涵义及特征党的十六     

"和谐计生"呼唤"人口计生和谐管理"——"论'和谐计生':理论与实践的对话"读后感

"和谐管理"是一种新的管理理论,其两条主线是"优化--谐则--谐,不确定性消减--和则--和".和谐计生作为一种实践探索,已经寓有一定的"和谐管理"理念.和谐计生的实践探索呼唤人口计生管理模式的创新.计划生育和谐管理的"谐则"主要体现于通过制度化的依法行政来规范人们的生育行为,"和则"主要体现于通过人性化的生育关怀来引导群众自觉实行计划生育.本文对流动人口计划生育和谐管理作了初步探索,并分析了计生服务供需关系的特殊性.     

坚持科学发展观营造良好的人口环境

科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展.以人为本是科学发展观的本质和核心,它是人口计生工作的永恒主题.贯彻落实以人为本的科学发展观就是要求我们在深刻掌握其精神实质和科学内涵的基础上,将以人为本科学发展观的普遍要求与计生工作的实践相结合,转变工作方式,创新工作方法,推动人口计生事业的新发展,为全面建设小康社会,构建和谐社会营造良好的人口环境.     

探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制——"上虞经验"研究

通过实地调研,总结了我国经济社会发展比较协调的长三角区浙江省绍兴上虞市探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制经验,并将其概括为"政府主导,企业主住,协会主抓,以人为本,利民为先".上虞企业冠名计划生育公益金发挥了救助、补偿、奖励、广告、示范五大功能.发达的民营经济,企业的慈善文化,加上政府在人文计生和生育关怀方面的引导和培育,是"上虞经验"的初始条件.尊重企业家、尊重地方是促使公益金良性发展的后续条件.如果说发展的第一推动力来自政府的工作责任,那么发展的第二推动力就来自企业的文化自觉.上虞市人口计生公益金已经运渐展现出"全人口关爱、全过程关爱和全方位关爱"这种人文计生、慈善计生和幸福计生的清晰导向,昭示着中国人口计生利益导向未来的努力方向.为人口计生公益金持续健康发展提出了相关建议.     

构建"市管乡聘村用"管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果.     

生育关怀的价值取向和政策导向

1 从生育计划到生育关怀 生育计划是传统人口与计划生育工作的主体,体现着政府本位.以人为本科学发展观建设和谐社会的执政理念加速了人口计生工作从生育计划向生育关怀转变.     

落实以人为本构建和谐计生

当前,群众生育意愿和国家生育政策之间仍存在着较大的矛盾.如何在稳定低生育水平的基础上最大程度地消弭这一矛盾带来的不谐和,是人口计生工作在社会主义和谐社会建设中的重要任务.     

坚持“三关爱”工作理念谱写“和谐计生”新篇章

构建和谐计生是构建和谐社会的重要内容。近年来,随着计划生育工作水平的不断提升,群众需求不断得到关注和重视,构建和谐计生、文明计生、幸福计生就成为广大计生工作者孜孜以求的目标。长春市人口计生委在实践中树立了以人性关爱、人情关爱、人文关爱为主要内容的“三关爱”工作理念,用主动、热情、真诚、贴心的服务谱写了和谐计生的新篇章。1和谐计生必须坚持以人为本、尊重人权中国计划生育的发展史是一部不断追求和谐发展的历史,是一部从关注工作内容和谐到关注工作关系和谐的历史。提到中国的计划生育发展史,就不能不提到著名经济学家…     

乡镇计生干部在构建和谐社会中要提高八项能力

乡镇人民政府是最基础的政权组织。乡镇计生干部与人民群众接触最多、联系最直接。计划生育工作重点在农村,推进新农村建设,构建和谐社会,乡镇计生干部要做好农村群众计划生育和各项工作,要提高八项能力。一、提高政治水平的能力     

践行"和谐计生"的有效尝试

大连市作为在全国较早进入低生育水平的地区,经历了严格控制人口增长、稳定人口低生育水平、统筹解决人口问题三个阶段,人口计生工作已进入一个新的发展时期.     

创新人口计生工作机制是加强执政能力建设的有效载体

党的十六届四中全会号召要加强党的执政能力建设.3月12日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调:人口和计划生育工作要积极探索创新开展工作的思路和方式.温家宝总理同时强调:要围绕稳定低生育水平,创新工作思路和机制.创新工作思路和机制是当前和今后一个时期人口计生系统的一项重要工作,也是落实以人为本的科学发展,提高执政能力建设的有效载体,是实现工作思路和工作方法转变的有效手段.人口计生系统作为关系着人口经济社会协调发展、可持续发展的重要职能部门,肩负着稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构的历史责任,只有不断地创新工作思路和机制,才能实现跨跃式发展和为建设和谐社会提供良好的人口环境.     

