国家粮食专项储备的公共产品属性与宏观调控

国家粮食专项储备是一种公共产品，公共产品的属性决定了它应该由政府而不是私人来提供。目前，政府在提供粮食专项储备时，与经济学规范并非一致。二级储备体系，国有粮食企业的双重职能客观上导致二个市场调控主体、搭便车和博弈等问题，这些问题曾一度发生，一直没有得到很好解决，它将对我国粮食流通及国民经济构成潜在威胁。因此，应通过相关的政府制度安排，提高政府宏观调控效率。     

论中国《石油储备法》的立法基础：理念、制度、渊源及文本

石油是一种战略性资源,做好石油储备是保障国家安全、实现经济可持续发展的重要基础之一。然而,石油储备法律制度的基本法——《石油储备法》还未提上立法者的议事议程。基于全球资源短缺和能源危机的时代背景,我国未来制定《石油储备法》的立法基础至少应包括立法理念、法律制度、法律渊源、法律文本等内容以及相关的技术体系和实践载体,四者相互关联,缺一不可。     

浅谈完善粮油储备业务会计核算的思路

粮食企业是国家宏观调控、确保安全的重要载体,粮食和食用油料储备是调控的基础物资。加强储备粮油业务财务管理与会计核算,是保证储备粮油金额准确、数量真实、质量安全的重要环节。国家粮食局为使企业更好贯彻执行《企业会计制度》,结合粮食业务特点,对企业涉及的储备粮油等特殊业务会计核算内容进行细化,制定了《关于粮油有关业务会计处理的规定》(以下简称"《规定》")。现根据《企业会计制度》和《规定》,结合我市的实际,提出完善储备粮油业务会计核算的思路。     

建议我省尽快恢复和完善价格调节基金制度

价格调节基金是中央和地方政府多渠道筹集、用于稳定与人民生活关系重大的副食品等重要商品价格的专项资金。《价格法》第二十七条规定:“政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。”建立价格调节基金制度,是《价格法》赋予政府在社会主义市场经济条件下运用经济方式调控价格的一种有效手段,是调节供求、平抑价格、保护生产、保护消费、稳定经济、稳定社会的一项重要经济措施。我们陕西应当充分利用好价格调节制度,     

我国国家商品储备法律制度初探

国家商品储备有利于保障国家安全、经济稳定发展,通过关键物资的保障供给、调节市场价格,维护人民生活安定和生产正常有序。本文从我国国家商品储备的立法现状出发,借鉴国外商品储备法律制度,指出我国商品储备法律制度实施过程中存在许多不足,对于构建我国国家商品储备法律制度具有不容忽视的理论和实践价值。     

《化肥淡季商业储备管理办法补充规定》出台

为进一步规范化肥淡季商业储备（以下简称“淡储”）制度，使淡储化肥更好地为稳定化肥市场、促进农业生产发展服务，现对《化肥淡季商业储备管理办法》（发展改革委、财政部令，第26号）作如下补充规定：     

基于应急物资储备的政府最优应急效用模型分析

以政府为本位,假定政府是以应急反应绩效和应急成本为约束条件,研究在应急预案、应急物资储备管理制度和应急物资储备策略这三个维度的政府应急效用最大化。分析得出:政府根据不同约束条件的不同边际成本及权重,适当调整应急预案、应急物资储备制度、应急物资储备策略等要素的投入程度,实现其最优的应急社会效用。     

关于土地收购储备成本控制的探讨

土地储备制度是政府调控土地一级市场,实施土地利用总体规划和城市总体规划.合理利用土地资源,促进国民经济和社会发展等方面的重要手段.本文首先对土地储备成本进行叹息,然后从土地收购储备成本的影响因素开始探讨.最后对现有的土地储备成本控制提出笔者自已的建议.     

救灾物资储备的体系完善研究

我国接连发生多起突发事件,如冰冻、地震、SARS等,对我国的应急管理、救灾物资制度等提出严峻的考验。我国政府与人民万众一心,经受住了考验,但也暴露不少的问题,灾区救灾物资的供应不足、反应迟缓,反映我国的救灾物资的储备制度还存在一定的问题。这里通过分析我国救灾物资储备制度及存在问题,结合我国具体的国情,提出应发挥社会力量加大储备量,扩散储备点,完善储备网络。     

论粮食储备的法律规制北大核心CSSCI

对粮食储备进行法律规制,主要基于其重要性与市场属性,这也是当前世界主要国家的普遍做法,在我国,对粮食储备进行法律规制既有充分的法理依据,又有客观的迫切需求。当前的首要任务是制定专门的粮食储备法,使粮食储备有法可依;其次,立法要在主体和行为两个方面实现突破。主体方面,一是将农业生产企业纳入到粮食储备中来,使规模经营下的农业公司成为粮食储备的主体;二是将粮油购销公司从地方粮食行政部门剥离出来,成为完全独立的法人实体,从而使粮食行政部门的执法监督落到实处。行为方面,重点是粮食入库、保管和出库,目标是入库保质量,库存保安全,出库保流向。     

