四川省财政支出绩效评价初探

近年来,财政支出绩效评价越来越受到国内外各级政府和社会公众的关注.我省在财政支出绩效评价领域进行了积极地实践探索并取得一定成效,但财政资金使用绩效不高的状况没有得到根本改变,财政支出绩效评价还存在认识不够充分、机制不够顺畅,制度不够健全、资料不够完整、运用效果不明显等不足,在强化绩效管理认识、创新评价体制机制、推进完善绩效管理结果应用等方面还有大量的工作需要去探索、实践和改进.     

稳步推进政府预算绩效管理的有效途径

推进政府预算绩效管理,提高财政资金使用效益,是从中央到地方的各级政府部门和行政事业单位面临的新课题。我国预算绩效管理工作还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效观念不强,法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善,绩效评价结果不公开,激励约束机制不够健全,等等。因此,有必要研究制订出稳步推进预算绩效管理的有效途径,加大政策宣传力度,完善法律法规,建立问责机制,充实完善绩效评价指标体系和评价机构,消除腐败土壤,防范廉政风险,建立基础信息数据库,向社会公开预算绩效评价结果,对评价结果进行综合应用,等等,确保财政资金用在刀刃上,促进国民经济持续健康科学发展。     

稳步推进政府预算绩效管理的有效途径

推进政府预算绩效管理,提高财政资金使用效益,是从中央到地方的各级政府部门和行政事业单位面临的新课题。我国预算绩效管理工作还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效观念不强,法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善,绩效评价结果不公开,激励约束机制不够健全,等等。因此,有必要研究制订出稳步推进预算绩效管理的有效途径,加大政策宣传力度,完善法律法规,建立问责机制,充实完善绩效评价指标体系和评价机构,消除腐败土壤,防范廉政风险,建立基础信息数据库,向社会公开预算绩效评价结果,对评价结果进行综合应用,等等,确保财政资金用在刀刃上,促进国民经济持续健康科学发展。     

企业环境绩效评价指标体系的构建分析

我国企业环境绩效评价的机制是:政府和事业单位的工作由审计部门综合审查,确定政府和事业单位的工作相比于统一的评价标准来说是否经济高效、节能环保,并将审查结果以报告的形式展现出来。到目前为止,我国的企业环境绩效评价指标体系还不够完善,对于企业环境绩效的评价还没有一个统一的标准,这对我国的企业环境绩效评价指标体系的构建产生了很大的影响。因此,当前最重要的任务就是统一企业环境绩效评价的指标,将企业环境绩效指标的监督、评价性能充分发挥出来,更好地发挥企业环境绩效评价指标在维护企业经济利益和保护环境方面的作用。     

公益性事业单位预算绩效评价体系初步探析

全面实施预算绩效管理是政府对企业以及各行政事业单位提出的新的改革要求,是深化财税体制改革、加快现代化转型、实现现代化财政管理的关键内容,能最大程度优化财政资源配置、提升公共服务质量。绩效评价主要根据政府财政部门和预算部门执行的绩效目标对事业单位的财政支出进行综合评价。预算绩效管理的逻辑起点是绩效目标,如果绩效目标设置不科学将导致预算绩效管理的被动和无章可循。公益性事业单位的预算绩效评价体系存在一定的问题,仍需要进一步改进完善。本文针对公益性事业单位展开预算绩效评价的意义、绩效评价体系中存在的问题以及解决措施进行研究讨论。     

政府重大决策绩效评价体系的研究

研究了政府重大事项决策绩效评价的相关概念,认为我国重大决策绩效评价存在以经济中心较为单一的指标评价体系、部分评价指标难以量化、缺乏真实性、对政府决策绩效评价重视程度不够、政府决策绩效评价结果的运作机制不健全、绩效评价结果缺乏可比性等问题,从重大决策预期目标体系的设定、评价指标体系的设定、评价及改进等方面着手对政府重大决策绩效评价体系进行了构建。     

