适应产业需求 完善采购法规——欧盟加入WTO《政府采购协议》的启示

欧盟是WTO《政府采购协议》（GPA）的缔约方，其主要成员国的政府采购制度比较完备，在GPA框架下总体收益良好。深入了解和客观借鉴欧盟加入、履行GPA的做法，对于今后我国加入GPA的工作会有一些启示。     

论WTO《政府采购协议》的修改及其对中国的影响

我国政府宣布将于2007年年底前启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判程序,并向世界贸易组织提交政府采购市场的开放清单。我国准备加入的GPA,正处于一种更新换代的特殊时期,是一个对开放程度和透明度要求更高的新协议。今后所有加入GPA的谈判都应以新修订的协议为准,这就意味着我国加入GPA时,或是启动GPA谈判时都要使用新的法律文本。因此,认真分析GPA修改的条款及其影响不仅对我国加入GPA的谈判起着重要作用,而且对我国政府采购也具有重要的现实意义。     

美国政府采购立法、政策与实践

<正> 1.概况作为世贸组织《政府采购协议》(GPA)的成员,美国给予协议范围内的联邦及州政府采购以最惠国待遇和国民待遇。向《1979年贸易协议法》指定的国家所进行的采购,美也给予最惠国待遇。美已向世贸组织通报了其政府采购立法。有关政府采购的法律法规及涉及政府采购体系与程序的信息通过各种途径(包括国际互联网)予以公布,因而具有较高透明度。如今,政府部门的采购,尤其是小宗采购,已越来越依赖电子商务。     

完善我国与《政府采购协议》相适应的政府采购制度

我国于2007年12月28日向WTO秘书处递交了申请加入WTO《政府采购协议》的申请书和初步出价清单,正式启动我国加入世贸组织GPA的谈判。从长远的角度来看,加入《政府采购协议》有利于我国充分竞争国际市场,促进经济的发展,但这也必然伴随着受外国市场强烈冲击的短期"阵痛"。对此,我们一方面要借此契机完善国内关于政府采购制度的法律法规,使政府采购行为更加科学合理化;另一方面我们也要充分合理地利用GPA对于发展中国家的特殊保护原则和非歧视例外适用原则,设立国内的政府采购准入制度,最大限度的维持政府利用政府采购实行的宏观调控功能和保护国内企业的利益。     

中国加入WTO《政府采购协议》的机遇与挑战

中国于2007年12月18日向世界贸易组织(WTO)秘书处递交了加入<政府采购协议>(GPA)的申请和涵盖范围出价清单,正式启动了加入GPA的谈判进程.     

加入《政府采购协定》对山东省的冲击及其应对策略

《政府采购协定》(the Government Procurement Agreement,GPA)是WTO框架下的诸边协议之一,中国政府已经启动加入GPA的多轮谈判,山东省作为我国经济大省必将进入政府采购协定范围之内。一旦加入《政府采购协定》,山东省近五千亿的政府采购市场将对包括美国、欧盟在内的各成员国开放,国内政府采购合同将于国际平台上进行公开竞标。然而,山东省存在企业国际化竞争力不高、产业结构不合理、政府采购法律与GPA协议冲突以及政府采购人才队伍不满足国际化采购程序需求的问题。加入GPA必将对山东省产生强大冲击本文对此问题进行了深入的理论以及实证研究分析,最终得到优化产业结构、完善政府采购法律体系、加强专业人才培养等结论,借机最终建立起具有国际影响力的经济强省。     

从GPA视角透视我国政府采购法律改革

中国启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判。政府采购市场逐步开放和政府采购活动国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。中国朝向GPA的发展必将面临政府采购法律国际化的要求和挑战,在新的国际背景下研究中国政府采购法制改革问题具有重要的理论价值和现实意义。     

全球政府采购市场商机巨大

中国入世并没有承诺立即加入《政府采购协议》(Government ProcurementAgreement,GPA),但承诺入世两年后启动GPA谈判,这一方面是基于培养我国企业经济竞争力的考虑,另一方面也是WTO所允许的。然而,对于GPA的法律原则,我们必须认真学习借鉴,并从我国政府采购的实践中总结提高。无庸置疑,政府采购向国际化发展是必然趋势,值《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起正式实施之际,有必要深入了解国际政府采购协议的基本精神和全球政府采购市场的巨大商机,以便入世后的中国企业作好充分准备,奋起直追,全面参与国际竞争。     

中国加入《政府采购协议》的必要性分析

加入世界贸易组织《政府采购协议》是我国政府采购发展面临的重大课题。2007年12月28日，中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协定》谈判，随着四次出价清单的提交，谈判内容已经进入到实质阶段。加入GPA面临着前所未有的机遇和挑战，在客观分析其利弊后，我们看到了加入GPA的重要性与必要性。与此同时，完善我国的政府采购制度，不断学习借鉴发达国家的成功经验，对增强我国在国际贸易中的地位具有十分重要的意义。     

