中国式分权下的地方政府环境规制均衡模型

基于政府规制利益集团理论的Stigler-Peltzman模型,结合中国式分权的制度背景,建立了地方政府环境规制均衡模型,以环境规制的制定均衡为基准着重考察了环境规制的执行均衡,分析了环境规制执行均衡的影响因素.研究结果表明,环境规制执行均衡与制定均衡的偏离可以作为一类环境规制失灵问题的理论依据,偏离程度代表了规制失灵的严重程度.地方政府政绩考核体系中经济增长指标的权重系数、环境指标的权重系数、企业利润对地方政府经济收益的影响系数以及污染削减技术进步等因素,都会对环境规制的执行均衡产生影响.缩小规制执行均衡与制定均衡的偏离,是促使地方政府高效执行环境规制的可能途径.     

中国式分权下的FDI竞争与环境规制

中国式分权的独特内涵在于经济分权同政治集权的紧密结合.本文在此背景下系统地考察了环境规制与FDI流入间的关系,并利用1994-2006年的省级面板数据对理论推断进行了计量检验,得出的主要结论是:政治集权下主要基于经济绩效的地方官员考核制度决定了地方政府的目标函数具有"重经济绩效、轻公共服务"的特性.经济分权下的地方政府为最大化目标函数将有动机以放松环境管制为手段来吸引更多的FDI流入.这提醒我们需要重新审视中国式分权对地方政府治理结构的影响.     

雾霾污染与地方政府环境规制竞争策略

本文利用中国2001～2010年省级面板数据,基于地方政府的环境规制竞争视角,结合我国财政分权和政治集权的体制,考察地方政府间环境规制竞争的策略选择行为及对雾霾污染的作用.静态博弈分析表明,地方政府通过权衡自身的环境规制收益与成本进行策略选择.空间面板杜宾模型的回归结果显示,随着中央政绩考核体系的不断调整,地方政府在环境规制的竞争中采取"差异化"的策略选择,对雾霾污染具有一定的抑制作用,肯定环境规制政策与财政分权对治理雾霾污染的积极效果.为此,应继续完善并加强多元化的政绩考核体系,厘清中央与地方财政事权及支出责任的划分,明确清晰的责权关系,因地制宜制定治污减排目标和监管考核办法.     

论政府规制均衡及均衡的动态调整

现实经济已经证明 ,市场竞争与政府规制的有机动态结合是实现资源最优配置和社会福利最大化的手段与途径 ,而此种结合所形成的乃是政府规制的目标———政府规制均衡。本文在对政府规制进行成本—收益分析和供给—需求分析的基础上 ,分析了政府规制的静态均衡 ;同时分析了政府规制均衡的动态调整过程 ,为进一步分析政府规制的效果与目标的实现程度提供了一个理论分析框架。     

中国石油行业产业结构优化及其规制研究

本文以我国石油行业为例,从理论和实证两方面研究产业结构优化与产业规制。首先阐述了产业结构、产业规制的含义,其次分析了我国石油行业的产业现状及进行产业规制的原因,再次就如何进行产业结构调整,以及如何合理地进行产业规制进行了论述,并结合现实重点分析了经济规制中的价格规制和社会规制中环保规制。     

再规制——优化政府规制的新途径

政府再规制是针对政府规制而言的,是对政府规制行为的规制。在我国,政府规制分为经济性规制与社会性规制。经济性规制有助于解决市场失灵,社会性规制则是为了维护社会公正。但是政府规制并非万能的,也存在规制失灵的现象,“规制俘虏”就是其中之一。那么此时是否要放弃政府规制呢?答案是否定的。实现政府规制的优化才是解决政府规制失灵的一剂良方。笔者从对规制政策的立法机构、规制执行者和被规制对象的规制阐述了再规制问题,为政府与市场、社会的协调发展找到了一个均衡点。     

政府规制成本与收益法的理论研究

本文运用CBA法分析了规制成本、规制收益的内容及计量方法,构建了DEA规制成本模型及收益模型,并进行了实证检验,提出帕累托最优的规制成本收益分析的基线。最后,总结了规制评估局部均衡分析法和一般均衡分析法的适用环境。     

中国省区环境规制效率研究:基于制度约束的视角

本文构建异质性随机边界环境规制模型,基于制度约束视角定量估算中国省区环境规制效率,分析财政分权、产权性质及外资水平对环境规制效率的影响.研究结果表明,在重经济绩效、轻公共服务的目标机制下,地方政府具有降低环境规制的动机,导致中国省区环境规制效率普遍较低,完善的财政分权体制、较高的私营经济比例及外资水平有助于提高省区环境规制效率.根据绘制的时序图,我们进一步发现中国东部地区的环境规制效率水平最高,其次为中部地区,西部地区的环境规制效率最低,中国省区环境规制效率在样本期间内呈稳步上升趋势,尤其是2010年以来中国环境规制效率有明显提升.     

