我国民办教育科学发展纲领性文献解读

<教育规划纲要>作为现阶段我国教育改革与发展的纲领性文献,为民办教育的发展勾勒出了振奋人心的宏伟蓝图.在强调重申<民办教育促进法>已有规定的基础上,又提出了一些鼓励支持、引导管理民办教育科学发展的新主张和新期待.这是适应我国民办教育科学发展的具体做法,也是努力办好人民满意教育的生动体现.     

民办中小学会计制度的选择与执行

从2005年1月1日起,包括<民间非营利组织会计制度>与<中华人民共和国民办教育促进法>调整范围内的民办学校在内的民间非营利组织,将全面执行<民间非营利组织会计制度>.那么以公办高校会计制度为基础针对民办中小学的点进行制度改良,是民办中小学建设适合自身发展的会计制度的现实选择.     

民办高等教育税收政策解析

从1978年新中国第一所民办高校一湖南中山进修大学诞生开始,我国民办教育经历了30年的发展,已从教育的补充作用,逐步成为教育体系中的不可缺少组成部分.民办高等教育既不同于公办普通高等教育,也不同于私人企业.我国的民办教育促进法第三条规定:民办教育事业属于公益性事业,是我国教育事业的组成部分.在税收政策等方面,都有哪些的优惠政策?其与公办高校有无差异?本文通过法规解析,便于掌握民办高等教育享有的税收政策,为民办高等教育的发展提供政策支持.     

民办教育收费管理亟待加强

随着我国市场经济体制的逐步完善,国民经济和社会事业的不断发展,人们对优质教育和技能培训提出更高的要求。近几年来,社会资金大量投入到民办教育事业中来,全社会大力推进民办教育事业并兴办教育机构。2002年12月九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国民办教育促进法》,从而明确了民办教育与公办教育在法律上具有同等的地位,同时标志着我国民办教育事业的发展步入了法制化进程的“快车道”。民办教育事业发展了,收费管理工作如何呢?最近笔者做了专题调研,并作了初步探讨。一、民办教育的现状与收费存在的问题民办教育作为市场经济体制…     

民办教育消费领域的维权问题

当前,我国民办教育消费领域普遍存在着侵犯消费者权益的现象,究其原因,主要在于民办学校与学生、与学生家长之间的信息不对称,消费主体与投资主体的行为目标错位,以及民办学校行为缺乏有效的制度约束和法律规范等。因此,为了维护民办教育消费者权益,必须制定相关法律,保障生源质量,严格市场准入,完善教育教学评价,改革民办教育产权,加强对学生的消费教育等。     

关注纲要制定投身教育改革

近日面向社会征求意见的<国家中长期教育改革和发展规划纲要>(以下简称<纲要>),总体上看,<纲要>内容全面,思路清晰,问题明确,指导思想和发展目标是好的,明确的了"优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量"的20字工作方针,突出义务教育以及整个基础教育中的教育公平问题,强调了提高教育质量作为核心工作,明确如建设现代学校制度,办学体制改革和管理体制改革等问题.     

面向“合理回报”之争的市场经济中民办教育政策的伦理取向

公益性是教育的基础属性.“不得以营利为目的”是我国法律政策为保证民办教育的公益性做出的具体规定.但是这一规定的出台直接引发了民办教育界关于民办教育“合理回报”之争.文章从民办教育政策的伦理取向切入,试图理清民办教育公益性与营利性的关系,回应有关民办教育“合理回报”的争论,揭示我国民办教育政策的发展趋向.     

科技部推动科技金融体系建立

为贯彻落实科学发展观,党中央国务院早在2003年就部署科技部牵头启动了<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>(以下简称<规划纲要>)战略研究工作,并于2006年1月颁行<规划纲要>及配套政策.这部<规划纲要>首次明确了我国未来发展的目标是建设创新型国家,路径是走自主创新道路.     

河南省民办高校办学的社会环境依赖分析

河南省高等教育"大而不强",存在着优势教育资源稀缺,资金投入不足等突出问题,解决这一现状的最有效途径是发挥好民办教育对国家办学的支撑作用,给予民办高校机遇和条件以不断提升办学层次和办学水平,不断提高教育教学质量,增加学校综合实力和社会影响力,改变长期以来民办教育拾遗补阙的"配角"地位,从而改善河南省高等教育整体生态。相比公办高校而言,民办高校高度依赖社会环境,从这些社会资源中汲取办学所需要素。社会环境中的融资环境、师资培养与引进环境、合作办学环境、地方政策与制度环境等方面都是民办高校发展着重考量的因素。     

我国民办教育产业发展对策研究

教育作为生产非物质产品的服务业,又兼具产业属性,表现为教育的服务性、市场性特征.民办教育是我国公办教育的重要补充和国民教育事业的重要组成部分,在缓解教供需矛盾、增加教育供给、满足多样的教育需求等方面发挥着重要的作用.民办教育产业发展存在的多种矛盾,可以通过产业发展理论和模式进行调试,以促进我国民办教育产业的合理有序发展.     

