进境植物和植物产品风险分析管理规定

第一章总则 第一条为防止外来植物检疫性有害生物传入,保护我国农、林业生产安全及生态环境,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例,参照世界贸易组织(WTO)关于《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)和国际植物保护公约(IPPC)的有关规定,制定本规定.     

采用国际标准及其例外看WTO有关协定的不公平性

采用国际标准是防止产生技术性贸易壁垒的关键之一,WTO《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SIS协定)都规定了,WTO成员在制定技术法规(强制性标准)、合格评定程序或卫生与植物卫生措施时,应当以有关的国际标准为基础。然而,不论是以国际标准为基础这一要求的本身,还是实践中以及这两个协定内容所允许的凌驾于国际标准之上的种种情形,事实上都会构成了对贸易的变相扭曲或对发展中国家的歧视。本文就TBT协定与SPS协定中这些规定的不公平性作一些初步的分析:     

《SPS协定》20周年透明度条款实施现状及趋势

世界贸易组织(WTO)《实施世卫生与植物卫生措施协定》(以下简称《SPS协定》)作为乌拉圭回合谈判的重要成果之一,也是WTO货物贸易协定的重要组成部分,自1995年正式实施。透明度问题作为《SPS协定》的最重要条款之一,是《SPS协定》实施中非常重要的一环,也是WTO成员在《SPS协定》项下重要的义务,是《SPS协定》历次审议中必然讨论的问题。经过20年的发展,透明度条款的实施程序日益完善,并可能在未来进一步提高透     

2002年WTO成员SPS措施通报情况分析

WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》(简称《SPS协定》)明确规定了WTO成员涉及食品卫生、动植物卫生措施的通报、评议、咨询和公开出版的义务及程序。     

国家质量监督检验检疫总局颁布《进境水生动物检验检疫管理办法》

第一章 总则 第一条 为防止水生动物疾病传入我国,保护渔业生产安全、人体健康和生态环境,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定,参照世界动物卫生组织《国际水生动物卫生法典》的有关规定,制定本办法。     

《SPS协定》与植物检疫

1前言 在WTO的众多协议或协定中,与植物检疫关系较为密切的有《农产品协议(Agreement on Agriculture)》、《技术性贸易壁垒协议(Agreement on Technical Barriers to Trade》、《实施卫生和植物检疫措施的协定(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,以下简称SPS协定)》,而和植物检疫有直接关系的是SPS协定。     

后TPP时代卫生和植物卫生措施相关规则对我国影响的对策

<正>美国虽然宣布退出《跨太平洋贸易伙伴关系协定》(TPP),但其相关规则仍代表了未来国际规制可能的发展方向与趋势。TPP的卫生与植物卫生(SPS)规则以WTO的《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)为基础,涵盖了WTO框架下的非歧视、透明度、等效、非疫区和低度流行区、风险评估及磋商和争端解决等原则性条款内容。积极应对TPP有关SPS措施规制的挑战,顺应其中合理并存在国际通行化可能性的     

2002年WTO成员SPS措施通报情况分析

WTO《实施卫生与植物卫 生措施协定》(简称《SPS协 定》)明确规定了WTO成员涉 及食品卫生、动植物卫生措施的 通报、评议、咨询和公开出版的义 务及程序。 《SPS协定》对通报范围、时 间、程序、征求意见期、通报表格     

从采用国际标准及其例外看WTO有关协定的不公平性

采用国际标准是防止产生技术性贸易壁垒的关键之一，WTO《技术性贸易壁垒协定》（聊、协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）都规定了，WTO成员在制定技术法规（强制性标准）、合格评定程序或卫生与植物卫生措施时，应当以有关的国际标准为基础。然而，不论是以国际标准为基础这一要求的本身，还是实践中以及这两个协定内容所允许的凌驾于国际标准之上的种种情形，事实上都会构成了对贸易的变相扭曲或对发展中国家的歧视。     

SPS最新案例:美国诉日本苹果案

2003年11月26日,WTO上诉机构(Appellate Body简称AB)发布公告,就美、日苹果贸易争端一案维持专家小组的判决,裁定日本违反相关贸易规则,并建议争端解决机构(Dispute Settlement Body简称DSB)要求日本覆行其《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》(简称《SPS协定》)日方所承担的义务。 本案的核心问题在于:日本对美国实施的技术壁垒是否超出了政府为达到保护人类、动物和植物健康的目的。而评价这些措施是否有足够的科学依据、以风险评估为基础、对保护健康是必要的、对来自不同国家的产品没有造成不合理的歧视。     

浅析《SPS协定》中的风险评估原则

为规范各国技术贸易措施的使用,世界贸易组织(WTO)通过了《卫生与植物卫生措施实施协议》,其中SPS措施作为国际贸易中一种非关税措施已被广泛采用,在《SPS协定》开篇即阐明了协定一方面维护了各成员国实施适当的动植物卫生健康水平的权利,是各成员国阻却食品风险的重要手段,另一方面又反对将这种权利滥用为保护主义壁垒,保障贸易的自由化,而风险评估原则作为《SPS协定》重要的原则之一,其重要程度不言而喻。     