中药饮片的质量规制

中药饮片作为中药的重要组成部分，其质量关系到中药处方或制剂的临床疗效与安全。本文主要从社会性规制中的质量规制的角度来分析中药饮片规制的现状及不足。并提出先关建议。     

环境规制对区域生态效率的空间效应研究：基于财政分权的调节作用

本文采用非期望产出的超效率SBM模型，测算2007—2019年中国30个省份的区域生态效率指标，实证检验环境规制、财政分权对区域生态效率的影响。结果表明，环境规制与区域生态效率之间呈倒U型关系，且环境规制政策的实施存在空间溢出效应；环境规制对区域生态效率的影响效果具有空间异质性，在西部地区的实施效果较为显著。进一步分析发现，环境规制对区域生态效率的影响产生明显的财政分权门槛效应，在财政分权程度较高时，环境规制的实施效果尤为显著。上述结论对地方政府完善环境规制政策、优化财政分权制度设计，实现环境规制、财政分权与区域生态效率的良性互动具有一定的理论和政策启示。     

西方激励性规制理论研究综述

西方激励性规制理论产生于20世纪70年代末80年代初,它建立在信息不对称前提下,必然会产生规制者与被规制者之间的委托一代理问题(即所谓逆向选择与道德风险问题).因此,西方激励性规制理论主要围绕如何最大程度地避免委托一代理问题展开,如信息不对称下的洛伯和马盖特规制模型、存在逆向选择情况下的规制模型、存在道德风险情况下的规制模型等.西方激励性规制方式主要包括特许投标制度、区域间标杆竞争、价格上限规制等.本文认为,尽管我国是处于转型期的发展中的社会主义市场经济国家,不同于发达的资本主义市场经济国家,但政府对被规制企业的规制同样面临委托一代理问题,即逆向选择和道德风险问题.西方激励性规制理论不仅可以解决西方被规制企业配置效率和生产效率低下的问题,对于我国被规制企业,也可从技术层面上提供一定借鉴.当然,这种借鉴必须考虑到理论自身存在的缺陷及其在我国的适用性问题,特别是充分考虑我国市场经济的社会主义特性及转轨、欠发达等特点.     

拼凑式金融监管模式的无缝化修正

金融危机后,各国金融监管广受诟病.欧美等发达国家开始转换金融监管思路,从东道国监管和母国监管之争转向对监管契合问题的探索,并从这个角度提出了拼凑式金融监管模式的主流研究概念,认为其固有的监管隔断和空隙的危害性是造成此次金融危机蔓延发展的主要原因.本文试图通过形成超级监管形式、以监管互律来促进监管合作、分层次统一监管等方式,讨论拼凑式金融监管模式的无缝化修正.     

我国注册会计师行业监管模式的思考

注册会计师行业对经济发展具有无可替代的重要作用,它的发展日益受到政府和社会各界的关注和重视。现阶段我国注册会计师行业监管应选择政府监管与行业自律相结合的模式,这是我国现阶段特定环境因素下的必然选择。     

转型期社会性规制研究：信息不对称与博弈分析

在转型期的社会性规制中,规制方、被规制方和规制行为的直接受益方等三方之间存在双重信息不对称,对社会性规制的有效性带来根本性的影响。委托—代理理论可以用来解释和分析规制双方的信息不对称和激励问题,为受益方争取最大的社会福利。规制方与被规制方通常进行的是不完美信息博弈。     

混业经营对我国金融监管体制的挑战与对策

金融混业经营已是当今世界金融发展的趋势，我国也逐渐融入到这个趋势之中。随着实力雄厚的大型跨国金融集团纷纷抢滩中国市场，以“分业”为背景的中国金融业将直面以“混业”为背景的金融集团。因此，面对挑战，我国应尽快确定混业经营背景下的金融监管模式，并在此基础上建立起金融监管的协调机制。     

论我国保险偿付能力监管体系

文章从国家监管、行业自律、社会监督和保险企业内部控制机制四个方面对我国保险偿付能力监管体系的建立进行了详细的论述 ,以期对中国保险偿付能力监管体系的建立有所裨益。     

试论行政自由裁量权的运行及规制

行政自由裁量权是行政权的核心问题，规范和控制行政权的关键是规范和控制行政自由裁量权；行政自由裁量权既有存在之必要性，又有被滥用之危险性，所以应对其进行立法规制、司法规制和内部规制。     

美国金融监管预先承诺方法的经验与启示

在中国银行业开放进程逐渐加快而相关金融政策改革不断深入的背景下,我国需要从制度上建立一种激励相容机制,使得金融行业能够从其自身微观主体的角度完善和提高抗风险能力.借鉴美国金融监管预先承诺方法的成功经验,积极培育金融机构内部风险评估能力,大力推进激励机制在我国银行业风险监管中的使用,并继续加强人民银行在银行业风险监管中的作用,才能最终实现我国金融监管的制度优化.     

基于规制者"主动猎获"视角的规制外部性研究

从规制俘获视角看,规制俘获理论包括公共利益规制理论、传统规制俘获理论、新规制经济学俘获理论几个主要理论阶段。规制具有外部性,主动猎获规制导致社会生产率和社会福利的损失,造成社会分配的不公平,引发社会道德危机。人性恶的假设、"国家掠夺论"的政府本质说以及制度的缺陷和权力的滥用都是主动猎获规制外部性产生的原因。本文首次从规制者"主动猎获"的新视角研究规制外部性,揭示了规制外部性可能导致的经济、政治和文化上的危害,拓宽了规制外部性的研究视野。     

保险费率监管效应分析

本文从经济学的角度,探讨保险费率监管的效应问题。研究表明,保险费率监管,不论是限价还是实行最低价格,都会使社会福利遭受损失。因此,文章认为现阶段我国应逐步放松费率监管。