加强保障性住房资金管理使用的探讨

自2007年以来，为解决城市低保和低收入家庭住房困难问题，国家出台廉租住房政策，同时为确保廉租房政策的贯彻实施，国家又相继制定《廉租住房保障办法》、《廉租住房保障资金管理办法》等，这些惠民政策的实施虽然在一定程度上解决或改善了部分城市低保和低收入家庭住房困难的问题，但在具体实际操作中暴露出一定的问题。     

贵州省少数民族地区低保政策执行状况调查研究

当前贵州省处于在2020年与全国同步实现小康社会目标的关键时期,众多社会和经济问题的解决都依赖于地方政府科学有效地执行相关公共政策。通过对贵州省少数民族地区低保政策的执行现状进行调查,阐述贵州省少数民族地区低保政策执行的现状,为深入分析贵州省少数民族地区低保政策执行偏差的成因寻找依据。对低保政策执行偏差的现象进行分析、探讨,进而对公共政策实施的有效性提供帮助。     

河南省贫困县虞城低保问题研究

农村最低生活保障制度是一项旨在保障农村贫困人口最低生活水平基本制度,在促进农村经济社会的和谐发展、维护农村稳定方面发挥着重要作用。但在其具体实践中却产生了诸如拼保、轮保、人情保等异化现象,严重背离了制定这一制度的初衷和价值取向。通过以河南省虞城县为例,发现该地在农村低保实施中存在不公平现象,低保金没有及时发放,低保工作管理欠规范,监督管理不到位,低保对象界定执行模糊且不能灵活调整等问题。完善河南省虞城县农村低保的对策:采用投票方式确定低保享受对象,将农村低保实施绩效纳入基层管理者绩效考核,进一步优化农村低保功能。     

北京市农村低保工作调研报告

本文对调查掌握的北京市农村低保工作情况作了较全面地阐述,并提出了几点工作启示。主要内容:北京市农村最低生活保障工作基本情况和工作进展情况;存在的问题及下一阶段的主要措施。几点启示:建立低保制度与配套的其它专项社会救助制度联动的社会救助机制,有利于全方位扶贫济困;注意处理好低保与促进就业的关系:足额的财政救助资金预算是建立以低保为基础的社会救助制度的基本保证。     

让就业有利可图——完善上海城市最低生活保障制度研究

随着低保制度建设的逐步深入,有劳动能力者及其家庭已成为主要的低保群体,如何鼓励他们积极觅职、实现自立是今后完善低保制度的过程中需要重点解决的课题。分析表明,现行的社会救助标准体系中可能存在一些不利于低保家庭退出救助的因素,如低保的替代率、救助标准抵扣和渐退措施、低保附带福利、工作成本以及工作的稳定性等都会影响低保家庭是否会退出低保。本文以上海城市最低生活保障制度为例,参照国际经验,对这些问题进行深入分析和探讨,并提出相应的对策建议。     

让就业有利可图--完善上海城市最低生活保障制度研究

随着低保制度建设的逐步深入,有劳动能力者及其家庭已成为主要的低保群体,如何鼓励他们积极觅职、实现自立是今后完善低保制度的过程中需要重点解决的课题.分析表明,现行的社会救助标准体系中可能存在一些不利于低保家庭退出救助的因素,如低保的替代率、救助标准抵扣和渐退措施、低保附带福利、工作成本以及工作的稳定性等都会影响低保家庭是否会退出低保.本文以上海城市最低生活保障制度为例,参照国际经验,对这些问题进行深入分析和探讨,并提出相应的对策建议.     

浅析农村低保边缘救助

农村低保边缘救助,是对农村最低生活保障制度的一个补充。低保边缘不同于低保,低保边缘的资金、医疗救助享受者为大病患者本人,家庭其他成员并不能享受。低保边缘救助需要申请人本人患有规定的13种大病中的一种,并且家庭成员人均收入低于最低生活保障标准2倍以内。由于农村低保边缘救助对象的界定加入了更多的元素,给农村低保边缘救助的审批也带来了更多的难点。     

我国新型农村社会养老保险制度构建——论新型农村社会养老保险政府保费补贴的作用效果

本文首先对我国政府"新农保"政策实施概况和"新农保"政策政府补贴的作用效果进行了分析,指出现行政府补贴促进了城乡基本公共服务均等化、提高了农户参保积极性且保费补贴鼓励农户提高缴费档次并提高了农户养老金待遇水平,随后进一步探析了"新农保"政府保费补贴尚待改进的方面,最后提出相应的政策建议,即:增加政府保费补贴的梯度差别;提高政府保费补贴最低标准。     

对最低生活保障制度的透视与展望——以我国中小城镇为例

本文阐述了中小城镇低保制度存在的救助标准偏低、产生负激励效应、低保人员自助能力极度弱化、低保对象生活水平同低保标准反向变动等问题,并分析产生这些问题的原因,进一步提出完善政策的对策建议。     

对最低生活保障制度的透视与展望——以我国中小城镇为例

本文阐述了中小城镇低保制度存在的救助标准偏低、产生负激励效应、低保人员自助能力极度弱化、低保对象生活水平同低保标准反向变动等问题,并分析产生这些问题的原因,进一步提出完善政策的对策建议。     