绩效审计评价指标体系存在的问题及原因分析

绩效审计在我国的政府审计中占有越来越重要的地位,但绩效审计在我国发展缓慢,且存在各种弊端,如何从审计的角度构建政府绩效评价指标体系是当前政府绩效审计开展亟中待解决的问题。目前我国政府绩效审计评价指标体系在内容和指标设计等方面存在一些主要问题,主要原因是:未建立适用于政府绩效审计的标准;缺乏科学的教育绩效评价标准;对审计人员财力投入不足;审计人员结构要改进。     

高校预算绩效评价指标的应用分析

高校的超常规发展,使其完成了质的转变与量的扩张,今后所面临的发展问题是其内涵的进一步提升。尽管我国目前高校预算绩效评价体系的建立还不够成熟与完善,许多的问题与困难有待解决,但随着我国预算绩效评价工作的渐进发展,各类评估也会逐步增多,预算绩效的评价考核也将产生愈来愈多的影响力。预算管理的核心内容是预算绩效评价,预算绩效评价推行的困难是怎样科学地对预算的绩效进行评价,本文首先分析了目前我国高校预算还未建立完善的预算绩效评价体系,然后对高校预算绩效指标评价体系的应用进行了详细的论述。     

农业专项资金绩效评价指标体系的构建

近年来,随着政府对农业专项资金的投入力度的不断加大,使农业专项资金的研究具有越来越重要的现实意义,但目前我国学术界对农业专项资金绩效评价的研究并不够深入,其评价指标体系也不够完善,现有研究在指标的层级设置上注重从项目的贡献和效果等层面对绩效指标进行选取,未兼顾农业专项资金运行的全过程,其绩效结果不能全面、客观和合理的反应农业专项资金的绩效水平,进而影响到专项资金绩效评价工作的效果,以及资金使用和管理的规范性,使其使用效率低下。针对以上问题,本文通过对农业专项资金从立项决策、项目管理以及项目绩效三个维度对农业专项资金的绩效评价指标体系进行分层剖析,构建出具有普遍性和通用性的农业专项资金的绩效评价指标体系,为各类农业专项资金的绩效评价指标体系构建提供可靠的参考依据,丰富和完善农业专项资金的绩效评价体系,进而达到提高资金使用效率的目的。     

我国政府绩效审计初探

我国政府绩效审计是政府绩效管理的重要组成部分,由于起步晚,存在着经济秩序不规范、法律法规不完善、缺乏统一的评价标准等问题。因此要推进我国政府绩效审计的发展,必须深化政府体制改革、整顿和规范经济秩序,完善绩效审计的法律法规,构建合理的评价指标体系,正确处理好政府绩效审计与传统审计的关系;制定适合我国国情的政府绩效审计制度和审计模式,以期引导我国政府绩效审计的良性发展。     

我国政府绩效问责制度探析

文章从政府绩效问责制的含义着手，分析了绩效问责的特征和意义，认为当前我国政府绩效问责主要存在绩效评估体系建设不完善、权责关系不够明确、问责主体较为单一、绩效管理信息系统不健全、相关法制建设不够完善等问题，建议应该建立科学合理的绩效评估体系和现代化的组织管理架构，实行问责主体多元化，大力推行电子政务以及健全绩效问责的法制机制。     

关于我国政府的绩效审计问题与对策

财务工作的的归宿点在于绩效评价，目前政府绩效审计已被广泛重视。本文通过对发达国家审计工作实践分析与研究，在借鉴经验的基础上针对我国政府审计及绩效审计方面存在的问题，提出几点完善我国政府及绩效审计的措施。     

政府绩效审计若干问题的探讨

政府绩效审计是现代审计的重要组成部分。目前我国政府绩效审计面临政府体制不够顺,审计范围较窄等问题。应从加快绩效审计准则体系建设,扩大绩效审计范围,制定科学的政府绩效评价标准等方面,加强政府绩效审计。     

高等教育专项资金绩效评价的现状、问题与对策

随着我国财政预算绩效管理工作的不断推进,为了加强支出管理,强化支出责任,高等教育专项资金绩效评价被提上了重要的议事日程。现阶段高等教育专项资金绩效评价存在的问题主要体现在评价工作的形式意义大于实际意义,评价体系的科学性受到质疑,绩效评价与奖惩机制相脱节等方面。我国应将高等教育专项资金绩效评价纳入主要领导的任期考核;借鉴现代技术成果,完善评价体系;落实评价结果的奖惩机制;完善第三方参与评价的机制,以此提升我国高等教育专项资金绩效评价水平。     

