住房、住房问题与住房政策：一个综述

本文是为认识住房、住房问题和住房政策而从文献入手开展的一项研究。通过对文献的回顾，讨论了住房、住房问题和住房政策的含义，探讨政府是否要介入和如何参与住房事务的问题，并介绍了不同的住房政策体制和各国住房政策的发展趋势。     

共同的责任 多样化的方式——国外中低收入家庭住房政策经验简介

一、一些国家住房政策要点 现代意义上的住房政策产生于19世纪末20世纪初，用以解决工业化和现代化第一次浪潮下以住房为突出矛盾的城市社会问题。到目前为止，世界各国大多制定了关于中低收入家庭的住房政策。     

加强保障性住房资金管理使用的探讨

自2007年以来，为解决城市低保和低收入家庭住房困难问题，国家出台廉租住房政策，同时为确保廉租房政策的贯彻实施，国家又相继制定《廉租住房保障办法》、《廉租住房保障资金管理办法》等，这些惠民政策的实施虽然在一定程度上解决或改善了部分城市低保和低收入家庭住房困难的问题，但在具体实际操作中暴露出一定的问题。     

保障性住房的档案管理新途径

政府实行保障性住房政策，有利于解决民生问题。在实行保障性住房政策的时候，要建立保障性住房档案，保证实施过程的透明。     

国务院确定六项措施调控房市

（一）切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。（二）进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。     

关于建立政策性住房金融体系的思考

住房金融是一种政策性金融。与政府的住房福利政策紧密相联。国际经验表明，政府用金融手段实施其住房福利政策．同时也就掌握了住房市场的调控权。我国的住房公积金系统已积累了数额巨大的住房资金，如何在此基础上形成覆盖全民的、具有普惠性、同时又能对住房市场进行调控和影响的政策性住房金融体系，对于理顺我国房地产市场和防范金融风险具有十分重要的意义。本文就上述问题进行了分析和研究。     

试述“存量房时代”发展租赁市场的艰难选择

从我国楼市的发展现状可以清晰地看到房地产市场在不断发展的过程中，已经逐步远离传统模式下的住房少、买家多的时代，已经循环到了另一个模式。在这样的状态下，楼市进入了“存房量时代”，整体政策和工作模式都有所改变，针对市场住房体系进行了更加全面的政策改进，也从供应和需求两个角度探究市场化住房的有效作用，淡化市场对原有住房的依赖作用，减少市场规模影响为未来阶段提供更多的租赁住房。     

欧洲、意大利和托斯卡纳住房及有关问题的统计证据概览

本文讨论了可用于分析欧洲、意大利和托斯卡纳的住房状况、相关市场及建筑特征的统计数据库，考察其现状，并展示它在制定住房政策中的作用和潜力。文中强调了统计信息对于住房和相关问题的意义，举例说明了整个数据库的概况，讨论了可得数据的主要特征，详细阐述了各国和国际统计机构所做的调查。研究表明，有关住房的统计信息对作为构建和谐社会关键措施的政策制定是十分重要的。     

韩国住房政策的历史演变及启示

韩国的住房政策具有较强的政府主导型特征,政府不仅对住房市场进行了积极的政策调控,而且还直接参与了住房建设。尤其对低收入阶层的住房问题,韩国政府采取了政府直接投资和建设的政策。这一政策为韩国于2002年实现100%的住房普及率做出了积极的贡献。借鉴韩国住房政策的成功经验,对我国住房保障体系的建设具有重要的现实意义。     

经济适用住房政策的扬弃

经济适用住房政策未能发挥应有作用是因为制度设计存在一些问题：划拨用地、成本定价、只售不租．购买者资格审查不具有可操作性等。改革的方向是将经济适用住房政策分解为三种住房供应方式：中低价普通商品住房、政策性租赁住房和定向供应为主的经济适用住房，尽量以市场化的方式化解原经济适用住房政策的难题．降低管理成本。     

住房公积金会计核算模式的实践与探讨

一、住房公积金会计核算管理模式的现状 住房公积金是结合住房制度改革的实际情况而实行的一种政策，是通过强制性的储蓄方式，建立的一种义务性的个人住房消费专项资金，是职工工资的一部分。目的在于通过长期强制性储蓄政策，筹集和融通住房建设资金，不断提高和改善城镇职工家庭解决自住住房的能力。目前，住房公积金会计核算模式大致分为两类：一类是直接归集模式；另一类是委托归集模式。     

