深化市场巡查制

为充分发挥工商行政管理机关监督管理社会主义市场的职能作用 ,改革市场监督管理方式方法 ,提高市场监管水平 ,1998年 ,国家工商局在杭州召开的市场规范管理工作会上 ,正式提出推广市场巡查制 ,并制发了《关于在市场监督管理中推广市场巡查制有关问题的通知》。市场巡查制是指工商行政管理部门及其派出机构依据国家法律法规和政策 ,对市场经济主体交易行为进行巡回检查 ,规范市场交易秩序 ,及时发现和处理违法违章经营行为的市场监督管理方式。工商行政管理机关实施市场巡查监管的重点是各类集中交易的商品市场 ,如集贸市场、工业品、农副产品批发市场、生产资料市场等 ,也包括展销中心、商业门店、集中商业区等商品交易服务场所。市场巡查制的实践过程中也是不断深化认识巡查制的过程。从简单的监管方式改革 ,到巡查已成为工商行政管理机关市场日常监管工作的中心环节。深化市场巡查制 ,还有大量工作需要我们加倍努力做好。本专题摘编了相关探讨文章和经验做法 ,旨在推动市场巡查制不断深化和上水平。专题主持丁莹     

推进星级市场创建活动

一、以规范管理为重点内容,积极推进星级文明规范市场创建活动开展星级文明规范市场创建活动是我省市场管理工作多年实践基础上的创新,它是对商品交易市场设施、规模效益、物业管理、经营行为、监督管理等方面综合评价。在大力推进星级市场创建活动的过程中,我们始终坚持将市场的规范管理列为创建的重点内容,确保市场的长效管理。（一）以软件为重点设置标准和考核市场,督促创星市场加强软件建设。我们在设置农副产品市场和工业品市场的一至三星级考核标准时,分别列出了１０项硬件标准和１８项软件标准。星级市场的硬件标准主要是对市场的基…     

棉花电子交易市场发展面临的财税问题及解决思路

近年来,随着互联网的广泛推行,崭新的大宗商品交易方式悄然兴起,棉花电子交易市场就是其中之一。它的显著特点是采取电子交易的形式,能够实现中远期交易。在一个提供这种电子交易平台和相关服务的棉花交易市场里,卖出的客户只需将货物存放在交易市场指定的仓库中,便可在互联网上自由进行交易。而买进的客户只需缴纳一定的定金,便可在互联网上自由进行交易。如需转让交易,客户只要点击按钮,交易可在瞬间完成。通常,此种交易方式需要一个大型中介机构——交易市场,为其提供各种服务和信用保障。但它的发展面临财税困扰。     

浅析宝清县农副产品批发市场发展现状及对策

当前,宝清县农副产品市场体系建设存在的问题,主要是市场主体过于多元化;经营粗放、管理方服务不到位;追求短期效益,消费者权益得不到保障等。宝清县应加快上规范、上档次的农产品批发市场载体建设步伐,提升现有已形成规模的农产品批发市场档次,配置符合现代农产品流通方式的储存、交易、运输、安全环保等设施,充分发挥农批市场交易功能;对现有农贸市场进行升级改造,以此活跃城乡交易市场,为农产品交易提供安全可靠的交易场所;尽快规划建好农产品批发市场,改造乡镇马路市场、露天市场在软件上,要建立完善的规章制度,先进的交易方式,规范的交易行为,不断提高组织管理水平。     

棉花电子交易市场发展面临的财税问题及解决思路

近年来，随着互联网的广泛推行，崭新的大宗商品交易方式悄然兴起，棉花电子交易市场就是其中之一。它的显著特点是采取电子交易的形式，能够实现中远期交易。在一个提供这种电子交易平台和相关服务的棉花交易市场里，卖出的客户只需将货物存放在交易市场指定的仓库中，便可在互联网上自由进行交易。而买进的客户只需缴纳一定的定金，便可在互联网上自由进行交易。如需转让交易，客户只要点击按钮，交易可在瞬间完成。通常，此种交易方式需要一个大型中介机构——交易市场，为其提供各种服务和信用保障。但它的发展面临财税困扰。[编者按]     

黑龙江省大宗商品交易市场转型升级研究

大宗商品交易市场在自由贸易港建设中具有特殊位置。黑龙江省位于东北亚中心区域,在做大做强大宗商品交易市场有着得天独厚的优势条件,但黑龙江省大宗商品交易市场发展也存在很大的不足,包括审批混乱和多头管理现象突出,市场建设缺乏行业规划,恶性竞争严重以及行业自律性差和交易方式落后。面对机会和挑战,黑龙江省必须发挥优势克服劣势打赢大宗商品交易市场转型升级的攻坚战。具体应组建黑龙江省大宗商品交易市场协会促进行业健康发展;完善大宗商品电子交易市场法律法规;规范大宗商品电子交易场所的经营主体行为以加强行业自律;推进行业标准体系建立以实现行业标准化。     

