国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复

广西壮族自治区工商行政管理局：你局《关于对“三无”产品如何定性处罚的请示》（桂工商发电犤２００１犦５２号）收悉。经研究,答复如下：生产、销售“三无”产品违反了《产品质量法》第二十七条、第三十六条的规定,工商行政管理部门可以依照该法第五十四条的规定,责令当事人改正。工商行政管理部门也可将“三无”产品,送法定产品质量检验机构对其产品的质量进行检验,如检验机构认定为不合格产品,应依据《产品质量法》的有关规定,进行处罚。二○○一年六月十一日国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复     

国家工商行政管理总局 关于工商行政管理机关是否有权依照《中华人民共和国产品质量法》对销售属于生产环节引起的不合格产品的违法行为进行定性处罚问题的答复

广西壮族自治区工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关是否有权依照〈中华人民共和国产品质量法〉对销售属于生产环节的不合格产品的违法行为进行定性处罚的请示》收悉。经研究，答复如下：国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理的行政执法机关。根据国务院办公厅关于《国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定》，将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能，划归国家工商行政管理总局。据此，工商行政管理机关在实施流通领域商品质量监督管理中，发现商品有质量问题的，有权依法对商品及经…     

企业名称不得许可他人使用

某私营服装厂生产的羊毛衫系列产品，质量合格，但由于该厂的知名度较低，消费者不熟悉，因而产品销路不畅。服装厂厂长遂与上海某羊毛衫厂联系，许可该私营服装厂在羊毛衫产品上使用上海羊毛衫厂的厂名。工商行政管理机关接到消费者的投诉后，认定上海某羊毛衫厂的行为属于出租自己的企业名称，私营服装厂在产品上使用他人企业名称的行为，违反了国家企业登记管理法规，而且欺骗误导了消费者，扰乱了市场竞争秩序。遂依照《企业名称登记管理规定》第２６条规定，对私营服装厂和上海某羊毛衫厂分别作出了“责令改正违法行为、并处罚款１万元…     

滥用知识产权反垄断规制研究——宏观理论分析与执法实践探索的双重视角

正我国《反垄断法》第55条规定:"经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是,经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法。"法律语言总是高度概括和抽象的,而其内涵是丰富和具体的,上述规定勾勒出了我国《反垄断法》对知识产权行使的基本态度,其蕴含的具体内容值得研究。从我国五年多的反垄断执法实践看,知识产权滥用属于尚未     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法…     

对抽查不合格商品后处理适用法律问题的思考

实施流通领域商品质量监督抽查是工商机关一项重要工作,对监督抽查发现的不合格商品如何处理、适用哪些法律法规处理,是经常遇到的问题。由于这方面的工作开展时间不长,法律法规还不够健全,在实际工作中大体上有3种不同的认识。一种意见认为,监督抽查商品质量不合格的,应按《产品质量法》第十七条规定,首先责令其限期改正。逾期不改正的,予以公告,公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿,整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,吊销营业执照。其次,走完前边程序后才能进入处罚程序。第二种意见认为,监督抽查不合格商品后处理应按《产品质量…     

低价出口将受处罚

原计划7月出台的《不正当低价出口行为调查和处罚规定》，可能推迟到10月颁布。根据尚未公布的处罚规定，一旦企业被认定存在低价出口行为，不仅将对企业、企业法人分别处以3万元以下人民币罚款，而且被调查产品还将被处12个月内不得出口的处罚。[编者按]     

越权定价的表现形式、成因及治理对策

越权定价，即《价格法》第四十五条规定，地方各级人民政府或者各级人民政府有关部门违反本法规定，超越权限和范围擅自制定、调整价格的行为。由于《价格法》不直接规范国家行政机关的收费行为，所以，从广义上讲，超越权限和范围擅自制定、调整行政收费标准的行为，也属越权定价行为。越权定价行为是引发各种价格违     

国家工商行政管理总局 关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于工商行政管理机关能否依据质量技术监督部门建议核减企业经营范围或吊销执照处罚的请示》（京工商文犤２００２犦９７号）收悉。经研究，原则同意你局意见，并就有关问题答复如下：一、依照《行政处罚法》的规定，吊销营业执照的行政处罚应由法律、行政法规作出。有关部门依法取消企业相关经营资格后，法律、行政法规明确规定此种情形应吊销营业执照的，工商行政管理机关在收到有关部门的建议后应依法吊销营业执照。因产品质量不合格是否实施吊销营业执照的处罚，应由工商行政管理机关依照《产品质量法》的…     

国家工商行政管理总局 关于无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋有关问题的答复

大连市工商行政管理局：你局《关于对无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋的请示》（大工商发犤２００１犦２０３号）收悉。经研究，答复如下：建筑钢材事关生产安全、人民群众的生命、财产安全，必须予以高度重视。经销没有生产许可证和产品质量证明书的建筑钢材的行为，扰乱了建筑钢材的生产管理秩序和流通秩序，违反了原国内贸易部等六部门《关于重申严禁生产、经销、使用假冒伪劣建筑钢材的通知》（内贸科联字犤１９９６犦第３７号）的规定。因此，对该经销行为可依照《投机倒把行政处罚暂行条例》…     

