我国服务型政府的构建

服务型政府是以人为本的政府,职能有限的政府,为全社会提供公共产品和服务的政府,廉价的政府.依法执政的政府,具有核心竞争力的政府,不断自我完善和创新的政府和民主参与的政府.我国构建服务型政府,要理顺政府与企业、社会、市场的职能,强化服务职能;加强执政能力建设,改变政府服务方式;进行管理制度创新,为社会提供有效服务;完善公民参与机制,提高政府服务实效;建立电子政府,以高技术手段服务社会.     

中国法治政府的目标：公共服务型政府

我国法治政府建设的根本方向是建立与社会主义市场经济体制和向现代化社会过渡相适应的政府管理机制和模式。这一根本方向要求政府不应当再扮演经济建设主体的角色,不再垄断更多的经济权力和拥有部门利益与集团利益,而是成为市场主体和全社会服务的公共管理和公共服务机构,成为能反映和代表广大人民群众利益的公共服务型政府,必须具备法治政府、责任政府和服务政府三者合一的性质。一、法治政府的内涵界定和内在要求所谓法治政府,是指整个政府的设立、变更、运作都是合法化、规范化的,包括政府整体行为和个体行为都是合法化、规范化的。在政…     

国家和政府资产负债表初探

本文阐述了编制国家资产负债表的重要意义和编制政府资产负债表的重要作用,分析了编制国家和政府资产负债表的难点,从研究制定政府会计准则、加快政府会计的改革、严格界定资产负债表与表内项目的范围、尽快编制国家和政府资产负债表、地方政府应当公布资产负债表、发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用、加强对政府资产负债表的审计监督等7个方面,提出了探索编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度的建议。     

负债风险控制视角下政府会计的现状及存在的问题

政府负债风险控制目标的实现，要求政府会计能够提供有利于政府负债风险控制最具有价值的负债信息。为此，客观上要求有一个良好的政府会计系统，能够完整地确认、计量、记录和报告政府负债情况。本文从政府会计对政府负债确认和报告及现行政府会计对政府负债风险控制的影响的现状入手，深入分析了现行政府会计存在的问题，即政府负债没有明确分类、政府负债会计科目划分过粗及收付实现制不能满足政府负债信息质量要求，以期为政府会计改革提供一些借鉴，使改革后的政府会计能有效地控制和防范政府负债风险。     

关于建设竞争型政府的思考——建设竞争性政府:把竞争机制注入到政府

20世纪90年代奥斯本和盖布勒提出"重塑政府"的主张,其中一条原则就是要把竞争机制注入政府服务中,建设竞争性的政府。而竞争型政府又有利于服务型、有限型、高效型政府的构建。本文主要从构建竞争型政府的必要性出发,从政府内部竞争、政府公开招标采购制度和政府机构与企业、中介组织建立项目性的"伙伴关系"三个方面分析了建设竞争型政府的路径。     

关于优化我国政府级次的构想

我国是世界上政府层级最多的国家,设有中央、省(自治区、直辖市)、市(自治州、地区)、县(自治县、市)、乡(民族乡、镇)五级政府。随着构建公共行政、程序行政和责任行政为主体的"服务型"政府管理体制改革的推进,这种"金字塔"型的政府级次的弊端越来越明显,减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化的政府级次势在必行,即将五级政府扁平化为中央政府、省政府和基层政府的三级政府。     

电子政务的十二个关系

当前,人们对电子政务的要求很高,希望它能提高政府办公效率、政府监管效率、政府对社会的服务效率、以及政府和国家的竞争力;希望它能促进勤政、廉政建设、政府职能转变,使政府从管理型政府转向服务型政府;还希望它能带动整个信息产业(包括硬件、软件和服务业)的发展,促使数字鸿沟逐步缩小,真正成为国民经济和社会信息化的突破口.     

探究服务型政府内涵

理清服务型政府的基本内涵是研究服务型政府的前提。因而科学界定服务型政府的内涵尤为必要。必须从政府管理理念、政府宗旨和职能、手段和管理方式、沟通渠道以及监督约束机制等方面对服务型政府加以界定。“服务型政府”基本内涵应该包含以民为本、为民服务、受民监督、与民融合、清正廉洁、公开透明、依法行政、承担责任、以公谋公。     

行政管理体制改革的历程与展望

回顾三十年来中国行政管理体制改革的主要历程,总结取得的成就,包括精简了政府机构,明确提出了政府应履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能。改革的目标已经十分清楚,这就是法治政府、责任政府、有限政府和服务政府。     

电子政务与政府管理创新

随着世界各国电子政务迅速发展,特别是互连网技术的广泛应用,使电子政务成为当代政府管理创新最重要的领域之一,这场信息技术引发的政府管理创新,推动了当代全球政府行政改革,工业社会的传统行政模式正逐步向信息时代新的公共管理模式转变.各国的实践充分显示,电子政务是具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术和网络环境可以提高工作效率和生产力,提高公共服务的质量,精简机构和人员,降低管理成本,增加政府透明度,不断改变政府组织结构和管理方式,使各级政府更好地面社会、面向企业、面向公众,建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府,最终建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态、并为政府管理创新提供持续的源泉和动力.