批发市场——经济生活的轴心

批发市场是商品进行批量交易的场所,是商品的集散地。适于在批发市场交易的商品是蔬菜、水果、花卉、肉类等鲜活农副产品。这是由鲜活农副产品自身的特性决定的。 北京市目前的几十家批发市场,大多经营蔬菜、水果、肉类等鲜活农副产品,少数市场经营服装、日用百货等工业制成品。工业制成品由于生产的可控程度高、产品易于规格化、标准化,因而适于通过供方与需方之间稳定的购销关系这一无形销售渠道流通,而不宜在批发市场集散。但目前在本市各工业品批发市场     

电子交易市场的风险辨识分析

一、中远期电子交易市场概况 中远期电子交易又称仓单撮合交易,是指按照交易双方的交易指令以价格优先、时间优先的原则确定交易商的成交价格并生成电子交易合同即仓单,并按仓单指定的交收仓库进行实物交收的交易方式,一般应用于大宗商品交易中,据统计目前交易品种涵盖农副产品（白糖、玉米、蔬菜）、大宗工业原材料（钢材）以及石化产品（石油、塑料、液体化工产品）等,     

论铁路客运中商品交易行为规制

火车上商品交易是因企业的营利性质和市场的需要形成,但售卖商品价高、质次问题是由政府主管部门不作为,铁路客运公司垄断强势,消费者维权无门等多方因素导致。火车上形成的交易市场是社会主义经济市场的一部分,理应受市场经济相关法律法规的调整,并应存在铁路客运公司以外的其他经营主体。侵害消费者权益应严格规制,同时允许交易双方以契约形式解决损害赔偿,使火车上商品交易市场化实现。     

明确市场经营管理单位法律地位 加强商品交易市场规范管理(二)

二、商品交易市场的基本特征和存在的根本问题我们对商品交易市场发展的环境和组织形式进行分析，目的在于认识商品交易市场的基本特征和存在的根本问题。这个问题，是我们对商品交易市场实施监督管理的一个十分重要的问题。（一）商品交易市场的基本特征１．问题的提出。一是商品交易市场与租赁柜台经营活动的区别问题。１９９６年１２月，国家工商局在颁布的《租赁柜台经营活动管理办法》中，为了区别租赁柜台经营与开办商品交易市场，规定了出租方出租柜台超过自营数量的按商品交易市场登记管理，１９９８年１２月根据国家工商局新的“三…     

构筑大市场 发展大流通

<正>常熟农副产品交易城建于1996年3月,由原蔬菜果品公司和农副产品交易市场合并重组而形成的大型综合农副产品批发市场,主要经营蔬菜、水果、粮油、水产、荤食品、副食品以及配套延伸商品,共有3处交易区域,占地近百亩,建筑面积2.5万平方米,是苏南地区乃至全省县级市中规模最大.品种最全,设施最好,成交额最高的农副产品区域集散中心.开业两年来,发展态势看好,主要特点为:一是客商数量逐步增加,特别是固定客户达200多户,外地大客户占主导地位.二是交易规模日益扩大,去年交易城可统计的成交额达3亿元,比上年增20%商易交易总量超过11万吨,比上年增38%,其中蔬菜成交5.5万吨,水果3.3万吨,水产品1万吨.三是辐射能力明显增强.既能够引缺泄余,去年引进山东寿光等地的反季蔬菜、花色蔬菜3.1万吨,推销本地多余蔬菜2.4万吨;又能够区域辐射,随着交易城知名度的不断提高,周边县市来进货的客户越来越多,如水产品外销达60%,蔬菜、水果达30%左右.四是管理趋向规范,建立健全各项管理制度,整顿市场交易秩序,做好吃、住等配套服务,使广大客户搞经营感到安心、放心,有利可图、回顾农副产品交易城的发展之路,主要抓了以下几方面:     

中国商品交易市场走势与发展

<正>2008年我国商品交易市场的主题仍然是结构调整与创新,这是我国商品交易市场5～10年不可改变的主题。商品交易市场发展的趋势将表现为以下特点。一、大型化趋势我国年交易额达百亿元以上的商品交易市场已经有数十个,上海物贸中心有色金属交易市场交易额预计超过700亿元,中国小商品城交易额达到400亿元。二、专业化趋势出现了一批专业化、批发为主的商     

集贸市场管理规范（试行）

集贸市场管理规范（试行）为提高集贸市场规范化管理水平，维护公平交易秩序，促进市场繁荣有序地发展，把创建“文明集贸市场”活动推向深入，根据有关法律法规，制定本规范。本规范所称集贸市场，主要指消费品市场（即农副产品市场、日用工业品市场、综合市场）。－、市...     

