加入WTO对政府采购国际化的影响

政府采购是指各级政府及其附属机构为了履行自身职能提供公共物品或公共服务,在财政部门的监督下,以法定方式、方法和程序,从市场上获得物品、服务或工程项目的行为.作为“阳光下的交易制度“,政府采购制度是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化.……     

政府采购与制度创新

政府采购与制度创新聂常虹（中国社科院博士生１０００１５）一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商（厂商），从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。     

浅议基层政府采购存在的问题及治理对策

政府采购制度是公共财政基本制度的重要组成部分,近年来随着经济和社会的快速发展和进步对政府采购提出了更高的要求.政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用.对于基层政府采购工作应当遵循规范、科学、合理和适当规模采购的原则,有效规范财务行为、降低单位行政成本,实现廉洁、高效行政.但在实际工作中基层政府采购还存在着一定的弊端和问题,需要从管理监督等方面加以完善.     

乡镇政府采购管理的思考

政府采购,也即一般意叉上的公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买.乡镇是最基层一级政权,也是财力最紧的一级财政.乡镇推行政府采购管理制度,既是县级政府采购工作加强管理的必然要求,也是构建县级政府采购体系不可或缺的一个重要环节,有利于规范政府采购行为、提高资金的使用效益、强化乡镇财政监督管理.促进乡镇廉政建设和社会经济可持续发展.目前,虽然乡镇根据上级要求都推行了政府采购制度,有些乡镇工作还开展得比较好,但总体情况不尽理想,乡镇一级的政府采购工作还比较薄弱.     

发挥政府采购制度效益的思考

<正>政府采购制度是规范政府采购行为的一项公共管理制度,是我国财政支出管理改革的主要内容之一。政府公共资金中的购买性支出实行政府采购,是市场经济国家的通行作法。我国建立政府采购制度是为适应社会主义市场经济体制改革、建立公共财政体制的需要,在制度设计与功能的定位上,是市场经济条件下加强     

我国政府采购存在的问题及改进建议

近年来,在我国政府采购的过程中暴露出许多问题,其主要原因就是政府采购制度的不健全和不完善.因此,必须从多方面加以改进,逐步完善我国政府采购制度,从而规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益.     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

事业单位政府采购的现状分析

推行政府采购制度是转变政府职能、规范行政行为、强化财政管理的一项重大改革.本文针对事业单位的政府采购工作中存在的一些问题进行分析讨论,并提出改进措施.     

现阶段我国政府采购预算管理存在的问题及对策探析

<正>随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,事业单位的职能和任务不断拓展和延伸,传统的政府统一配送、统一供应已不在适应发展的需要。政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥国民经济宏观调控作用的一种行之有效的制度。一、政府采购的基本概况政府采购对于促进我国的经济发展具有重要的作用,尤其     

美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴

在市场经济下，政府的大量经济行为都涉及到政府采购，虽然我国没有开放政府采购市场，但由于WTO、WB、APEC等国际性和区域性组织的推动，国内企业争夺政府采购国际市场的需要，我国政府采购市场的开放已经逐步开始了。这就使得我国的政府采购制度在尚未完善的条件下，却面临发展和开放的双重压力。本介绍了美国政府采购制度的国际化进程，希望对我国政府采购开放有所借鉴。     

浅议基层政府采购存在的问题及治理对策

政府采购制度是公共财政基本制度的重要组成部分,近年来随着经济和社会的快速发展和进步对政府采购提出了更高的要求。政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用。对于基层政府采购工作应当遵循规范、科学、合理和适当规模采购的原则,有效规范财务行为、降低单位行政成本,实现廉洁高效行政。但在实际工作中基层政府采购还存在着一定的弊端和问题需要从管理监督等方面加以完善。     

高校实行政府采购制度遇到的问题及对策初探

政府采购是各级机关团体等组织为了满足日常政务需要,委托政府采购中心或社会中介机构,用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为。我国从1995年开始引入政府采购制度,其在日常经营活动中已经发挥了越来越重要的作用,但是,高等学校实行政府采购目前尚属起步阶段,在高校内部对有无必要实行政府采购问题还在争论不休。     

武警总队机关推行政府采购制度

政府采购,又称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公众服务的需要,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序将财政的购买性支出通过公开招标、公平竞争,由财政部门直接向供货商付款的方式,从国内外市场上购买商品、劳务和工程的行为.推行政府采购制度是加强财政支出管理、国有资产管理和增强财政宏观调控能力的需要.公开、统一、规范的政府采购制度,一改传统的经费分配与使用相脱节的管理模式,将采购过程与资金结算相互分离,提高了经费预算的约束力,变"分灶吃饭"为项目管理,变"货比三家"为公开招标,可以做到"少花钱多办事办好事",有效地抑制"灰色交易"、"暗箱操作"现象的产生.     

我国政府采购制度初步形成

财政部副部长楼继伟日前在<中国政府采购>杂志首发式上发表讲话时认为,到目前,有中国特色的政府采购制度已经初步形成.首先,建立了政府采购管理机构.1998年,国务院根据建立政府采购制度和国际惯例,明确财政部为政府采购的主管部门,履行拟订和执行政府采购政策的职能,随后,地方各级人民政府也相继在财政部门设立或明确了政府采购管理机构,负责制定政府采购政策,监督管理政府采购活动.     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要,使用政府的财政性资金,按照法定的方式和程序,为政府部门及其所属公共部门采购物资、工程或者服务的行为。《政府采购法》颁布实施十几年了,但实际政府采购工作起步较晚,行政事业单位政府采购中暴露的一些问题亟须解决。文章分析当前行政事业单位政府采购工作中存在的问题,并有针对性地提出建议以供参考。     

优化政府采购评审专家队伍管理的思考

政府采购实行专家评审制度是规范政府采购行为,提高政府采购质量和效益,促进廉政建设的重要举措。随着政府采购规模和范围的不断扩大,现有的评审专家队伍已满足不了需求。如何进一步优化政府采购评审专家队伍,加强政府采购评审专家管理是当前亟待解决的问题。     

完善政府采购制度的探讨

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,消除政府采购过程中的寻租行为,是尽快建立我,国公共财政框架体系的重要举措。政府采购制度的实行,在发达国家已有二百多年的历史,在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,亟待加以解决。 一、关于政府采购市场的开放 在我国市场体系尚待完善的情况下,作为政府采购主体之一的微观经济基础     

政府采购的监管机制的构建

政府采购是市场经济国家,为加强财政支出管理所普遍采用的一种有效方式,实行政府采购制度能够提高政府财政资金的使用效率,因此,倍受世界各市场经济国家的普遍重视和采用.由于政府采购制度有许多先天的不足,所以存在着不少的缺陷,使政府采购的整体效果难以有效的发挥,因此,有必要结合我国社会经济发展的形势对政府采购工作进行完善.本文从政府采购的基本概念入手,依据完善政府采购监管机制是政府采购工作的重要环节,分析了当前政府采购的监管机制不健全的三个方面,提出了政府采购的监管机制的构建,并且提出了完善相应的配套机制的一些看法.力求在政府采购制度的规范下,使政府采购财政资金使用效率迟到最大,减少腐败现象,进而推动建立和完善社会主义市场经济的作用.     

当前政府采购监管中存在的问题及对策

政府采购监督是指在采购过程中监督政府采购各主体行为的行为和活动。当前形势下如何做好政府采购监督管理,实现政府采购的"公开、公平、公正",成为当前迫切需要解决的一个课题。