走向“阳光下的交易”——论我国政府采购法的完善

政府采购制度对提高资金的使用效益、增强支出透明度、消除腐败等方面起到了积极作用,但我国政府采购法还存在诸多缺漏。我国政府采购法应扩大适用范围,规范采购方式,完善社会政策目标以及健全监督管理制度。     

财政支出的制度革命——从交易成本视角看我国政府采购法

交易成本是人类社会生活中一个不可分割的组成部分 ,它在法律制度安排和创新中起着极为重要的作用。本文运用经济学中的交易成本理论来分析政府采购制度和颁行政府采购法的必然性和重要性。同时笔者以此对我国现行政府采购法的制度完善进行了探讨。     

政府采购：走过“风雨”，走向“阳光”

今年时值我国推行政府采购制度8周年、《政府采购法》颁布2周年。伴随着这一制度的推行，我国政府采购工作也走过了不平凡的路程。     

论我国政府采购监督机制的完善

随着我国《政府采购法》的实施,我国的政府采购工作在法律制度上得到了进一步完善。但从实际情况来看,由于政府采购制度在我国的实行时间不长,没有很多经验可借鉴,各种相应的配套措施不健全,尤其在采购的监督机制方面存在严重的不足。应建立完善政府采购监督的法律体系、构建完善的政府采购监督的程序机制,完善我国政府采购的监督机制。     

关于完善我国政府采购制度的思考

自2003年《政府采购法》颁布以来,政府采购制度在全国实行已经快5个年头,取得了一定的成效。但是,作为一个新生事物,其在实践中仍存在着一些问题。随着我国市场经济的不断发展和完善,进一步规范和完善我国的政府采购制度迫在眉睫。     

探讨政府采购机制的若干问题

自1998年至今我国政府采购的规模从31亿元人民币飞速增长到1万多亿元,保障政府采购活动顺利高效进行的政府采购制度也经历了一个从无到有,不断发展和完善的过程。我国的政府采购在规模、范围、法制建设、监督管理以及迈向国际化等方面都取得了举世瞩目的成就,但是不可否认的是,我国具体的政府采购工作在制度完善、规划管理等方面还存在着很多问题。这要求我国政府要及时地总结经验,尽快解决政府采购工作和政府采购制度中存在的问题。     

我国政府采购立法的基本原则

目前,我国在建立市场经济体制过程中正逐步推行政府采购制度。因此,有关部门正在研究制定政府采购法,而政府采购立法应当遵循诚实信用、公平、公正、公开、效益、保护国内产业与市场和与国际惯例相衔接等基本原则。     

我国政府采购当事人的风险认知——基于10省份的问卷调查

防范与控制政府采购风险,仅仅通过完善政府采购制度及其配套制度是不够的,政府采购当事人对政府采购风险认知的程度与能力直接关系到政府采购的执行效果。基于对我国10省份政府采购当事人的问卷调查结果分析,政府采购当事人对于政府采购功能、政府采购执行、政府采购风险和政府采购制度的认知,不仅存在认知不全面的问题,而且还有认知上的偏差,这正是导致政府采购领域风险发生的一个重要因素。因此,防范政府采购风险必须同时从两方面着手:一是强化政府采购当事人的风险认知能力与水平;二是要完善政府采购制度及其配套制度。     

我国政府采购的质疑与投诉制度

为保证政府采购活动正常、有序的进行,对于任何一个有效的政府采购制度而言,仅仅进行采购规则的立法是远远不够的,还必须建立并完善相应的法律救济制度。借鉴国外政府采购立法经验,我国《政府采购法》专门规定了供应商“质疑与投诉”制度,其与我国的行政复议与行政诉讼制度一起构筑成我国政府采购领域的行政权利救济机制。     

供应商怎样对政府采购质疑和投诉

《政府采购法》第六章专门规定了质疑和投诉，从而建立了我国政府采购供应商救济制度。我国的供应商质疑和投诉制度，是在总结我国政府采购实践经验的基础上，同时借鉴了各国的立法经验，也基本符合《政府采购协定》的要求。所以，既体现我国的特色，又符合国际惯例。我国的政府采购救济机制的途径包括询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼程序。     

完善政府采购监督管理工作的思考

<政府采购法>颁布施行后,我国政府采购制度改革全面启动,目前来看已经取得了令人满意的成效,但仍存在很多需要不断完善改进的地方.本文针对我国政府采购监督管理的运行现状及存在的不足,提出构建我国有效的政府采购监督管理体制的对策,并结合目前时代发展要求提出一些创新管理模式的谴议.     