推进市场业主责任制 在创新社会管理中实现市场繁荣

一、积极探索,先行先试 近年来,针对我省各类商品交易市场的发展变化,我们组织开展了深入细致的调查研究。调研中发现,作为投资建设、经营或者管理市场,为入场经营者提供服务、进行管理、收取费用的市场业主,     

关于培育和完善市场体系的几个问题

一、我国市场体系现状与存在的问题经过14年的改革开放,特别在党的十四大以后,我国在培育和完善市场体系方面取得了很大的进展.主要表现在:(一)货物商品市场发展迅速.以消费品市场来说,承担绝大部分农副产品交易的城乡集贸市场到1992年已发展到近8万个.其交易额达3500亿元,占社会商品销售总额的1/4,农副产品专业批发市场也发展到1万多个.多种交易方式的城乡工业品交易市场也发展很快.仅工业品各类批发市场已有3000多个.以生产资料市场来说,也有一定进展,到1992年底,全国已有各种生产资料批发市场3000多个,在工业生产资料销售额中,基本上由市场调节的部分已占70%左右.在货物商品市场发展中已经诞生了一批跨地区、高层次的专业批发市场,例如全国性的郑州粮食批发市场、上海粮食交易所、上海金属交易所、深圳有色金属交易所、哈尔滨北方木材批发市场等等.这些市场不仅覆盖面大,而且引入了商品期货机制,并在资源、价格上和国际市场已有一定程度的接轨.据不完全统计,目前全国已建立和正在建立的各类期货市场已有20多个.     

网络交易实名制对网络商品交易的影响

网络交易实名制办法的出台,将规范我国网络商品交易,完善我国网络商品交易的法律法规体系。本文从消费者权益的保障、网络商家的经营和准入、网络交易平台的管理、网络交易征税等多个方面对网络交易实名制给网络商品交易带来的影响进行了分析。     

转型助推批发市场破解发展困境

从长远的角度来看,批发市场特别是工业品批发市场将被新的交易方式所替代。工业品批发市场是我国特有的产物,在国外,工业品批发市场比较少见,国外批发市场专指出农副产品、水产品、鲜活产品的市场;农产品批发市场,随着农产品生产经营的规模化、规划化,传统农副产品批发市场也逃脱不了消亡的命运。 转型是批发市场摆脱困境的唯一出路。[编者按]     

浅析发展区域股权交易市场 助力小微企业成长

近几年来,以我国区域股权交易中心为代表的区域资本市场迅速发展,为此,各地围绕中小微企业的经营发展需求,从区域股权交易市场发展的现实基础出发,健全区域股权交易市场的平台建设和功能创新,使区域股权交易中心真正起到逐步培育和发展中小企业、扶持实体经济的作用。     

日本、韩国网络商品交易监管概况

2008年2月,按照总局领导的要求,国家工商总局市场研究中心开展了网络商品交易监管规章的起草工作,在深入调研、广泛走访和大量收集资料的基础上,初步草拟了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（初稿）。新“三定”公布之后,根据国家工商总局的部署,总局法规司、市场规范管理司、市场研究中心等部门以履行网络商品交易及有关服务行为的监管职能为主题,进行联合调研,并于2008年12月11日至12月20日组团赴日本、韩国进行了考察。 考察中,先后与日本雅虎公司、淘宝网日本公司、日本公平交易委员会、韩国IAC网络交易平台、韩国网络交易协会、韩国公正交易委员会等政府机构、网络企业和行业组织进行了会谈。通过考察了解了日本和韩国网络商品交易的发展状况,政府的监管体制、机构设置及其监管方法,法律法规体系及相关政策,行业自律组织的建立、发展情况及作用等。现摘编相关考察报告以为各地工商执法人员开阔视野,有效开展相关监管工作提供借鉴。     

沈阳：探索管理“双生”市场新机制

沈阳：探索管理“双生”市场新机制一、在管理范围和内容上，坚持把有形市场与无形市场有机结合起来管理的原则，突出管理重点我们坚持把集中交易市场，市场交易、服务主体及全部交易、服务行为统一纳人管理的范围。在实施全面监管的同时，针对各类市场的实际情况，突出管...