山西省农村低保存在的问题及政策建议

建立农村低保制度是保障农村特殊困难人口基本生活的重要措施,不仅迫切需要,而且切实可行。本文针对山西省农村低保面临的主要问题,提出进一步完善农村低保制度的政策建议。     

阜新市城市低保边缘户社会救助匮乏问题研究——基于低保群体的对比分析

阜新市经济转型以来，城市低保边缘户大量涌现，该群体是指非农业人口中家庭人均收入高于当她城市低保标准，但由于未充分享受长期性救助政策，实际生活水平低于城市低保对象，处于相对贫困状态的城市居民家庭。中国社科院社会政策研究院研究员唐钧等专家学者已经开始关注和研究城市低保边缘户的相关社会救助问题，但其研究限于宏观层面，对某一地区或城市低保边缘户社会救助匮乏问题的研究还不多见。在阜新市经济转型的大背景下，笔者通过实地调查研究，对阜新市城市低保边缘户社会救助匿乏问题展开研究。     

海南省农村社会保障体系设计

<正>一、海南农村社会保障实施的现状与问题(一)海南农村社会保障实施现状1、最低生活保障工作全面开展自2006年《海南省农村居民最低生活保障办法》实施以来,海南省全力推行农村低保制度,保障标准不断提高,覆盖面积不断扩大。2013年,农村低保供养9.5276万户24.5488万人,保障金支出4.1090亿元。截止2014年6月,全省农村五保供养对象达到3.19万人。2、新农保工作顺利进行2009年11月12日,国务院新农保试点工作领导小组正式批复海南省海口市美兰区、三亚市、文昌市、     

物价上涨对城市低收入群体的影响及对策

生活必需品价格的较快上涨，会加大居民特别是城市低收入群体的生活负担。为确保城市低收入群体的生活水平不因物价上涨而降低．需要实施调整收入分配政策向低收入群体倾斜，创造条件增加就业机会，建立低保标准与物价指数挂钩的联动机制等举措，将物价上涨对低收入家庭基本生活的影响降至最低，保障低收入困难群体的基本生活，促进社会和谐稳定。     

论公共政策视野下的民生问题

民生问题已成为党和政府工作的重点,民生问题的解决需要建立完善的民生政策体系,解决民生政策执行中的梗阻现象,为民生政策提供刚性保障。从而促使民生问题的彻底解决。本文对民生问题与民生政策进行了阐述,在分析民生问题形成原因的基础上,提出了制定和落实民生政策的措施。     

小额保险与新型农村社会养老保险制度的互补性分析

小额保险是一种依据保险经营原理为低收入人群提供保险保障的机制,自2008年6月,保监会筹划和启动了农村小额人身保险的试点,小额保险以特有的优势在农村经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。同时,新型农村社会养老保险在覆盖面、资金管理、机制运行、与其他制度的衔接等方面暴露出了一些重要问题。本文针对小额保险与新农保的互补性进行分析,希望对新农保的完善起到参考作用。     

中国农村计划生育家庭风险管理探索与社会保障框架体系构建的思考

介绍了中国计划生育家庭社会保障问题的深刻政策背景,探讨了世人关注的中国独生子女家庭风险,分析了目前针对计划生育家庭风险所实施的社会保障措施、效果及其存在的问题,提出了化解独生子女家庭风险的现实路径,包括充分利用农村的相关政策,实现这些政策在计划生育家庭方面的延伸和扩展,实现普惠+优惠政策等,以及完善计划生育家庭社会救助工程,建立中央和省级人口与计划生育公益基金,建立亲情关怀机制等综合措施.     

美国提高低收入群体的收入制度及政策借鉴

长期以来,美国在提高低收入群体收入的政策保障方面积累了成功经验,我国应认真研究并借鉴美国经验,结合基本国情,进一步完善医疗救助制度、社会权益服务体系以及相关的一些经济政策;明确政府各职能部门责任,创新服务方式,加强社会监管,建立良好的的反馈机制;通过立法、税收等方式促进低收入群体就业,从根本上帮助低收入者拓宽就业能力,提升劳动者的竞争力,从而使低收入群体的经济状况在一定程度上得到改善,使其更加积极的为经济建设做贡献。     

我国农村低收入家庭“教育致贫”问题及对策探讨

近年来,在我国农村低收入家庭中出现了"教育致贫"问题,已成为社会各界广为关注的问题。尽管国家加大对农村教育的投入,力争缩小城乡教育资源差距,然而仍然存在一些低收入的家庭,我国仍然存在一些低收入的家庭在庞大的教育费用面前显得力不从心,并且这些家庭为支付巨额的教育费用致使整个家庭陷入贫困。针对这种"因教致贫"问题,通过对农户家庭收入状况与教育的花费的对比与分析,为消除农村低收入家庭"教育致贫"问题提出可行性建议。     

保障性安居工程资金审计应重点关注的几个环节

正保障性安居工程建设是改善城市低收入居民居住条件的一项民生工程,对于促进社会和谐稳定具有重要意义。自实施以来取得了诸多成效,但也出现了保障资金"提而不用"、租赁补贴成了"生活补贴"、建设资金"移花接木"等乱象。保障性安居工程审计工作也受到社会的普遍关注。面对这种状况,大力加强保障性居住工程的审查与监管,不断促进住房相关制度的完善以及相关政策的有效落实,使得保障性住房的建设速度不断加大,从而能够维护到底层人民的整体利益,是相关审计部门的主要工作目标。