实现城乡基本公共服务均等化的突破——山东诸城市推进农村社区化服务与建设的实践与启示

2007年初以来,诸城市为打破公共服务供给的城乡二元结构,积极推进“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,在全市1257个村庄规划建设208个农村社区和社区服务中心,打造“两公里服务圈”,促进政府基本公共服务向农村社区延伸,努力实现基本公共服务均等化。实践证明,农村社区化服务与建设是推进城乡一体化发展、打破城乡二元结构的关键举措。     

基于新时代背景的中国社区服务新模式探究

作为政府服务的基层组织,社区在调节社会矛盾、改善居民生活等方面都有着独特的优势。在新时代背景下,从中央到地方政府都提出了要提升社区服务质量、提高居民生活水平,但是想要真正将这些落实到实处,为社区居民提供质量高、数量多的服务,必须从社区教育、社区配套、社区养老、社区服务等多方面加强建设。文章从国家政策、时代背景分析入手,讨论了现阶段加强中国社区服务新模式建设的方式,希望能够为社区服务研究提供一些借鉴思路。     

城市社区服务建设的问题与对策分析——以唐山市路北区为例

城市社区服务是推进社区建设的重要任务,社区建设又为城市社区服务水平的提高打下了坚实基础。现阶段,增强社区民主自治,充分发挥社区在基层管理服务中的作用,已成为社区建设中的重要课题。近几年来,唐山市路北区在这方面进行了许多有益的探索和尝试,并取得了初步成效。本文简要介绍当地提升城市社区综合管理服务水平的经验做法,对当前城市社区服务中遇到的瓶颈进行分析,并提出进一步完善城市社区综合管理服务的建议。     

我国城市社区服务发展问题研究

城市社区是人类社会发展历史当中的重要组成部分,是在特定的社会历史条件下产生和发展的,而社区服务作为城市社区建设的主要内容,其固有的和实践中产生的问题妨碍了社区服务的进一步发展。我国城市社区服务从上世纪80年代开始,至今已有三十多年的发展历史,现已初具规模,但从目前我国城市社区服务发展的现状看,我国城市社区服务存在着若干方面的问题,对我国城市社区建设产生了一定的影响,应加强社区服务管理,推进城市社区服务职能转变;强化政府宏观指导,加强基层社区组织建设;加强社区服务队伍专业化建设,提高服务科学化水平。     

城市社区服务发展现状调查研究——以河南省洛阳市为例

发展社区服务是全面建设小康社会的必然要求。我国社区服务中还存在着行政干预过多、服务专业化程度低、居民参与率不高等一系列问题。随着社会的发展,社区服务的定位应该是在政府扶持和宏观指导下,依靠社会力量,由社区居民自行组织,以满足社区全体居民物质和精神生活需要为目的的非营利性、福利性、公益性社会公共服务。政府应从传统的统包统管中解脱出来,加大规划、投资、扶持和监督的力度;要建设一支专业化的社区工作者队伍,使之成为社区服务的主要承担者和实施者;要培育社区居民的认同感、归属感和参与意识,通过志愿者服务,激活社区发展的内在动力。     

社区服务中心在社区治理中的效能研究

社区作为社会治理的重要单元,在深化社区治理构建中,应转变传统模式、创新传统思维,在社区服务中心的构建中,提升社区治理效能。本文分析了社区服务中心在社区治理中的实践意义,并在此基础之上,阐述了当前社区服务中心的服务现状,最后基于实践经验,从明确角色扮演、完善治理政策、社区治理效能、推进专业化建设等方面,论述实现社区服务中心在社区治理中的效能构建,为新时期社区治理建设提供新思维、新方法和新理念。     

面向社区服务的财产保险

财产保险公司社区服务,有助于广泛深入地普及保险知识、新保险法、诚信文化。增强社区居民的风险意识和保险意识;有利于社区工作管理和公共服务创新,提高社区行政效能;有利于应对自然灾害和意外风险事故,保障人民生命财产安全和社区稳定;有利于完善社会保障体系,满足人民群众多层次的保障需求,让保险服务真正做到亲民、便民、利民,让市民在家门口就能享受到“贴身”的保险服务。通过开展走进社区、贴近百姓的连锁式、金融零售式、一站式服务,可以建立起真实、稳定、长期的核心客户群体。     

基于政府购买服务视角的社区服务社会化

政府购买社区服务是社会主义市场经济体制的客观要求和转型期社区服务社会化的既定方向.在社区社会化建设中,居家养老模式的创新就体现了这一方向.政府通过购买社区服务,从而实现社区服务的社会化改革,不仅提高基层政府的社区公共服务的责任,还推动社区公共服务的需求,并探索社区民间组织提供社区公共服务的运作模式,同时加强社区专业服务人员的供给,最终实现社区政治、经济与社会效益的"三赢".     

我国城市社区服务需求分析与完善措施

城市社区服务建设对提高居民生活质量,维护社会和谐稳定具有重要意义。随着居民生活方式的改变,我国城市社区居民的需求呈现出新的特点。文章详细分析了社区服务内容、设施、人员的需求,找出了社区服务中急需解决的问题,并从服务意识、资金筹集、人员培养和服务技术创新四个方面提出了完善措施。     

对福建建阳市社区为民办事全程代理制的调查和思考

福建建阳市创新推出社区服务新模式——实行为民办事全程代理制,获得广泛赞誉,但也存在一些问题,对此可以采取逐步调整“全程代理制”的运作模式;健全完善必要的管理制度;实行无偿为主、低偿和有偿相结合收费标准;从制度建设层面推进社区志愿者服务等措施加以解决.     

