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相似文献
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1.
对“省管县”财政体制改革的若干思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
“省直管县”财政体制下,省级财政直接管理地市与县(市)财政,地方政府间在事权和支出责任、收入的划分,以及省对以下转移支付补助、专项拨款补助、各项结算补助、预算资金调度等都是省直接对地市和县(市).地市没有管理县(市)财政的职能,不直接与县(市)发生财政关系。省管县财政体制与市管县财政体制相比,具有明显的优点:一是有利于减少财政管理层次。  相似文献   

2.
苏惠斯 《商》2014,(17):152-152
"省直管县"财政体制是近年学术界研究的重点领域。本文选取核心期刊的相关文献,对相关研究成果进行梳理及评价。以期扩大研究视野,明确各级政府间财政关系,探究改革的问题和经验借鉴,推进省直管县财政体制,深化和完善省以下财政管理体制,促进县域经济发展,缩小城乡差距,促进县域公共产品的有效供给,实现社会公平和财政民主。  相似文献   

3.
李夏影 《北方经贸》2010,(10):51-54
近几年来,"省直管县"财政管理体制在我国的大部分省份得到试行,成为我国地方财政体制改革的热点,不少学者对"省直管县"的理论基础与现实依据进行了论述。以湖北省为例,通过引入虚拟变量"省直管县"的面板数据模型,从而得出"省直管县"财政管理体制对经济增长的影响。结果显示:"省直管县"对县域经济增长的影响在统计上显著存在,且存在正相关。  相似文献   

4.
省直管县下的财政体制改革是我国财政管理体制改革的制度创新。在以前的市管下,由于财权和事权的不统一,导致公共品配置不合理。省直管县改革后,向县级基层政府下放多种经济事务管理权限,在改善公共产品的供给,增加公共服务的能力等方面产生了深远影响。但与此同时,由于公共品自身特点和省、县财政管理体制的原因,也暴露了一些弊端。因此,本文从三个方面提出提高公共服务水平的建议。  相似文献   

5.
本文从县域经济发展的角度,基于当前“省直管县”财政体制改革的进程、效果和问题的研究,提出了新形势下改革当前“省直管县”财政管理体制的新思路和新建议。本文研究认为,要在明确各级地方政府的事权、财权并使之相匹配的前提下,相应地转变政府经济管理职能,完善相关配套制度建设,建立健全因地制宜的转移支付制度等,同时,要综合统筹发展,加强县际及县市之间的区域联合,促进“省直管县”体制改革向纵深发展。  相似文献   

6.
谷丽叶 《商》2013,(18):195-195
近年来所推进的“省直管县”财政体制改革有着统筹城乡发展、协调县、市和省之间财政关系的重大责任。改革好,运用好“省直管县”这项体制工具对我们以后的行政体制改革也会有重大影响和借鉴意义。这篇文章以河北省直管县财政体制改革为主要研究对象,从中发现问题,分析问题并提出一些相关建议。  相似文献   

7.
“省直管县”财政体制改革,是健全我国财政管理体制、缓解基层财政困难的重要途径。但全面推进“省直管县”财政体制改革以求达到预期的理想效果仍需要行政体制的改革、各级政府事权的协调、地方主体税种的培育、转移支付的完善等各种因素的配套进行,是项复杂而系统的工程。  相似文献   

8.
作为一项体制内创新,财政省直管县改革不仅为缓解县域财政困难提供了制度上保障,而且为理顺省以下财政管理体制提供了新思路.然而,作为一种新尝试,在各地实践中,财政省直管县改革也暴露出许多亟待解决的问题,最为突出的是,行政体制对财政分权体制改革的内在约束.本文通过对省直管县改革缘起和路径分析,对上述问题进行思考.认为,充分发挥财政省直管县体制优势,需要行政省直管县的体制创新,但从财政体制改革到行政体制改革,不仅需要认识上的深化,而且需要突破一系列约束条件.  相似文献   

9.
当前省直管县财政体制改革遇到一些新问题,完善省直管县财政体制改革必须科学界定各级政府的职责,加强省级政府调控能力,强化县级财政业务培训和"金财工程"建设,重新构建市与县之间的利益关系。  相似文献   

10.
为完善省以下财政管理关系,提高地方政府公共服务水平,我国应当对省以下财政关系进行改革,实行省直管县财政管理体制改革符合当前我国财政改革的要求,本文试就财政管理体制改革进行探索.  相似文献   

11.
我国正在进行的省直管县财政改革,未实质触及政府间税权尤其是事权和支出责任划分这一政府间财政关系的核心问题,存在行政和财政体制改革不同步的体制性障碍。推进我国省直管县财政改革,应审视、锚定省直管县财政改革的目标取向,通过政府间关系制度重构和创新,破解我国省直管县财政改革的体制性障碍,建立政府间财力与事权匹配体制。  相似文献   