计生出生人口数与公安卫生数据比对产生的误差类型及成因分析

出生人口数是计划生育统计工作的重中之重,近年来随着形势的发展,计生统计数据和其它部门的数据逐渐产生了差距,并有扩大的趋势.本文通过分析这种误差产生的类型和原因,研究加强人口计生统计工作的方法,探索建立人口计生统计工作新模式,提高计生统计数据质量.     

努力实践"三个代表",提升计生工作水平

"三个代表"既是指导党建设的行动纲领,也是指导人口和计划生育工的重要方针.我们计生办、计生服务站在"三个代表"学习教育活动中,坚持"三个结合",狠抓措施落实,保证了学习、实践效果.     

利用人口计生公共服务网络开展老年养老服务

人口计生公共服务网络已成为我国最为完整、覆盖面最广、从事社会管理与公共服务的普惠性网络,当前,我国在面临着错综复杂的人口问题挑战的同时,还面临着老龄化和老年养老服务体系建设的压力.为应对人口发展的复杂局面,实现统筹解决人口问题,就需要人口计生公共服务网络进行转型.在构建老年养老服务体系中,充分发挥人口计生服务网络的作用,既是人口计生服务网络转型本身的需要,也是推动人口计生服务网络功能拓展的必然.提出了利用人口计生公共服务网络构建老年养老服务体系的构想.     

探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制——“上虞经验”研究

通过实地调研,总结了我国经济社会发展比较协调的长三角区浙江省绍兴上虞市探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制经验,并将其概括为"政府主导,企业主住,协会主抓,以人为本,利民为先".上虞企业冠名计划生育公益金发挥了救助、补偿、奖励、广告、示范五大功能.发达的民营经济,企业的慈善文化,加上政府在人文计生和生育关怀方面的引导和培育,是"上虞经验"的初始条件.尊重企业家、尊重地方是促使公益金良性发展的后续条件.如果说发展的第一推动力来自政府的工作责任,那么发展的第二推动力就来自企业的文化自觉.上虞市人口计生公益金已经运渐展现出"全人口关爱、全过程关爱和全方位关爱"这种人文计生、慈善计生和幸福计生的清晰导向,昭示着中国人口计生利益导向未来的努力方向.为人口计生公益金持续健康发展提出了相关建议.     

建立资源共享平台,形成大人口格局--关于我省计生系统信息化建设的几点思考

人类进入知识大爆炸的时代,科技化、知识化、信息化的浪潮正向我们扑面而来.正如中央领导同志一再强调指出的,四个现代化,哪一化也离不开信息化.政府信息化的目的是提高服务质量、管理水平、经济效益和政府效率.国家人口和计划生育委员会主任张维庆同志指出计生系统信息化的建设目标是:三至五年内基本建成育龄妇女信息系统,实现计生工作电子政务化.当前,就我省来说,各市、州在计生信息化建设上已做了不同程度的尝试和探索,积累了不少经验.在新形势下,应该进一步明确信息化建设工作的重要性、必要性和可行性,努力实现新时期计生工作信息资源网络化,开创全省计生系统利用网络平台与多部门间互联互通的信息共享,提高计生管理、服务与决策水平.     

聚焦"统筹解决人口问题"(前言)

前言 "十一五"开局之年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)颁布,这是人口计生发展史上一件里程碑的大事.     

论和谐社会的动力与制衡机制——对"效率与公平"的再审读

本文从"效率与公平"的全新角度,分析和谐社会运行的动力和制衡机制.既是对"效率与公平"关系说的丰富与发展,也是对和谐社会制度建设的创新与探索.     

转变政府职能,构建社会化格局——上海市徐汇区计生系统探索政府职能转变之路的调查与思考

2003年3月,国家计生委更名为国家人口计生委,如今已过三个年头.三年中计生系统在职能转变上进行了非常有益的探索,特别是基层取得了多方面的比较成功的经验,为计生系统进一步改革提供了一些可供参考的模式;当然,随着计生综合改革进入新一轮周期,更名后的人口计生系统在推进综合改革上也产生了一些值得注意的问题.