基于蒂伯特模型市场化思路分析我国城市社区公共服务的提供

城市社区是提供居民日常生活需求服务的重要载体。然而。由于多项行政事务下沉到社区，居委会实际上成了政府的“跑腿儿人”，政府与居委会的职责不清。社区受到资源的限制及居民偏好的差异，社区服务建设面临种种困境。基于蒂伯特模型市场化的方法．提出社区服务的提供中应引入市场机制，满足居民多样化的需求，提升人们的生活质量。     

社区服务与再就业

社区服务是指在一定社区范围内，不同社会经济主体面向社区成员提供的各类服务。社区服务既包括面向社区重点对象和特殊群体的公共服务，也包括面向全体社区成员的一般有偿服务。社区服务的内容极其丰富，涉及社区居民生活的方方面面，因此从增加就业的角度看，社区服务无疑孕育着巨大的就业机会。将社区服务与增加就业结合起来，通过开发社区服务增加就业岗位的社区就业，是缓解我国当前严峻就业形势的一条重要途径。     

农村公共文化参与社区治理的机制研究

农村社区治理是乡村振兴的重要组成部分，农村公共文化建设在提高农民群众文化素养、丰富农村文化生活、促进经济全面发展方面有着重要作用。农村公共文化与社区治理的经济纽带效应、民主效应、服务效应和城乡融合效应上存在着内在关联，因此，应厘清农村公共文化建设参与社区治理存在的主要矛盾，宏观上重视供给侧改革、中观上升级服务业态、微观上创新服务模式。     

江阴市农村社区服务中心建设探讨

农村社区服务中心是江阴市统筹城乡服务业发展,建设社会主义新农村建设中涌现出来的新生事物。近年来,中共江阴市委、市政府以科学发展观为指导,总结农村“三集中”试点经验,综合商务部“万村千乡”市场工程和全国供销、文化、卫生、体育等部门有关为农服务体系建设意见,因地制宜地在全市农村探索开展农村社区服务中心建设,获得全市农民的好评。本文从调研角度,总结和思考江阴市农村社区服务中心实践,供参考。     

完善社区服务功能促进构建和谐社会

社区是沟通政府与社会的桥梁和纽带,具有维护社会稳定,改善投资环境,推动社会文明进步,为居民提供综合服务,全面提高居民生活质量,提升城市品位的重要作用.作为社区建设的核心内容--社区服务功能的基本要求是"通过基础保障和福利性照顾,来满足社区居民的日常生活需求."     

少子老龄化态势下的居家养老困局及其社区化解之道——兼及昆明城市社区调研的评述、思考与建议

基于中国“少子老龄化”人口现象的加速呈现,以居家养老和子女赡养相结合的传统养老家庭模式已经渐行渐远,而采取入住养老院的集中赡养方式既不可能,也不现实.鉴此,在不改变居住场所的前提下,社区的介入应是化解居家养老困局的一个良策,如果能够在制度建设上强化社区的“实体”地位,明确赋予社区为老服务的职权,在人财物上给予支持,那么,居家养老与社区服务紧密结合的新型养老模式就会具有其普适性.     

从社区服务谈如何推进城市社区建设

社区建设是基层民主发展的动力,社区服务是社区建设的宗旨.本文以甘肃兰州为例,探讨其社区建设的经验和不足,指出明确两个关系即明确城市行政管理与社区自治管理关系、明确政府与社区居民自治组织的相互关系以及各自在社区管理中的职能定位;创新组织管理体系;建设横向社区居民自治管理网络是推进当前城市社区建设的重要途径.     

优势视角下的社会工作介入农村社区服务

农村社区服务工作是在新的形势下，为实现我国新农村建设必须要进行的工作。农村社区服务刚刚起步，科学化社会管理方面有待提高。社会．12作介入农村社区服务成为创新农村社区管理，优化农村社区服务的热潮。本文基于优势视角对社会工作介入农村社区服务进理论与现状介绍，为社会工作介入农村社区服务提供新的思路，为促进城乡一体化发展而努力。     

如何建立健全基层综合公共服务平台运行机制

<正>基层综合公共服务平台是直接为城乡基层群众提供教育、医疗、卫生、社保、计生等公共服务的场所或机构,也被称为社区服务中心或者社区服务站。随着城乡社区建设和基本公共服务体系建设不断推进,基层综合公共服务平台在我国城乡许多地区陆续建成并投入使用,成为各级政府尤其是基层政府履行公共服务供给职能的重要窗口。在这一平台建成之后,建立和健全相应的运行机制就成为保障其正常运行的关键环     

临沭县大兴镇农村“三资六化五全”管理新模式初探

山东省临沭县大兴镇位于鲁东南与苏北交界处,下辖30个行政村,65个自然村,人口6.4万人,拥有耕地面积9.5万亩.新一届村居两委换届选举结束后,大兴镇扎实推进“村务公开”建设,有效开展农村集体“三资”清理管理工作,使村级集体资金、资产、资源管理工作步入制度化、程序化轨道,稳定和完善农村基本经营制度,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,有效地预防村干部腐败现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效.