输华蜂产品准入流程一览

随着我国蜂产品进口需求的不断增长,蜜蜂疫病传入国内的风险随之加大;同时,为防控疫病而使用抗生素等药物,也严重影响着蜂产品的安全和品质。为此,海关总署施行输华蜂产品准入制度,以保护我国养蜂业和国民公共卫生安全。输华蜂产品准入程序流程一是接受国外官方申请。拟出口国(地区)主管部门以书面方式向海关总署提出对华出口蜂产品正式申请。海关总署遵照世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》(简称SPS协定)规定的总体原则.     

规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管方案探讨

规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管应以《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》和配套的动物及动物产品检疫规程等相关法律法规为依据,坚持源头监管为主,结合生产加工、运输、储藏和销售过程全程监控的原则,以开展包括规模养殖场动物卫生工作责任制的落实、防疫条件的运行、防疫工作的组织实施、具体防疫行为和投入品的监督管理、动物卫生工作的可追溯管理、防疫工作效果评价、动物卫生工作的监督执法和违法行为的查处为重点,最终达到动物防疫工作有序开展,动物疫病稳定控制,境内无重大动物疫情和畜产品安全事件发生的目标。     

以科学证据为基础--探析《SPS协定》的风险评估规则

乌拉圭谈判所通过的《卫生和动植物检疫措施协定》(下称《SPS协定》)是成员方为国际货物贸易所制定的一个新协议。动植物卫生检疫问题本是农业谈判的重要议题,且与GATT 20条和《技术性贸易壁垒协定》(下称《TBT协定》)密切联系。乌拉圭谈判就其专门制定国际规则,除了当代国际贸易中许多国家频繁使用进口检验     

国家质量监督检验检疫总局颁布《进出境肉类产品检验检疫管理办法》

第一章总则第一条为加强进出境肉类产品检验检疫及监督管理，保障进出境肉类产品安全卫生，防止动物疫情传入传出我国，保护我国农牧业生产安全和人体健康，维护对外贸易信誉，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，制定本办法。第二条本办法适用于对进出境肉类产品的检验检疫及监督管理。第三条本办法所称肉类产品是指动物屠体的任何可供人类食用部分，包括胴体、肉类、…     

防控新冠肺炎疫情法律实务问答

Q:海关在国境口岸对新型冠状病毒肺炎实施卫生检疫的法律依据是什么?A:《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)第二条规定,国境卫生检疫机关,依照本法规定实施传染病检疫、监测和卫生监督。《国境卫生检疫法》第三条规定,本法规定的传染病是指检疫传染病和监测传染病。检疫传染病,是指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病。监测传染病,由国务院卫生政部门确定和公布。     

卫生部《食品卫生许可证管理办法》

<正>第一章总则第一条为规范食品卫生许可证的申请与发放,保障卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理,维护正常的食品生产经营秩序,保护消费者健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规的规定,制定本办法。第二条任何单位和个人从事食品生产经营活动,应当向卫生行政部门申报,并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动,并承担食品生产经营的食品卫生责任。     

马德里商标国际注册修订解读

日前,《马德里商标国际注册实施办法》(以下简称《实施办法》)颁布了。严格讲,《实施办法》并不是一部全新制订的部门规章,而是对1996年发布并实施的《马德里商标国际注册实施办法》的修改。修改的主要原因在于,一是我国商标法实施条例第十二条规定要求重新制订办理商标国际注册的具体办法;二是我国1989年和1995年分别加入的《商标国际注册马德里协定》(以下简称《马德里协定》)、《商标国际注册马德里协定有关议定书》(以下简称《马德里议定书》)及二者的《共同实施细则》已有修改,因此,也需要相应地对1996年的实施办法作些增补或删减。事…     

进出口化妆品监督检验管理办法

第一章总则第一条为规范进出口化妆品监督检验管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《化妆品卫生监督条例》等法律法规的有关规定,制定本办法。第二条本规定所称化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品。第三条本办法适用于对下列进出口化妆品的监督检验管理:(一)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的;(二)其他法律、法规规定须由检验检疫机构实施检验的;     

备忘

事件中巴签署自贸协定将分两阶段对全部货物降税中国商务部长薄熙来和巴基斯坦商业部长胡马云11月24日在伊斯兰堡签署了《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》。根据该协定,中巴两国将分两个阶段对全部货物产品实施降税。据悉,除了货物贸易自由化外,协定还就投资促进与保护、投资待遇、征收、损害补偿以及投资争端解决等事项作出规定,将继续促进双向投资。协定还就原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施等作出详细的规定。