刍议竞业禁止法律制度的完善

在市场经济高速发展的当今社会,对竞业禁止制度进行统一立法规范有利于协调好用人企业与劳动者之间的利益平衡,有利于维护正常的市场竞争秩序.我国竞业禁止制度散见于<公司法>、<劳动法>等法律和规章中,存在一定的冲突和漏洞.在司法实践中导致法官自由裁量权过大,缺乏统一标准,需要对竞业禁止相关法律制度进行完善.     

论建立健全民办教师社会保障体系

随着社会的发展,社会保障制度成为劳动者日常生活中必不可少的组成部分。民办教育作为我国社会主义教育事业的重要组成部分,民办学校教师是维系民办教育生存和发展的纽带。目前,我国民办学校教师队伍中存在结构不合理、流动性大、教师来源和流通渠道的不畅通、民办教师社会保障体系的不健全等问题,致使我国民办教师的合法权益得不到保障。运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,分析了民办教师社会保障存在的问题,并提出相应对策。     

百年大计教育为本——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见工作

温家宝总理的一篇重要文章,题目叫做<百年大计教育为本>,是站在民族兴旺、人民福祉、国家未来的战略高度,突出强调了教育工作的重要性和制定<国家中长期教育改革和发展规划纲要>重大意义.对研究制定好教育<规划纲要>,推动国家教育事业又好又快发展指明了方向,具有非常重大的指导意义.     

关于解决我国中小企业融资难问题的法律思考

我国中小企业融资中凸显的法律问题,主要体现在中小企业信用担保体制不完善,且风险比较高,民间借贷缺乏相关法律保障等方面.应认真执行<中小企业促进法>,尽快形成国家扶持中小企业发展的法律政策支持体系;加强信用立法,推动金融机构积极向守信中小企业放贷;大力发展互助性担保制度;激活民间借贷,扩大中小企业的融资领域,从而彻底解决中小企业的融资难题.     

民办高校师资队伍建设现状与对策分析

2002年12月28日，《民办教育促进法》正式出台，为民办教育明确了法律地位，也标志着中国民办教育走上规范化发展道路的道路。我国教育体系正朝着公办学校与民办学校同台竞技、共同发展的格局迈进。民办高等教育也迎来了发展的黄金时期，在中国高等教育体系中扮演着越来越重要的角色。民办高校师资队伍建设是其可持续发展的基础，师资队伍结构的不合理性将严重制约民办高校的健康发展。因此。当前摆在民办高校面前的一项艰巨任务就是建设一支稳定的、高素质的师资队伍。     

民办高校分类管理的现状思考

营利性与非营利性不分已经成为我国民办教育发展的一个重大制度障碍,本文对民办高校分类管理的必要性和面临的困难进行分析,认为如果对相关法律政策进行修订完善,民办高校分类管理具有一定的可行性。     

规范社会保险稽核工作程序建立和谐的社会保险关系

社会保险稽核工作是社会保险的重要环节,是一项复杂而科学的系统工程.它不仅要靠政策制度和组织机构作保障,而且还要有科学的方法和程序.<社会保险稽核办法>是有效开展稽核工作的"大纲",是我们稽核人员的法律武器.因此,必须按照<社会保险稽核办法>的规定,制定科学的稽核工作流程,完善稽核工作手续,确保社保基金的应收尽收.维护劳动者和参报职工的合法权益.     

中国经济体制改革新足迹

一、教育体制改革 国务院常务会议审议通过<国家中长期教育改革和发展规划纲要>.5月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并通过<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)>.会议强调,今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针.     

抓住西部大开发机遇积极推进广西工业化城镇化进程

朱镕基总理在<关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告>里明确指出:实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国迈向现代化建设第三步战略目标的重要部署.全区九届人大四次会议通过的<广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>(简称<纲要>)中也明确提出,要以西部大开发为契机,以推进工业化城镇化为重点,全力推动广西经济发展和社会全面进步.这为新世纪广西经济社会发展确定了目标,指明了方向.本文就如何抓住西部大开发的机遇积极推进广西工业化和城镇化进程作一些探讨.     

广州加工贸易的发展历程

作为中国改革开放前沿城市,广州是我国最早开展加工贸易的城市之一.1979年,国务院公布<开展对外加工装配业务试行办法>和<开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法>,为开展加工贸易提供了政策和法律保障,此后加工贸易开始了30年的蓬勃发展.得益于得天独厚的政策和区位优势,广州的加工贸易一直处于全国领先地位.