关于政府与企业关系的研究的探讨

市场经济体制下,我国政府与企业的关系应呈现出服务与被服务的关系、法律上的对等关系、征税与纳税人的关系、双向监督的关系,要构建和谐的政企关系,我国还应该通过完善我国的法律政策体系、转变政府对企业的行政管理方式、加强企业与政府部门的信息沟通、发展政企间的社会中介组织等手段进行.     

政府在行政审批制度中的职能研究

随着近年来我国行政审批制度改革的不断推进,政府在行政审批制度中的职能发挥越来越受到广泛关注。社会主义市场经济的不断发展以及在市场经济过程市场的缺陷要求政府转变职能,发挥作用。在行政审批制度中,仍然存在着自由裁量权过滥、乱收费、轻监督等问题。因此,政府要积极转变职能,为了使行政审批制度能够更好地落实,实行严设权限、规范审批和强化监督等手段。     

中央与地方关系的若干思考

我国的中央与地方关系存在一些需要不断调适和解决的问题.如地方保护主义严重,中央与地方政府之间权限划分欠明晰合理,以及政府的职能转变问题,等等.因此要转变中央与地方政府职能,合理划分政府权限,建立地方利益表达与平衡机制,完善监督和制约体制以促进中央与地方关系保持良性动态平衡,朝着法制化、规范化方向发展.     

当代我国服务型政府建设的法治化分析

社会经济的发展和我国民主法治的进步都对政府的行政方式提出了更高的要求。伴随着市场经济的成熟与发展,市场经济调节、市场行为监督、社会管理和公共服务诸多方面政府职能建设已经成为政府建设的主要选择。在进一步强化法治政策中,政府的职能也开始逐步转变,从全能管制型政府向有限服务型政府转变。因此,突破行政体制和管理模式的重重障碍,以及如何适应规范政府的服务显得尤为重要。中国服务型政府法治化建设应立足于基本国情和现有阶段,同时必须把中央与地方、政府管理与服务社会、市场调节与政府管制等关系处理好。     

市场经济体制下服务型政府的职能定位分析——基于政府与市场关系的研究

关于政府行政职能定位的问题自有国家以来,就一直备受争论。争论的焦点在于政府到底应该管什么,不该管什么。争论的中心问题集中在国家与社会的关系、政府与市场的关系、公平与效率的关系。文章主要就政府与市场的关系这一问题上分析我国市场经济体制下服务型政府在行政职能转变过程中存在的问题,找寻症结所在,进而提出在市场经济社会里完善我国服务型政府职能定位建议。     

入世:地方行政管理体制的挑战和机遇

<正> 处于经济转型期的我国地方政府,正面临行政管理职能的重大转变,而入世将进一步强化这一历史性转变的冲击力。各级地方政府部门长期以来惯用的管理制度、程序和手段将受到入世的巨大而持续的影响。如果说,中国近20年地方行政管理体制改革的动力基本上是来自于体制内部的话,那么今后若干年内这一动力源将发生转化,入世将成为中国地方行政管理体制改革的主要的外部推动力。地方行政管理体制在面对人世严峻挑战的同时,也面临进一步改革和发展的重大机遇。     

对政府行政管理体制改革之我见

进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是中共十六大在政治建设和政治体制改革方面提出的改革目标之一;加入世贸组织也要求我国推进行政管理体制创新。从这两点出发,笔者认为下一轮政府行政管理体制改革的阶段性要求,就是要把政府建设成为有限政府、法治政府、效率政府、服务政府和信用政府。 一、政府责任——要从“无限”到“有限” 按照“有限政府”的理念,政府在处理与市场的关系时,要大力推行以市场为导向的改革,要重视发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。发达国家和发展中国家的经验证明,完备的市场机制是经济发展强有力的推动力。在处理与社会的关系时,要变传统的控制取向为服务取向。就是在对社会公共事务进行必要管理时,要注重充分发挥社会潜能,发挥各种     

贯彻执行《消法》要处理好四个关系

进一步贯彻好《消费者权益保护法》要处理好四个关系：一、处理好自我保护与政府保护的关系消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督和保护消费者合法权益的社会团体,是消费者自我保护组织。《消费者权益保护法》对消费者协会规定了七项职能,这些职能是政府,包括工商行政管理部门所不能代替的。同样,《消费者权益保护法》为各级政府、政府有关部门,特别是工商行政管理部门设定了保护消费者合法权益的法定职能,这是国家对消费者合法权益的行政保护。这种行政保护与消费者协会的自我保护及社会保护有着本质的区别。两者既不能互…     

认真做好《行政许可法》实施准备工作

《行政许可法》的颁布实施是对现行行政审批制度的重大改革和创新,对保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败具有极其重要的意义,它标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化,对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为,都将产生重大影响。《行政许可法》颁布以来,我们贵州省各级工商机关严格按照国家工商总局和省委、省政府的统一部署,精心组织,周密安排,认真做好各项实施准备工作。…     

