对华反补贴十年评估:2004～2013

2004~2013年间,有7个WTO成员对中国发起反补贴案件总计74起,中国已成为全球反补贴调查第一目标国,也是遭遇美国、加拿大、澳大利亚反补贴调查最多的国家。本文对所有对华案件,尤其是58起终裁案件的分析表明,10年来对华反补贴的基本特点是:受调查补贴项目广泛、外部基准是度量补贴利益的基本方法、补贴率在同类案件中偏高、中方政府和企业的应诉状况有待改善。而应对反补贴,中国更应从调整自身的系统性和体制性补贴入手。     

贸易新壁垒：国外对华反补贴调查迭起

随着我国进出口贸易迅猛增长，从现在起到今后比较长的一段时间内中国将处于一个贸易摩擦期。近几年除对中国出口产品的反倾销调查迭起外，补贴与反补贴措施已成为当代多边贸易体制下十分重要的谈判焦点。加拿大对我国户外用烧烤架的反补贴调查，在世界范围内首开对中国产品提起反补贴调查的先河。不仅向加国内其他产业发出了鼓励对华发起反补贴调查的信号，也会使日后在世界范围内的对华反补贴案件越来越多。在对外贸易中如何避免反补贴调查，一旦发生反补贴调查，如何提高抗辩能力，积极应对，力争胜诉，读一读龚萍同志的《贸易新壁垒：国外对华反补贴调查迭起》一文会有所启发。     

温州企业应对加拿大铜制管件反补贴调查案始末

2006年6月,加拿大边境服务署立案对原产或进口于中国的铜制管件进行反倾销和反补贴合并调查,温州市乐清天力管件有限公司涉案,这也是温州市遭遇的首起反补贴调查案件。在中国五矿进出口商会统一组织和温州市外经贸局的协调下,乐清天力管件有限公司聘请律师积极应诉。2007年1月18日,加拿大边境服务署作出最终裁定,认定乐清天力管件有限公司出口加拿大的铜制管件不存在倾销行为和政府补贴。至此,温州市打赢入世来遭遇的反补贴第一案。     

基于加拿大对华反补贴的企业营销分析与对策

2004年加拿大连续对我国发动了三起反补贴调查,其中两起最终裁定征收反补贴税,开创了对中国产品实施反补贴措施的先河.基于反补贴应诉主体主要是政府的认识,目前我国有关反补贴对策研究大都集中在政府补贴政策的调整上,而很少涉及我国出口企业营销行为分析与对策研究.尽管从外贸增长的角度看,反补贴对我国出口影响不大,国际对华反倾销的实践证明了这一点;但这对反补贴涉案企业而言则是灾难性的,同样可以从反倾销税征收的效果中得出结论.从外贸大国向贸易强国转变的要求角度来思考,对华反补贴的来临也不是一件坏事.因为企业普遍实行的低价营销策略,不仅是中国产品在国际市场上屡遭贸易阻击的主因,而且也是引发国内市场竞争秩序混乱的根源,企业自然也深受其害而难以自拔.在此条件下的我国反补贴对策,应该抛弃重商主义思维,致力于自由贸易秩序的维护,重在对企业营销行为的引导.有鉴于此,本文着重从微观的角度来讨论这个问题,以配合反补贴宏观对策的实施.     

加拿大反补贴调查如何认定损害

加拿大是第一个对我国发起反补贴调查的国家,也是对我国发起反补贴调查第二多的国家。加拿大与反补贴有关的实体规则主要规定在《特别进口措施法》与《特别进口措施法实施细则》当中。《特别进口措施法》规定了征收反补贴税的条件,即当存在补贴的产品输往加拿大时,如果该补贴已造成损害或阻碍,或存在损害威胁,或将造成损害或阻碍时,     

加拿大对华半导体冷热箱反倾销与反补贴税案述评

加拿大是第一个对我国产品征收反补贴税的国家,在最近的5年里已对我国发起了8起反倾销与反补贴合并调查。加拿大对华半导体冷热箱反倾销与反补贴税案是一起较新的案件,并于2008年末最终裁定对原产于我国的半导体冷热箱征收反倾销税与反补贴税。边境服务署在最终裁定中确定了38项补贴项目。虽然最终只认定了3项补贴项目使合作出口商获得了利益,但对于非合作出口商,边境服务署通过部长指定程序裁定其获得了所有38项补贴项目下的利益①。在本案的最终裁定中,非合作出口商的倾销幅度与补贴量大大高于合作出口商。本案再次证明,面对国外反贸易救济调查,积极应诉肯定能获得比不应诉更有利的裁决。     

美国对华反补贴政策的演变与内在动因分析

2006年11月21日,美国对我国的出口产品发起了首例反补贴调查,2007年2月2日,美国商务部又就我国的补贴问题向世界贸易组织提起了申诉。本文从考察美国对华反补贴政策立场的演变入手,着重分析了美国对华实施反补贴调查的内在动因,并就我国应采取的相关对策与措施,提出了一些建议。     

如何完善补贴和反补贴制度

2004年8月27日，加拿大边境服务署对原产于中国的户外用烧烤架，做出反倾销及反补贴初裁．认定我国上述产品对加拿大出口，存在倾销和补贴，并决定对涉案产品征收临时性关税。这是国外对我国出口产品发起的第一起反补贴调查．也是我国出口产品首次被征收高额反补贴税。这一案件的出现，标志着我国出口产品已经开始面临，国外反补贴调查的严重威胁。     

