论把握防治腐败中“两权”环节

"两权"是指"权位"和"权者"。防治腐败要素中,"权位"是根本要素,"权者"是核心要素。重点论述了"权位"和"权者"的"笼子"及政治体制建设,即:把握"权位"设立环节,构建适度权力结构;把握"权者"选拔环节,确保执行权力安全。做到:设立"权位"服务人民,选拔"权者"德才兼优,进一步防治权力腐败。     

对国家发展改革委法治机关建设的思考

正习近平总书记指出,要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。加强国家发展改革委的法治机关建设,就是要对国家发展改革委行使权力、履行职责的方式、方法进行改革,使之更科学、更高效、更廉洁。现结合群众路线教育实践活动的学习体会,对国家发展改革委法治机关建设提出一些不成熟的意见。一、必须厘清的几个问题(一)制约权力运行并不等于放弃权力权力可能导致腐败,但是避免腐败的方法却不是取消权力、放弃权力。权力的另一面是责任,国家发展改革委担负了推动发展改革的历史重任,其权力是法律和人民赋予的。权力本身不是洪水猛兽,     

对"一把手"权力监督的思考

通过对"一把手"权力监督"缺位"现象进行了有益的思考和分析,从而得出:防止腐败的关键是监督,监督核心是各级党政"一把手",加强党风廉政建设,重在制度,贵在落实.     

简述完善我国反腐败机制

我国腐败的泛滥在于法治社会的缺失.对腐败的治理关键在于加强对权力的制约和监督,确保法治化运行.建立真正意义上实行的广泛的民主机制预防腐败行为,加强司法惩治力度.     

和谐政治生态是法治的基石

政治是由各个既独立又相互联系,既对立又相互统一的要素所组成,这些要素按照一定的规律形成了类似于自然界一样的生态系统。当政治生态内部的各要素达到和谐共生与动态平衡的状态时,政治生态就是和谐的,而这种和谐的政治生态是与法治建设相适应的,具体表现为和平稳定的政治环境是法治的前提;民主政治是法治的基础;平衡互动的"权"之关系是法治的保障。     

规范行政权力促进依法行政

近年来,内蒙古自治区工商局积极建设法治工商,重点规范执法权力,努力提高执法效能,促进了公正执法、廉洁执法和文明执法,推动了监管履职到位。     

法治视阈下国有企业廉政风险防控探讨

国企企业家犯罪中涉案企业家的职务,以及案发环节、触犯的罪名等事实显示,加强廉政风险防控对于防范企业腐败犯罪有极为重要的意义。需要针对国企廉政风险防控的困境和成因,以依法治企的理念、风险管理的方法,基于"机制"、"环节"、"手段"和"方式",对治理结构、决策机制、监督机制、重点环节、信息系统等方面提出进一步完善的构想。将法治反腐与权力监管相结合,实现权力制衡,减少腐败案件的发生。     

浅谈践行社会主义民主政治 推动地方人大重大事项议决权的充分行使

人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用是人民主权原则的生动体现,积极推进人大及其常委会依法充分行使权力的制度建设,对社会主义民主政治的建设具有重大意义。经过多年的探索与实践,地方人大及其常委会依法履职的意识得到了强化、能力和水平得到了显著提升。但是,作为地方人大权力核心的重大事项议决权的行使并不充分,如何保障人大重大事项议决权的充分行使,进而推动社会主义民主政治的建设值得重视和深入研究。     

“有偿新闻”对新闻真实性的影响

新闻是新近发生事实的客观报道,反映的应是该事件最真实的一面.但新闻牵涉到了利益与金钱就会变质,会影响到新闻的真实性,而新闻一旦失去了真实性就会使公众对其失去信心,整个媒体的影响力就会下降.新闻的"有偿"是一种"权"与"钱"的交易,是腐败行为,是影响到政府公信力的大事.要禁止"有偿新闻",需要从加强新闻职业道德教育与加强法治建设两方面加以解决.     

“高薪养廉”在我国的可行性分析

高薪养廉作为一项防止腐败蔓延的政策备受关注,一些国家和地区已经将这一政策制定为一项法律制度在国内推行,并取得了一定的成效。但就我国目前的国情来看,我国不宜实行"高薪养廉",因为"高薪"并不能从根本上防止腐败的蔓延。治理腐败是一项系统工程,要想从根本上遏制腐败就必须加快社会主义法治建设,推进体制改革和加强行政伦理建设。     

反腐倡廉建设应“更加注重治本”

党的十七大报告明确指出:"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域."这是党中央在科学判断形势基础上,对新世纪新阶段加强反腐倡廉建设提出的新要求.作为检验检疫系统,必须深刻领会这一论述的精神实质,认真落实"更加注重治本"的新要求,不断开创新形势下反腐倡廉建设的新局面.     

