中国广电行业政策变动监测

《关于禁止播出虚假违法广告和电视“挂角广告”、游动字幕广告的通知》，《关于禁止以栏目形式播出境外动画片的紧急通知》，《关于切实做好广播电视现场直播报道管理的通知》，《中国广播电视播音员主持人自律公约》。[编者按]     

烟草广告，醉人的笑容你何时了

烟草广告，醉人的笑容你何时了猛声＂禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；烟草广告中必须标明＇吸烟有害健康＇字样；禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。＂这是１９９５年２月１日正式施行的《中华人民共和国广告...     

“17号令”后的中国电视市场

新的管理办法除了对整体的广告量做了限制外，同时禁止黄金时司节目插播广告以及严格控制某些类别的广告投放时段和总量，这将导致整体广告时司减少，黄金时间广告位置紧张，但是比较单纯的广告环境可能对广告收视率有所帮助和提高。     

月度动向

广电总局禁电视剧头尾插广告叫停44条违规广告 5月10日，广电总局通报停播44条违规电视购物短片广告，并表示下一步将禁止在电视剧片头之后和片尾之前插播广告，禁止用贴片广告覆盖演职人员表。广电总局有关部门负责人指出，这是广电总局叫停违规广告数量最多、最集中的一次。被禁播的44条违规电视购物短片广告，涉及手机、电脑、化妆品、美容产品及投资收藏类商品等，与人民群众目常生活和合法权益关系紧密。这些广告不同程度存在虚假夸大误导消费，使用主持人、新闻报道形式做宣传，“叫卖式”推销或者未标注经销企业名称、无退换货承诺等行为。     

如何理解广告的合法性

广告的合法性包括以下四个方面：１．广告主的主体资格符合法律规定。广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所推销的商品或者所提供的服务应当符合广告的经营范围。２．被广告的商品或者服务应当是国家许可的。法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，不得设计、制作、发布广告。３．广告的表现形式和内容，如语言、文字、画面等，应当符合法律规定。４．广告的发布程序要符合法律规定。药品、医疗器械、农药、兽药广告，必须经过行政审查后，方可发布。如何理解广告的合法性     

短信

卫生部广泛禁止烟草广告和促销活动2008年5月31日是世界卫生组织发起的第21个世界无烟日。本次无烟日的主题是无烟青少年,口号是禁止烟草广告和促销,确保无烟青春好年华。近日,卫生部下发通知开展第21个世界无烟日活动,要求广泛禁止烟草广告和促销活动,支持戒烟门诊     

奥运观赛禁穿企业标识服装

中国广告协会、北京奥组委市场开发部联合发出防范奥运隐性市场广告行为倡议书，呼吁全国广告从业单位和人员营造规范有序的奥运市场环境。发布会上，奥组委市场部副部长陈锋表示，观众观看奥运比赛时，禁止穿带有企业标识的服装。     

台北市杂志商业同业公会理事长 俞国定：从分众媒体开始 依序、有计划地开放

平面媒体是被公认为在媒体相关产业中，最期待开放大陆商品与服务来台刊登广告的媒体。俞国定说，如果在未来“政府”要全面开放大陆商品来台贩售，势必不能禁止大陆广告客户在台刊登广告，但是要管理。     

国际

美国广告与儿童；可口可乐2006年广告新策划；泰国立法禁止酒类广告 21岁以下不准买酒；     

中国电视市场将呈现“三足鼎立”之势

直接的影响显而易见。方面是限制广告时间长度带来的收入降低的问题；另一方面是禁止黄金时段电视剧插播广告，带来的同样也是广告收入降低的问题，但这些影响也只是暂时的。从长远来看，这两种限制有利于广告环境的优化，有利于观众对好节目的关注，有利于提高广告效果。     

烟草广告 醉人的笑容你何时了

"禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告;烟草广告中必须标明‘吸烟有害健康’字样;禁止在各类等候室、影剧院、会议厅     

报业热点

近来,报界热点颇多。10月18日,新闻出版总署和国家工商总局联合发出了《关于禁止报刊刊载部分类型广告的通知》,明确规定了报刊暂停发布12种医疗广告、禁止刊载7种类型的不良广告。此举可谓是对不良广告的重拳出击。     

农业部：炒作非转基因只是商业包装

日前，国家工商部门加强了对非转基因产品广告的监督管理，中央电视台率先发布《关于“非转基因产品”广告的审查要求通知》，禁止在广告中宣称非转基因产品更健康，更安全。农业部总经济师，新闻发言人毕美家日前回应，此举对于规范市场行为，正确引导消费，塑造公平竞争环境都将产生积极的示范效应。     

时报国际总经理 林淑黛：商品开放可以逐步 广告则应立即开放

由于举办时报广告奖的渊源，时报国际的总经理林淑黛很早就跟大陆广告圈有所接触。谈到是否该全面开放大陆商品及服务来台刊登广告，林淑黛豪不犹豫地说：“当然要开放!因为实际上市场的交流早就进行了，‘政府’去禁止开放有什么意义？”     

烟草广告,醉人的笑容你何时了

“禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；烟草广告中必须标明‘吸烟有害健康’字样；禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。”这是1995年2月1日正式施行的《中华人民共和国广告法》明文规定的内容。然而，时至今日，烟草广告是否已销声匿迹了呢？法律昭昭烟草广告风采依旧香烟“文化衫”招摇过市。走在街上，不时可见到有人穿着印有香烟品牌的T恤衫；有的烟草公司或卷烟厂还采取“献爱，0”的方法，向常常出入于大庭广众之中的新闻记者、文艺界人士赠送（P有某某烟牌的帽子、衬衫、外套…     

监管

工商总局：禁止在广告中使用免检内容;第三季度查处各类广告违法案件1．2万多件;北京：电视购物广告九大问题亟待规范     

我国烟草广告存在的问题及其法律规制——以长沙市区烟草广告发布为例

我国烟草广告法依据《烟草控制框架公约》要求各国禁止误导性的烟草广告,禁止或限制烟草商赞助的国际活动和烟草促销活动的规定,对烟草广告的发布有明确的限制性规定。通过对长沙市区户外烟草广告和传播媒体烟草广告的发布情况的实证调查,反映出我国烟草广告法存在落实不严的问题,究其原因有立法、执法、和社会等多方面原因,对此提出了完善对策。     

比较的规制

各国对比较广告所持的态度都不一样。一般认为，我国对比较广告采取的是“原则允许，例外禁止”的立法方式，即允许比较广告的存在，但对一些特殊商品和服务不得做比较广告。特别是在《广告审查标准》中，对比较广告的原则、内容和方式方法等做了明确的规定。而西班牙、德国、希腊、法国、意大利等国家明文禁止比较广告。美国、英国、加拿大等国家的观点正好相反，他们认为：比较广告既能鼓励竞争，又能给消费者提供更多的信息，因此予以支持。当然，任何不利于竞争者的广告表达必须与事实相符，     

新政策

北京拟出台规定 建筑物上禁止喷涂广告；地名标牌要标准化；海口全面整治公交车身广告；户外广告收费立“规矩”；南昌全面禁止烟草广告。     

政策

工商总局：以国家机关名义发布广告应予从重处罚;北京：部分褛宇公共设施禁止户外商业广告;上海：产品广告禁用“国家免检”