诉美反补贴措施案获重要胜利

世界贸易组织(WTO)近日公布了中国诉美国反补贴措施案(DS437)上诉机构报告。上诉机构维持了专家组关于美国在公共机构认定、土地补贴专向性认定、基于出口限制措施启动反补贴调查等方面的做法违反世贸规则的裁定,进一步认定美在对华发起的反补贴调查中使用外部基准的标准不符合世贸规则。这意味着,美国不可再用此前方法对中国产品进行反补贴调查,其发起单边贸易救济的难度加大。该案于2012年5月由我方发起,2014     

国外对华实施反补贴政策的关键决策影响因素的实证研究——基于ASCM与2004-2009年国外对华发起的38起反补贴案件数据

基于WTO《补贴与反补贴措施协定》(ASCM)以及构建的关键宏观决策影响因素"BL"组合模型,运用2004-2009年美国、加拿大、澳大利亚、南非、印度对我国发起的38起反补贴案件及其国内宏观经济发展相关数据,对国外对华实施反补贴政策的关键决策影响因素进行了实证研究,并得出相应结论。     

加拿大反补贴法律制度初探

引言 加拿大是第一个对我国发起反补贴调查的国家,也是到目前为止对我国发起反补贴调查最多的国家.加拿大的行动给我国发出了危险的信号.加拿大对我国的反补贴调查随后被美国效仿,2007年3月30日,美国商务部宣布决定对中国适用反补贴法,并开始对中国出口的铜版纸产品征收临时反补贴税,这打破了美国23年来不对"非市场经济体"采取反补贴措施的惯例.今后,我国可能会面临更多的反补贴调查.     

预警

加拿大·石油管材 加拿大对华石油管材短节作出双反初裁 11月14日,加拿大对原产于中国的石油管材短节作出反倾销和反补贴产业损害初裁：涉案产品的倾销行为和补贴行为给加拿大国内产业造成了实质性损害或阻碍,或者实质性损害威胁。2011年9月,加拿大对原产于中国的石油管材短节进行了反倾销和反补贴立案调查。     

WTO补贴与反补贴

与反倾销相比较,人们对补贴和反补贴的认识不深,重视也不够.然而,越来越多的反补贴案件和反倾销案件一并提起的趋势值得关注.例如在2000年的16起反补贴案件中就有11起是与反倾销案件一并发起调查.这意味着,如果对补贴和反补贴问题没有充分准备,将来企业可能会在国际上遭遇反倾销与反补贴的双重诉讼.     

反补贴 我们如何应对

国外对华适用反补贴对我国的消极影响1.我国可能成为反补贴的最大受害国。1995￣2004年,全球共发起176起反补贴调查。国际反补贴表现出的新特点是:第一,使用反补贴国家集中。美国、欧盟和加拿大共发起调查128起,占全球的73%。其中,美国为70起,占40%,居第一位;第二,在所有反补贴调查中近一半采取了反补贴措施;第三,在国际反补贴案件中,发达国家明显占据主动和优势,发展中国家处于劣势和被动局面;第四,所涉产品类型主要为金属及金属制品、农产品、轻工品、纺织品和服装等。美国、欧盟作为全世界反补贴措施的最主要使用者,已在密切关注中国各类…     

国外对华反补贴的现状及原因分析

改革开放以来，中国经济突飞猛进、对外贸易持续快速增长。而随着关税壁垒的进一步降低，非关税壁垒以其隐蔽性、有效性等特点成为各国争相采用的贸易保护措施。补贴作为一国增强本国产业竞争力、促进出口的一项措施被广泛应用，而反补贴调查则成为进口国贸易保护的一种重要手段。本文以国外对华反补贴为研究对象，对我国目前遭遇反补贴调查的现状、原因等加以分析。     

浅析美国与加拿大反补贴及其对中国的启示

自2004年4月加拿大对我国发起首例反补贴调查至今,我国所面临的反补贴调查有愈演愈烈之势。面对越来越严峻的反补贴形势,对反补贴大国的反补贴情况进行研究具有重要意义。本文对已向我国发起反补贴调查的美国、加拿大的反补贴法律法规、主管机构及调查程序,以及两国对非市场经济国家的反补贴策略等做了探析,并从中得出一些启示。     

我国国际贸易补贴与反补贴的法律政策研究

近些年来,我国一直频繁受到许多国家的反补贴调查,严重影响了我国企业、产业乃至区域经济的发展.在阐述补贴与反补贴相关概念的基础上,研究了我国在国际贸易中遭遇的反补贴调查及其原因,进而提出了我国国际贸易补贴问题的解决路径.     

规避国际反补贴的会计途径

自2004年加拿大对原产于中国的螺钉螺母和复合木地板等发起反补贴调查以来,国外对我国企业的"反补贴"调查也日益增加.以下笔者将从会计学的角度解读会计对于反补贴的意义,在此基础上列举出反补贴当中涉及的几个会计问题并据此提出规避反补贴风险的会计途径.     

加拿大对华反补贴案的启示与对策选择

改革开放以来,我国外贸经济取得了突飞猛进的发展,由此也带来了日益严峻的贸易摩擦。特别是2004年加拿大连续对我国发起的3起反补贴调查,不仅意味着应对反补贴已经迫在眉睫,也标志着贸易摩擦出现了新形式。从宏观角度看,无论是外贸增长方式的转变,还是贸易大国向贸易强国的转换     

规避国际反补贴的会计途径

自2004年加拿大对原产于中国的螺钉螺母和复合木地板等发起反补贴调查以来，国外对我国企业的“反补贴”调查也日益增加。以下笔者将从会计学的角度解读会计对于反补贴的意义，在此基础上列举出反补贴当中涉及的几个会计问题并据此提出规避反补贴风险的会计途径。