我国粮食储备存在的问题及对策研究

粮食储备既是确保国家粮食安全的物质保障基础,也是政府对市场粮价进行宏观调控的杠杆支撑手段。本文从粮食储备的基本概述方面入手,探究了粮食储备存在的问题及产生原因,通过借鉴国外粮食储备先进经验总结出优化我国粮食储备的政策建议。     

我国中重稀土收储与储备制度探析

江西赣州作为我国独有的南方离子型中重稀土最重要的产地,面临着比北方稀土更为严峻的储量危机,中重稀土的收储和储备更迫切,也更复杂.本文认为,相对于北方稀土“企业为主”的收储和储备制度,南方稀土则应实行“政府主导,政府强制与市场机制相结合”的新型稀土收储和储备制度,形成矿地-矿品-产能三个层级的储备体系.为此,必须在重要稀土矿产地建立“稀土特区”,加强稀土储备行政干预、整合优化稀土产能、加快稀土企业转型升级、大力扶持稀土高新技术产业发展.     

国家为你储备了便宜豆油？

如我们在面粉市场看到的那样，在直接限价的同时，政府近来也频频通过向市场抛售储备油的途径，试图以一种间接的方式对油价进行调控。看起来，一段时间以来老百姓怨声载道的食用油价格飞涨的态势将很快得到控制，因为英明的国家早已为我们储备好了廉价的食用油。然而，事情果真会如此一帆风顺吗？让我们来仔细看看所谓的“国储”问题。     

构建我国天然气战略储备制度的研究

我国是天然气消费大国,每年的天然气消费量呈递增态势。在国际能源市场变化多端的形势下,建立天然气战略储备尤为必要。本文立足于我国国情,借鉴国外天然气储备经验,提出我国天然气战略储备制度框架设想,以期进一步保障我国的油气安全。     

金融危机后新兴市场间国际储备模式变动分析

本文选取国际储备对国内生产总值的比率、国际储备与进口的比率以及国际储备对短期外债的比率三项指标,论证了主要新兴市场都采取了大量囤积国际储备的模式.但是当金融危机发生时,他们对国际储备的使用呈现了两种不同的方式:一种是大量减持国际储备;另一种是保持国际储备规模基本稳定.国际储备变动方式的不同反映了囤积国际储备的不同动机.大量减持的国家是为了发挥储备的自我保险作用,而保持储备基本稳定的主要动机包括提升国家信用和经济实力、综合考虑下的谨慎使用以及重商主义动机.     

国家税务总局关于政府储备食用植物油销售业务开具增值税专用发票问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为支持中央储备食用植物油的正常运行，现就政府储备食用植物油销售业务开具增值税专用发票问题通知如下：自２００２年６月１日起，对中国储备粮总公司及各分公司所属的政府储备食用植物油承储企业，按照国家指令计划销售的政府储备食用植物油，可比照国家税务总局《关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题的通知》（国税明电犤１９９９犦１０号）及国家税务总局《关于加强国有粮食购销企业增值税管理有关问题的通知》（国税函犤１９９９犦５６０号）的有关规定执行，允许其开具增值税…     

十项措施保证消费者吃上“放心肉”

山东省济南市工商局总结以往在肉类市场管理中的成功经验和做法，推出肉类市场监管十项措施。一是定点销售制度。在市区集贸市场实行生肉产品定点销售，由符合定点标准的集贸市场提出申请，按规定程序报批后，予以公告和挂牌。凡从事生肉产品经营的业主必须到定点销售市场经营。非定点市场、马路摊点、早市、流动商贩不得从事生肉销售。二是市场主体准入制度。进入定点销售市场经营生肉的业主必须办理《营业执照》、《卫生许可证》，销售人员必须具有卫生监督部门颁发的《健康证》。三是生肉产品认证准入制度。凡上市销售的白条肉必须由定点…     

鹰潭市价格调节基金运转情况的调查

价格调节基金,是各级政府运用经济手段调控市场主要农副产品价格的基金。《价格法》第二十七条规定“政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控物价,稳定市场。”多年来的实践证明,在市场经济条件下,价格调节基金在调控市场、稳定物价等诸方面,发挥了不可替代的积极作用。     

基于补偿检验理论的铁矿石储备规模探讨

建立储备是化解资源供应风险的有效措施之一,储备规模的大小是其中的核心问题,规模过大则成本过高,有可能得不偿失,规模太小,又难以发挥应有作用。考虑到储备一般情况下应当是政府向社会提供的公共产品,是一项公共政策,因此,西方福利经济学中卡尔多—希克斯补偿检验理论应当作为储备制度安排的依据之一。2005年以来铁矿石进口价格连续上涨,使得铁矿石供应风险问题引起了社会各界的广泛关注,本文基于卡尔多—希克斯补偿检验理论,通过建立成本—效益分析模型,对铁矿石储备的合理规模进行探讨。     

猪肉市场专项检查

北京延庆：开展肉类食品专项整治连日来,延庆工商分局对辖区肉类食品进行专项整治,重点检查肉类食品检疫合格证明及台账登记制度落实情况。