WTO通过台湾加入政府采购协议

世界贸易组织（WTO）政府采购协议（GPA）委员会于2008年12月9日通过台湾加入GPA申请案。政府采购协定（GPA）委员会今天通过台湾加入GPA申请案。台湾“经济部”强调，加入GPA是台湾在拓展国际空间及为厂商创造国际商机的重大进展。“经济部”将尽速把加入GPA案函送“立法院”审议，待“立法院”审议通过、“总统”批准后，     

多边化趋势--WTO《政府采购协议》与我国政府采购立法

《政府采购协议》(The Agreement on Government Procurement,简称GPA)是世界贸易组织下辖的四个诸边协议之一.所谓诸边协议(plurilateral agreement),亦称复边协议,是多边协议(multilateral agreement)的对称,多边协议要求世贸成员"一揽子"接受,只要加入世界贸易组织,就要受其约束.而对于诸边协议,世贸成员可自愿加入,加入诸边协议并不是成为世贸成员的必需条件;诸边协议只对签字国有效,其所确立的权利与义务并不当然地及于世贸组织的所有成员.     

中国正式启动加入世贸组织《政府采购协议》谈判

<正>2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表中国政府签署了中国加入WTO《政府采购协议》(GPA)申请书。中国常驻WTO代表团当日将申请书和中国加入《政府采购协议》初步出价清单递交给WTO秘书处。这标志着中国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判。     

立陶宛政府采购及其法律制度

欧盟是WTO（（政府采购协定》（GPA）的成员。立陶宛2004年5月1日加入欧盟后,依据欧盟统一指令和GPA规则开放本国政府采购市场,修改并完善了本国政府采购法律制度。这为中国企业“走出去”参与立陶宛政府采购项目提供了机遇。2007年年底,中国政府向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单,正式启动了加入GPA谈判。     

世界贸易组织《政府采购协议》变迁背景与历程

本文对世界贸易组织<政府采购协议>(GPA)的历史发展过程进行梳理,并比较协议各版本的主要变化,以期能够使读者对GPA有个全景式的认识.     

机遇与挑战并存——我国踏上《政府采购协议》谈判之路

“无论我们在改革中遇到什么困难和问题，中国建立开放的政府采购市场的最终目标不会改变。”财政部国库司司长詹静涛日前在北京重申中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）、开放政府采购市场的立场。     

中国加入《政府采购协定》国有企业出价策略研究

中国加入《政府采购协定》(GPA)被誉为中国的第二次"入世",意味着对世界公平贸易、自由贸易和非歧视贸易的进一步推动。本文探讨了政府采购协议的发展趋势及主要成员国的国有企业开放情况,分析各国关于国有企业纳入政府采购协议出价的法律基础定义。通过理论模型并基于"投入-产出"的方法估算中国将部分国有企业纳入政府采购协议后,进口的变化、国内产出冲击、国企成本节约以及上游行业生产者剩余的变化,结果表明中国加入GPA开放部分国有企业可以减少扭曲,提高社会总的福利水平。     

论WTO《政府采购协议》加入程序改革与中国的对策

我国将在2007年底之前提交加入世界贸易组织《政府采购协议》(GPA)的条件,正式启动加入该协议的谈判。本文介绍和分析加入该协议的程序和特点,说明其改革和未来的发展趋势,为我国的加入提出对策建议。     

韩国加入《政府采购协议》的经验与启示

韩国加入GPA的经验对中国有较大的参考价值。从韩国政府采购体制和制度入手,深入分析韩国在GPA项下的开放承诺:政府采购实体范围、采购对象、门槛价等,以及韩国加入GPA后政府采购的实际情况,评估韩国履行GPA承诺的实际效果,这将给中国加入GPA提供一定的经验和启示。     

政府采购协议适用主体和客体的界定与分析

GPA(政府采购协定)的适用范围包括适用主体和适用客体(受门槛价的限制),但GPA并未直接赋予"采购机关"、"政府采购"明确定义,各签署成员方仅在其协议附件一中列举的采购机关、门槛金额及采购项目等范围内受其约束.无论是GATT时代还是WTI时代都因此发生过争端,但韩国仁川国际机场采购案和美国声纳绘图系统采购案对此相关概念有着比较清晰的认定.     

备战《政府采购协议》谈判 中国准备市场开放清单

中国加入世贸组织《政府采购协议》（GPA）的谈判已经进入临战期。财政部国库司官员表示，目前中国的工作重点是提交市场开放清单。而美国和欧洲则希望中国尽快完成谈判，以便分享中国已经超过3500亿元的政府采购市场。