浅谈市场经济条件下政府职能的深化改革

胡锦涛同志在十八大报告中提出：坚定不移地走中国特色社会主义道路,推进政治体制改革的有序进行,尤其对深化行政体制改革提出了明确的要求。社会主义市场经济条件下,深化改革政府职能与全面建成小康社会同样具有迫切性和重要性。小康社会的建成,需要更加公平、公开、公正的行政制度,而行政体制的深化改革是全面建成小康社会的有力保障。行政体制改革与市场息息相关,正确处理好政府与市场的关系显得格外重要。我们不但要深刻认识政府在职能转变中存在的实际问题,更重要的是寻找一条适合中国发展的改革道路。     

新观点

杨景宇：入世，最要紧的是改政府 国务院法制办公室主任杨景宇日前指出，加入ＷＴＯ对我国的经济生活乃至政治生活、社会生活都将产生深刻的影响，现行行政管理观念、制度、体制、方式、手段都需要进行深刻的变革，重点要做好以下三点：首先，要转变政府职能，实现政企分开，政     

论我国政府的职能定位与改革取向

本文通过对中国所进行的政府职能转变的分析,及中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场关系、改善政治与行政关系和建设服务型政府等方面,就政府职能定位和改革取向等方面进行了探讨。     

加快推进行政体制改革之管见

党的十八届三中全会《决定》创新性地提出了"使市场在资源配置中起决定性作用",这是一个重大的理论创新,表明了政府与市场的关系是服务与被服务的关系。因此,深化行政体制改革的关键是转变政府职能,加快推进行政体制改革是当前深化经济体制改革的重要内容。所以,只有实现政府职能转变,加快推进行政体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用,才能加快完善社会主义市场经济体制,从而为全面建成小康社会提供坚强的制度保障。     

入世与政府管理职能的战略转变

<正> “入世”原意“中国加入世界贸易组织”的缩写,从宽泛和寓意来讲,入世则意味着中国融入国际经济发展主流的全过程,决非一蹴而就,一朝一夕之所为,而是一个长期、渐进和痛苦的历史进程。入世影响首当其冲的是政府管理部门,要最大程度地减弱这一影响,顺应入世后的新形势,就必须尽快有效地调整和转变政府管理职能,实现战略调整与转变,所谓职能的战略调整与转变,就是政府要有所为有所不为。从中国转型经济长期受计划经济的影响历史看,入世所需要的是政府管理职能的有所为领域要大大缩减,重点要突出,有所不为的领域要大大     

《行政许可法》实施与价格行政许可的思考

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织     

消费者权益行政保护的特点及对策

消费者权益的行政保护，归根结底，是国家行政力量对市场交易中无所不在的消费关系的干预和介入。由于消费纠纷中，消费者要求必须实现其个体或者一部分群体的利益，实现其民事权利，因此就出现了行政主管机关利用民事责任手段，并在必要的情况下，同时采用行政责任手段解决纠纷的现象。这是消费者权益的行政保护的一大特色。一、消费者权益行政保护的特点（一）保护手段多样。行政机关是社会事务的管理机关，行政工作与司法工作比较而言，专业化程度相对弱些，因此在关系到消费者保护的问题上，行政机关可能有更多更灵活的手段。比如制定防…     

近期改革动态

一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

入世,观念得先跟上

政府权力最大限度淡出市场 世贸组织是一个对政府,而不是对企业具有约束力的经济组织.入世对政府提出的是一种体制性的挑战,是要用WTO的法律框架体系来约束成员国政府在经济活动中的政府职能和行政程序.政府把对经济活动的直接管理变为间接管理,减少对企业的干预,简化审批手续,增强法律的公正性和透明度,强化政府的服务、监督和协调的功能.     

关于深化行政审批制度改革的几点思考

行政审批制度改革是党的十八届三中全会确定的全面深化改革部署的一个关键领域。我市行政审批制度改革根据国务院和省政府的安排部署,取得了一定成效。下一步我市要按照党中央国务院的统一部署,紧紧围绕政府职能转变这个中心,继续深化行政审批制度改革,理顺政府与市场的关系,进一步推进简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护公平正义转变。     

新时期进一步加强市场价格监管的思考

在社会主义市场经济条件下,我国实行宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制,大部分商品和服务价格放开,由经营者自主定价,少数重要商品和服务价格纳入政府管理。由于市场机制还不够健全,导致市场价格行为不规范,如何对放开的价格进行市场监督和管理是新时期物价管理面临的新课题。在新的历史条件下,进一步加强市场价格监督管理,必须正确认识和处理价格宏观调控与微观管理的关系,完善价格法律和价格管理体系,要充分利用行政、法律和经济手段维护市场物价的基本稳定,促进经济发展和社会和谐稳定。