国外农业保险模式比较及借鉴

在农业加速转型建立新农村的形势下,如何保护农业生产、防范农业风险是一个急需解决的问题,也是值得我们关注和研究的问题。本文研究了国外部分国家农业保险的做法,分析了值得我们借鉴的经验,并结合我国农业保险的实践提出,我国农业保险应在政府主导下,有计划、分阶段实施农业保险策略,建立政策性农业保险和商业性农业保险分工、协调、互补、共存的经营模式。     

国外农业保险经验借鉴与中国政策性农业保险制度完善

我国是自然灾害高发地区,农业的发展因此受到了严重影响,政府已经逐渐认识到开展农业保险尤其是开展政策性农业保险的重要性和必要性。文章从当前政策性农业保险的特点入手,分析了我国政策性农业保险在全国试点中所面临的主要问题,提出了我国政策性农业保险应借鉴国外的成功模式和经验,建立一套符合中国国情的政策性农业保险制度。即加快农业保险的立法工作,建立"政府支持下的商业保险公司经营"组织,建立"三级"保障机制,加大财政补助力度,设立农业巨灾风险基金等。     

浅析我国农业保险发展困境及对策

自我国开展政策性农业保险以来,政府逐年加大对农业保险支持力度,农业保险稳生产的作用日益凸显,但诸如巨灾风险缺乏转移分摊机制、承保风险范围小和费率高等问题却使农业保险陷入供给和需求不足的困境中。因此,加强农业保险宣传力度、推进农村产业化发展、组织再保险、建立巨灾风险基金和农业风险证券化,对促进农业保险发展至关重要。     

我国保险业发展的问题及对策——以农业保险为例

农业保险是保障农业发展和农民收入的重要方式方法,而自20世纪90年代初以来,我国农业保险发展一直处于停滞困境。本文将从小规模农户经营风险分析与农业用地制度缺陷方向出发,深入分析我国农业保险业面临的"有效需求与供给不足"的问题及其成因,然后结合我国农业保险的发展经验以及世界各国从事农业保险经营模式的实践和经验,提出在我国应建立起以政策性经营为宗旨、以农业保险公司为重心、以农业合作保险为基础、以商业保险为补充、以农业风险基金和政府补贴为依托的新经营模式,并提出相应的促进措施。     

普惠金融体系下农业保险发展的财政政策

我国是农业大国,种植业和养殖业收入是农户收入的主要来源之一。但是农业是弱质产业,面临着巨大的自然风险和不可避免的市场风险。我国农业保险发展面临的主要困难包括农业保险立法缺位、保险公司经营农业保险难以为继、农民对农业保险的有效需求不足或是需求无法满足、缺乏政府有效的引导和扶持,这就需要财政资金给予扶持。构建农业保险法律体系,完善农业保险补贴政策,加大税收优惠力度,加强财政和金融的政策协调,建立巨灾风险专项基金,发挥财政对农业保险的监督与管理作用。特别是农业保险补贴是市场经济和开放经济条件下政府支持和保护农业的有力工具,有利于构建中国普惠金融体系。     

农业保险市场失灵及发展路径选择

农业保险是一种转移农业风险、分摊农民经济损失的一种有效工具,具有稳定农民收入、为农业信贷提供担保、促进农业产业化、均衡收入再分配等功效,然而在纯商业化运营模式下农业保险市场失灵,需要政府介入。借鉴国际经验和我国的历史启示,构建政策性农业保险和商业性农业保险结合发展、经营主体多元化的农业保险组织体系是我国农业保险发展的一条合适可行之路。     

农业保险融资问题研究

农业保险作为一种市场化风险转移和应对的机制,能够稳定农民的生活水平,保障农业生产,有利于减轻政府财政负担。但由于政府支持力度不够、农民自身农业保险融资能力差、保险公司农业保险融资困难等原因,使我国农业保险融资不足。突破农业保险融资的瓶颈,政府支持是关键,农业保险公司的融资是保障,社会融资是基础。     

发展政策性农业保险是现阶段农业保险发展之路

我国农业保险业经历了20多年的曲折发展历程,得出的结论是农业保险不能实行商业化运作,而开展政策性农业保险才是现阶段农业保险发展可行之路。要推进政策性农业保险制度建立,必须深化对发展政策性农业保险必要性的认识;必须加强政策性农业保险的法律规章建设;必须加大对政策性农业保险的政策扶持力度;必须建立和健全农业保险发展体系。     

广东农业保险发展的机遇与对策

农业保险长期以来存在政府缺位、难以形成有效需求、农业保险产品供给不足等问题。在建立多主体、多层次、多元化广东农业保险模式的过程中,政府支持是开展农业保险的关键和前提、商业保险是农业保险市场化运作的核心、制订农业保险法律制度是农业保险顺利进行的必要条件、农业保险融资工具和保险文化的创新是发展农业保险的有效途径。     

我国政策性农业保险的若干问题浅析

当前,我国政策性农业保险还存在着许多问题,主要是许多农民对政策性农业保险的认识还不够充分,保险意识比较淡薄,政策性农业保险的补贴方式存在隐患,有关政策性农业保险的法律法规并不完善。完善我国政策性农业保险,应加大政策性农业保险的宣传力度,提高农民对农业保险的认识,进一步加大财政补贴力度,尽早出台完善的法律体系,加强农业保险的监管力度,加强政府推动和市场运作的力度,建立在中央财政支持下的农业再保险体系,通过专门机构进行农业风险的再保险,提高经营效率。