论内部控制环境中权责分配的影响及建议

内部控制环境是内部控制发挥作用的基础,权责分配则是内部控制环境的基本构成要素,权责分配过程的各个环节都会对内部控制环境产生影响。建立一个权有所属、责有所归、利有所享而又和谐发展的权责分配体系,可以促进内部控制环境的建设和完善,从而保障内部控制的有效运行。因此,对内部控制环境中的权责分配政策及其影响进行研究具有重要意义。     

供电企业构建廉政风险体系之我见

<正>多年来,"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"一直是我们坚持的党风廉政建设方针,国家电网公司要求全面构建"三化三有"(企业化、责任化、业务化,预防有方、监督有效、惩治有利)的惩防体系建设,结合基层供电企业,如何使"三化三有"落地生根,笔者认为应从以下几方面做起:     

坚持惩防并举注重预防努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作

胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上 ,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度 ,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性 ,阐述了坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针 ,阐述了以改革统揽反腐倡廉各项工作 ,要求全党把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上强调 ,建立惩防并举的反腐败体系 ,加大预防腐败的工作力度 ,必须坚持用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题 ,加快政府职能转变 ,加强制度建设 ,加大对权力运行的监督和制约…     

围绕中心服务大局反腐倡廉建设创新发展

汾阳市地税局认真贯彻落实科学发展观,根据"围绕组织收入一个中心,抓好科学发展五项重点"的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真开展党风廉政建设工作,以完善具有地税部门特色的惩防体系为基础,狠抓廉政教育、作风建设、制度建设、两权监督、政风行风、煤焦反腐六项重点,不断加强和完善反腐倡廉建设,为地税事业的科学、和谐发展提供了有力保证.     

论警察腐败的遏制与预防——以新加坡警察反腐败为例

警察所行使是一项直接涉及到公民的利益的公共权力,一旦警察权力被滥用,就会产生腐败.警察腐败不但会导致执法不公、降低公信力,而且影响社会公正和正义,甚至危害社会稳定.借鉴新加坡遏制和预防警察腐败的成功经验,公安机关必须进一步提高反腐败工作水平和加强认伍建设,采取理念上进行反思、源头上加强廉洁建设、预防和遏制腐败机制上探索新途径与方法,解决好当前我国警察队伍中存在的腐败问题.     

基于内控的供电所“安风”体系建设探析

安全生产风险管理体系建设是一个长期的生态系统构建过程,中间虽然存在一定难度,但有了之前的"规范化"和"两册"建设,加上强有力的执行力、有关权责分配和奖惩机制的逐步完善,相信在类似于企业内部控制"五要素"框架下的安全生产风险管理体系会顺利推进。     

《监察法》的颁布对新时代中国特色社会主义法治的贡献

党的十九大首次通过修改党章明确了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,使之成为指引中国人民在党的领导下努力推进国家治理体系和治理能力现代化以及促进中国特色社会主义现代化建设各项事业不断进步的强大思想武器和精神动力。本次制定《中华人民共和国监察法》、修宪中增加"监察委员会"一节均体现了中国新时代深化改革、加强法治、全面从严治党的客观要求,是中国特色社会主义监察制度的重大改革创新。国家监察立法体现了权力属于人民、人民监督权力的宪法原则;而国家监察委员会的设立则是中国式腐败治理在完善与发展中实现由被动转向主动、治标转为治本,分散走向整合的一项重大体制与机制创新。两者均突出了惩治腐败、建设廉洁政治的价值取向。     

权力腐败的成因与对策探析

现在我国从源头上预防和治理腐败的努力取得了一定的成效,但总的看腐败现象仍处于高发多发的相持期,形势仍很严峻.究其权力腐致的主要根源是:传统"贪渎文化";权力主体的需求本能:公共权力体系及腐败的低成本.治理权力腐败,应采取建立净化机制、完善监督机制和高标准社会保障体系、提高权力滥用成本等对策.     

深化财税体制改革,推进财政惩防体系建设

财政部门是管理国民经济的重要部门,其收入分配、资源配置等职能,决定了财政部门作为党风廉政惩防体系建设的主阵地。在认识新常态、适应新常态、引领新常态下认真处理好惩处腐败与科学有效预防腐败的关系,处理好惩防体系的指导性与可操作性的关系至关重要。