我国财政支出绩效评价研究综述

通过对国内外财政支出绩效评价的内涵、现状及对策等方面的研究表明,西方发达国家已取得了较完善的理论成果和实践经验,而我国财政支出绩效评价研究还处于初级阶段,存在着诸多问题,没有形成规范科学的指标体系、评价对象具有局限性、评价结果不具备约束力;财政支出绩效监督面临着理念、体制、操作等多重障碍。我国应深入进行理论研究与实践探索,健全财政支出绩效评价体制,完善财政支出绩效评价体系,形成具有中国特色的财政支出绩效管理制度模式。     

基于AHP模糊综合评价法的养老机构绩效评价研究

针对我国养老机构绩效评价不够完善的现状,本文建立了基于AHP模糊综合评价的模型。通过理论研究和文献分析,构建了养老机构绩效评价指标体系,应用层次分析法确立了各评价指标的权重,运用模糊综合评价法得出评价矩阵,并根据最大隶属度原则确定养老机构绩效等级。在此基础上,对南京市玄武区养老机构的绩效进行综合评价,并有针对性地提出改善和提升养老机构绩效的建议。     

新形势下财政支出绩效评价工作的若干思考与建议

在我国,伴随着公共财政框架的逐步建立,收支矛盾、资金使用效益低下等问题日渐突出,深入开展财政支出绩效评价工作,建立健全财政支持绩效评价体系,已经成为财政改革必须面临的一项重要课题.本文在分析了我国开展财政支出缋效评价工作所存在的具体问题的基础之上,提出以下对策与建议:完善绩效评价管理制度;完善绩效评价法制建设;建立健全科学合理的绩效评价指标体系;扩大绩效评价的对象和内容;推进绩效管理模式创新;加强绩效评价结果的反馈和应用.     

上市公司财务绩效评价体系研究

在目前的上市公司的财务绩效评价体系中,财务绩效的评价不够科学,有的评价体系的指标设置不科学,有的评价体系缺乏客观的评价标准。评价主体单一,有的评价体系主观赋权是一个非常突出的问题,因此,对如何提高上市公霹的财务绩效评价科学性进行研究变得非常重要,本文从评价体系建立的客观性、多元性、战略性等方面进行研究,对科学建立财务绩效体系进行分析,从而提高上市公司财务绩效评价水平。     

基于政府绩效评价的政府成本会计核算面临的问题及对策

最近几年来,在我国社会经济飞速发展的大背景下,各行各业纷纷获得了全新的发展机遇,社会现代化建设进程也因此提速。面对这一发展趋势,社会各界对于政府工作提出了更高的要求及需求。而政府部门要想切实提高自身的综合管理水平,发挥好社会服务与管理职能,就需要做好财务管理工作。政府成本核算与政府绩效评价之间存在内在关联性。基于政府绩效评价的政府成本会计核算中存在较多问题,例如绩效评价体系不够完善、政府成本费用难以量化核算等。这就要求政府部门结合实际情况建立健全绩效评价体系、完善好政府成本核算标准与原则、打造良好的成本核算环境等。故此,本文针对基于政府绩效评价的政府成本会计核算面临的问题及对策进行分析,以供相关政府部门参考借鉴。     

财政支出绩效评价存在的问题及建议

我国正处于经济的升级期、改革的攻坚期、开放的深化期、社会的转型期,而财政支出改革在这一发展进程中起着异常关键的作用,构建并完善财政支出绩效评价体系,提高我国财政支出绩效水平,对我国经济的持续发展具有重要意义。本文先简要阐述了我国财政支出绩效评价的发展历程及现实背景,继而从财政支出绩效评价的评价主体、评价内容、评价效果这三个视角分析我国目前财政支出绩效评价体系存在的问题,进而有针对性地提出从评价主体的明确、评价标准的设立、评价效果的加强这三个方面来推动我国财政支出绩效评价体系改革的政策建议。