制假售假者 将遭重拳

<正> 今年九月一日正式实施的新的《中华人民共和国产品质量法》,对制造和销售假冒伪劣产品者,将从法律上给予更为严厉的制裁!生产经销不合格产品要受重罚新法加大了对生产企业和销售企业制、售产品的质量约束力度。新法规定:生产者、销售者必须建立健全内部产品质量管理制度,企业产品监督抽查不合格,而     

《产品质量法》中工商部门的地位及作用

《中华人民共和国产品质量法》修正后实施一年来，对于加强产品质量的监督管理，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，发挥了重要作用。根据今年国务院对国家工商行政管理总局的职能调整，工商行政管理部门监管流通领域商品质量职责加重的情况，积极探索监管流通领域商品质量的有效方法和手段，努力实现监管职能到位显得尤为重要。《产品质量法》从三个方面更加明确了工商部门的执法地位。首先明确了县级以上工商部门按照国务院规定的职责范围，对涉嫌违反《产品质量法》规定的行为进行查处的行政强制手段。工商部门根据已经取得的违法嫌…     

WTO关于“地理名称”的保护及我国国内法对伪造产地行为的界定(三)

六、我国国内法对产地标注及伪造产地行为的界定我国现行法对产地标注问题的规定主要体现在四个方面。（一）《产品质量法》对工业产品产地标注问题的规定。我国《产品质量法》主要从“禁”的角度出发规范工业产品产地的标注。《产品质量法》第一章“总则”中的第五条明确规定：“禁止伪造产品的产地”；然后又在第三章“生产者、销售者的产品质量责任和义务”中的第三十条、第三十七条分别规定：“生产者不得伪造产地”，“销售者不得伪造产地”。何谓“产地”？１９９７年国家质量技术监督局发布的《产品标识标注规定》第十八条第二款规定…     

近期市场部分商品质量抽查结果

日前，国家工商总局在全国组织对蜜饯、食醋、水发水产品、卫生巾及部分儿童食品等商品质量监督抽查。本次抽查涉及的地域范围、经营场所、企业类型、商品档次等方面并不能完全反映我国目前相关商品销售和生产的总体状况，但发现的问题仍比较真实地反映了流通领域，尤其是中小型集贸市场中相关商品质量的实际情况。对本次抽查经销不合格商品的企业，国家工商总局将依据《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规的规定，组织有关省级工商机关，依法进行整顿和查处。１．责令经销不合格商品的单位立即停止销售不合格商品。２．对不合格…     

工商部门对成品油经营行为的管理

对制售假冒伪劣油品，利用低标号汽油冒充高标号汽油，在合格成品油中掺入劣质油品的，可依据《产品质量法》第五十条规定，由工商机关责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。国家成品油直供单位擅自将直供油对社会进行批发、零售的行为，按照国家工商局（工商公字犤２００１犦第９０号）文件规定，构成了《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项规定的“其…     

国家工商行政管理总局 关于对获奖获优情况作不真实宣传行为认定问题的答复

河北省工商行政管理局：你局《关于正确理解适用〈反不正当竞争法〉第九条规定处理案件的请示》（犤２００２犦６号）收悉。经研究，答复如下： 经营者利用广告或者其他方法，对其获奖获优情况进行不真实的宣传，误导公众，扰乱市场竞争秩序，违反了《反不正当竞争法》第九条的规定，构成虚假宣传行为，可以依照《反不正当竞争法》第二十四条的规定予以处罚。二○○二年三月十一日国家工商行政管理总局 关于对获奖获优情况作不真实宣传行为认定问题的答复     

国家工商行政管理总局关于自来水公司强行收取底度费行为定性处理问题的答复

湖北省工商行政管理局：你局《关于自来水公司“底度”收费定性处罚问题的请示》（鄂工商公字[２００２]１０９号）收悉。经研究，答复如下：自来水公司属于《反不正当竞争法》第六条规定的公用企业。自来水公司利用其提供自来水服务的独占地位，违反国家有关规定，以拒绝、中断提供自来水服务等方式强行向自来水用户收取底度费，违反了《反不正当竞争法》第六条的规定，属于《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第六项所列“对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用”的限制竞争行为…     

已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定

为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或…     

生产（销售）符合法定标准的产品造成损失是否承担民事赔偿责任？

《产品质量法》第四十六餐规定：“本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标住.”实践中,我们不能对此条作机械理解,认为只要产品符合法定标准的就一定不存在缺陷．誊文通过对一起维权案例的分析,探讨生产（销售）符合法定标准的产品是否应承担民事赔偿责任的问题、     

采购动态

德豪润达发力LED产业欲23亿购130台设备 德豪润达近日发布公告披露，其全资子公司芜湖德豪润达光电科技有限公司拟与美国Veeco公司、德国AIXTRON公司分别签署70套、30套MOCVD及配件设备的《采购合同》，采购金额不超过人民币17．72亿元。其全资子公司扬州德豪润达光电有限公司拟与美国Veeco公司签署30套MOCVD及配件设备的《采购合同》，采购金额不超过人民币5．20亿元。