我国政府采购监督机制的现状及对策分析

随着我国《政府采购法》的实施,我国的政府采购工作在法律制度上得到了进一步完善,但从实际情况来看,由于政府采购制度在我国的实行时间不长,没有很多经验可借鉴,各种相应的配套设施不健全,政府采购工作仍存在着很多问题。本文从分析政府采购监督机制入手,通过分析提出完善我国政府采购的监督机制的几点建议。     

推进地方政府采购制度向纵深发展

推行政府采购制度是国家的一项重大决策,自《政府采购法》颁布实施五年来,政府采购工作取得了显著的成绩。但我国的政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购仍存在明显的不足,值得我们认真研究,分析原因,提出对策,确保这项工作顺利进行。     

关于完善政府采购制度的思考

我国从19%年开始试行政府采购制度,至今已走过14个年头.回顾这14年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验.但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战.为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制度存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议.     

借鉴国外先进经验完善我国政府采购制度

本文认为,我国自1995年开始政府采购制度试点工作以来,政府采购制度工作已取得了明显成效,不仅强化了财政支出管理,提高了资金使用效率,而且积累了一定的经验。但目前我国政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购工作仍存在明显不足。加入W TO必将对我国政府采购资金、政府采购供应商、政府采购机构等产生一系列影响。文章认为,面对加入W TO带来的机遇与挑战,必须借鉴W TO其他成员国政府采购的先进经验,结合国情完善我国政府采购制度,必须严格遵守《政府采购法》,形成规范的管理制度和操作程序,强化监督机制;积极推广电子网络技术在政府采购中的应用;利用政府采购适度保护民族企业;强化政府采购人员的培训。     

对我国政府采购法质疑与投诉制度的法律分析——从WTO《政府采购协定》角度

我国即将开始加入WTO《政府采购协定》的谈判。但是目前有关该协定的具体内容与我国相关制度的比较研究却很少。本文拟就我国政府采购法中质疑与投诉制度与WTO政府采购协定的质疑程序进行对比研究,从而提出一些立法建议。     

从专项经费管理看我国的政府采购

随着经济的发展，我国于2003年颁布了《政府采购法》。本文先从其中的专项项目采购经费入手，结合专项经费的管理现状，剖析我国政府采购的现状，最后谈谈自己对政府采购制度完善的几点建议。     

我国政府采购相关研究的文献综述

政府采购是政府财政资金支出的一个重要部分,是调节整个宏观经济运行、协调经济结构的关键因素。实施政府采购制度,是社会主义市场经济的必然要求,是经济可持续发展的合适调节剂。但是在改革开放以及当前的国际形势下,政府采购在发展的同时也面临着一定的挑战,这不仅会影响到宏观经济的运行效率,而且还会阻碍我国加入WTO《政府采购协定》(GPA)的进程。本文在介绍我国政府采购制度理论和现状的基础上,吸收和借鉴《政府采购协定》及国内外有益的理论观点和研究方法,试图探索出适合我国政府采购制度改革和发展的理论,以期指导实践,解决我国政府采购制度存在的问题。     

浅析我国政府采购制度

2001以来,我国的政府采购制度得到了重大发展,政府采购规模逐年增加,政府采购的方式也趋向于多种多样,更加公开。在分析2001年到2005年的政府采购统计分析报告的基础上,提出了对当前的政府采购制度存在的问题,并提出了自己的建议。     

论我国政府采购监督机制的问题及完善

随着我国《政府采购法》的通过并逐步实施,政府采购制度的建设开始处于全国发展阶段。而一个完善的政府采购监督机制是政府采购能够高效运行的重要保障。本文以政府采购监督机制的构成为基础,通过法律分析并结合现实具体情况详细论述其中存在的问题、成因及解决对策。