保障性住房建设优惠政策执行中存在的问题及建议

近些年来，保障性住房成为了各级政府保障人民利益的重要手段，除了提供财政支出外，还需要对现有的住房政策进行合理的调整与改革，使得国家的保障性住房条款在各地区得以更好地实现，切实地保护人民的根本利益，解决由于保障性住房不足所带来的问题。     

房地产开发商的“限价房”竞争策略

最近，全国各地房价大幅度上涨，普通商品住房供应不足，住房结构性矛盾日益突出，为了解决中等收入阶层的住房问题，进一步完善住房供应体系，国家实行限户型，限房价的“限价房”政策。此政策降低了开发商的预期利润，给开发商提出了严峻的考验。通过系列分析，得出实施“成本领先战略”乃房地产开发商的“限价房”竞争策略，并对如何实施“成本领先战略”给出相关措施，对房地产开发商如何在此政策下立于竞争的不败之地，有一定的启示。     

河南省公共租赁住房融资模式探析

公共租赁住房可以加快解决中低收入人群的住房问题，但在开发建设过程中需要投入大量的资金。如何解决公共租赁住房的融资问题，成为影响和制约各地住房保障政策实施的一大难题。文章通过对河南省公共租赁住房融资现状的阐述，进一步剖析了公共租赁住房融资存在的问题及原因，并针对性地提出了解决问题的对策。     

关于住房公积金贷款风险成因及防范措施

住房公积金贷款由于其利率低以及期限长的优势成为了职工住房消费的首选，同时，国家也将它定做为政策的主体，目前，住房公积金已随着市场经济逐渐平稳的状态获得了社会群体大多数的青睐。由于房地产市场的繁荣，民众逐渐进行房产贷款，这就导致了住房公积金风险的出现，随着时间的推移，住房公积金的贷款风险也逐渐有所增加。本文分析了住房公积金风险出现的成因并提出了相关对策，希望能够缓解社会中存在的住房公积金风险，为社会作出贡献。     

完善我国住房保障政策的思考

“住有所居”是现代社会人们的美好愿望，居住权作为公民的一项基本权利应当受到国家的保护。文章介绍了我国现行住房保障制度的主要内容，我国现行住房保障政策存在着政策定位失当利益集团的博弈导致政策目标偏差、政策层次过低、资金来源渠道狭窄、信息不公开、管理不集中等问题。     

外来务工人员住房政策现状分析——基于福利分析视角

通过对近年来住房福利政策的分析以及相应的社会调研,在吉尔伯特福利分析框架的基础上,运用福利分析框架中分配与供给的选择得出近年来保障性住房福利政策的改革给外来务工人员的住房福利带来了新的希望,就政策分析来看,会有更多的外来务工人员获得住房福利。但目前来说,外来务工人员的住房福利政策仅作为公共租赁房保障政策中的分支,并没有系统完善的专门性福利政策,因此,国家还需要意识到现存福利政策的缺陷,不断完善针对外来务工人员的住房福利政策。     

区域间经济发展、城镇化与住房保障财政供给——基于空间计量模型框架的实证研究

影响住房保障的因素比较复杂,基于空间计量模型的实证研究结果表明,我国由经济发展带来的GDP规模和政府财力快速增长并未有效支持财政对住房保障的投入;城镇化进程加快给住房保障问题解决带来了较大压力,区域间政府住房保障财政投入竞争促进了区域间政府住房保障财政投入。今后政府需要加大财政用于保障性住房建设投入力度,建立有效的保障机制,将住房保障财政投入逐步由政治激励向经济激励转变,统筹解决城镇化带来的住房保障问题;将土地征用、房屋拆迁政策与住房保障政策相衔接,建立住房保障动态进出机制,将低保政策与住房保障政策相衔接。     

我国公共住房政策的研究综述

住房是重要的民生问题之一,近年来随着商品房价格飙升,公共住房政策成为社会各界的关注热点。我国对公共住房政策的研究已经取得了一些成果,但还存在着一些问题。本文从公共住房政策的涵义,现存问题,国外借鉴经验,发展建议角度对近几年来公共住房政策的研究进行综述,并就研究内容进行了简评和展望。     

基于公共性视角下中国住房市场的财税政策初探

文章从公共性视角定位我国住房市场，针对我国住房市场近些年发展过程中存在的问题，找出形成这些问题的症结所在，得出我国政府在住房改革过程中过分强调住房的市场化，忽视其在住房供应和保障方面的责任，并据此提出促进我国住房市场科学发展的财税政策建议。