12.
2010年全国各地“省直管县财政体制”进入整体改革阶段,改革涉及多方利益的博弈与协调,以及省、市、县之间的关系重新确立和各自角色的重新定位。地级市作为省县的中间层次,处于改革的焦点位置,将直面大问题并急需解决。因本文尝试通过分析省直管县对地级市财政的影响,结合实际提出相关建议。  相似文献   

13.
省直管县财政体制改革是深化财税体制改革的重要内容之一。财政的省直管县有利于促进县域经济的发展,增强基层政府公共服务能力,但不能期望仅此改革就能从根本上改变公共服务的基本状况。省直管县改革需要相应的行政管理体制改革与行政区划的调整。政府转型构成财政省直管县改革的持续动力。重构政府间财政关系,重建分税制财政体制亦需摆上议事日程。  相似文献   

14.
李丹 《财经论丛》2013,(5):27-33
近年来,我国多个地区在探索和实施"省直管县"管理体制,目前这项改革效果如何,有没有达到最初的目的,对市、县经济利益又造成什么样的影响?本文利用2001-2011年我国市、县两级数据,通过系统GMM估计对改革的效果进行实证分析。从实证结果来看,财政上"省直管县"和"强县扩权"极大地促进县域经济的发展,提高了县级政府的财政收入和财政支出,但在一定程度上抑制了市本级的经济发展。  相似文献   

15.
何兴华 《华商》2008,(4):95-96
随着"市管县"模式暴露出越来越多的弊端,实施省直管县财政体制体制改革成为必然的趋势,江苏省应如何突破中央权力设置的制度壁垒而获得创新效率呢?就必须从实际出发,探索建立地方新型的财政管理模式,积极推进江苏省"省直管县"财政体制改革。  相似文献   

16.
“省直管县”改革实质上是一个地方政府辖区最优规模的确定问题,也是一个地方财政体制的集权与分权问题,因而可采用西方财政联邦制理论框架分析.省直管县财政体制就是在市管县行政管理体制下实行财政上的省直管县,它实际上属于基层财政层级问题的范畴,也是一个地方政府层级结构的制度安排问题,因而还可以用新公共管理理论分析.  相似文献   

17.
随着我国县域经济的发展和行政治理环境的变化,行政层级过多导致的高成本与低效率问题日益显现,在一些地方,现行的市管县体制已经不适应县域经济发展的需要,省直管县成为今后发展的方向。但是,省直管县财政体制改革就像一把双刃剑,有利有弊,一方面,省级政府能够更加有效地统筹地区之间的发展,更好发挥协调能力;能够通过减少行政层级降低行政成本,提高财政资金运转效率和财政管理工作效率;能够增加财政管理透明度,调动县级财政发展经济的积极性。但另一方面也会造成省级政府的管理压力。在二者之间找到最佳的平衡点是政府目前急需解决的问题。  相似文献   

18.
白丹 《商》2014,(26):46-46
"省直管县"改革是地方政府在面对行政效能低下、县域经济发展乏力的难题时,积极探索提高行政效率、壮大县域经济的改革之举。不管是从实践上还是理论上,"省直管县"改革似乎都迫在眉睫、势在必行。然而,改革牵一发而动全身,本文认为不管是当初市的形成还是现在呼吁取消市的建制,其目的都是为了城乡一体化的发展。在当前我国的政治经济条件下,"省直管县"改革并不能从根本上扭转行政效率低下、县域经济发展落后的局面,而转变三级政府职能、下放权力和实施公共服务跨区域治理才是能解决问题的有效途径。  相似文献   

19.
2011年,广德县开始实行"省直管县"财政体制改革。目前已初步取得了"扩权强县"的效果,但由于行政市管县与财政省直管县体制之间的摩擦,一些新的矛盾随之产生。据此,主要讨论了市县间事权与财权分配不当、跨区域提供公共物品难度增大、市帮扶县的积极性减弱、改革模式化严重等问题,并提出建议:明确省、市、县政府间职责权限;完善转移支付制度;支持鼓励县县、县市合作;加强信息化建设等。  相似文献   

20.
《商》2015,(31):180-181
中央、各级省市政府因地制宜推出自己的省直管县财政体制改革以来,安徽省直管县财政入不敷出的窘境明显缓解,直管县经济水平得到提高。但现在的财政体制改革仍面临着与原有市级管理体制冲突、省直管县本身举措不完善、直管县权力的监督须要加强的局面。本文重心在于挖掘出直管县财政体制改革的背景以及背后存在的问题,并客观看待市管县体制,就下一步改革给出自己的策略。  相似文献   

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