如何审计“小金库”

本文根据多年来审计工作实践,从几个方面阐述了如何结合现实实践,对被审计单位存在的“小金库”进行审计,提出了在市场经济条件下,如何打破常规,与时俱进,通过日常中的细节,来揭露和发现违规设立的“小金库”。     

浅谈小金库的危害及治理

"小金库"是个别单位、部门以及个人违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、隐匿各种应交收入,或以虚列支出等方式将资金转移到本单位财务账外的资金.本文笔者针对小金库的危害进行分析探讨,并提出相关治理措施.     

工程项目资金监管在防治设立“小金库”中的作用

所谓小金库,又可称之为＂小钱柜＂,指的是在单位财务以外另设账目的公款,其属于违纪行为,但不违法。其的资金来源全部通过隐匿收入、公款私存、转移收入等不合法的方式而获得,用于滥发资金等违规支付。本文首先对导致＂小金库＂发生的主要原因进行了分析,其次,阐明了防治设立＂小金库＂,加强工程项目资金监管是关键。     

私设"小金库"的新花招透析

所谓“小金库”是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理、私存私放的各项资金。在实际工作中，我们发现有以下几种私设“小金库”的新花招。     

论“小金库”成因及治理对策

<正>“小金库”是指侵占、截留单位收入,未在单位财务帐册上显示,私存私放的各种资金。对“小金库”的清理、整顿和检查历来受到国家的重视,但仍有一些单位和个人无视财经法规,变换各种手法私设“小金库”,从而使“小金库”屡禁不止,并有愈演愈烈之势。如何采取强有力措施,彻底封杀“小金库”呢?本文在分析“小金库”产生原因的基础上,提出了治理“小金库”的对策。     

公办高职高专如何治理小金库

近来一些公办高职高专出现了私设"小金库",违规使用资金,非法挪用、截留资金等,公办高职高专开展防治小金库势在必行、任重道远。     

防治“小金库”长效机制建设

"小金库"是指违反国家财政法规及其它有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内和未纳入预算管理,私存私放的各项资金."小金库"的资金来源主要是:收费、罚款、摊派、资产处置、出租收入等不开票或开具不合规票据;虚列办公、修车、用油等费用支出骗取;建设投资项目以少报多套取资金;利用项目管理权、资金支配权等收取回扣.它的主要用途包括:送礼、吃喝、旅游等;购买汽车或改善办公、居住条件:发放奖金实物或贪污私分."小金库"的产生有其客观原因,也有管理上存在的问题.     

浅谈“小金库”的查处方法

“小金库”资金很大程度上已成为滋生腐败的温床，“小金库”的存在严重影响了会计信息的真实性，对国有资产保值增值、党风廉政建设乃至社会公平危害极大，也是审计人员关注的重点。笔者通过参加“小金库”专项治理工作，结合历年财务收支、专项资金审计，对如何查处“小金库”的谈点粗浅的方法。     

对审计中“小金库”问题存在的疑难及对策

违规私设小金库的行为，不仅扭曲了会计信息，影响了会计信息的质量，还可能造成国有资产的流失，其危害是毋庸置疑的。但由于“小金库”的隐蔽性与敏感性也使其成为审计过程中一个较为棘手的问题。     

“小金库”的来源、支出及审查

2009年4月,党中央、国务院决定在全国范围内开展“小金库”治理工作。根据中央治理“小金库”工作领导小组的统一部署,201O年中央企业也开展了“小金库”专项治理工作。本文结合这次专项治理工作,就“小金库”的来源、存在形式、支出去向及审查难点及策略进行了阐述分析。     

事业单位“小金库”审计策略和方法研究

"小金库"是单位违反经法规和制度,采取隐瞒收入和虚列支出的手法形成的账外资金,具有典型的集团财务舞弊的特征。因而"小金库"审计该当采取特殊的审计策略,从收入和支出审计入手,以货币资金审计为重点,并以揭露和发现舞弊为最终目标。     

浅论效益审计

随着我国国民经济的持续、快速发展,以及“十一五”规划的实施,政府对公共支出和基础设施建设投资量必将加大,我国经济正处于转轨时期,各种经济结构在调整之中,资源短缺矛盾日益突出,由于利益驱动等原因,一些部门、地区、单位不重视管理,不算经济账,政府公共支出效益不高、使用分散、政府管理成本居高不下、各种损失浪费和高估冒算等现象普遍存在。因此,要对国家建设项目资金和公共支出进行效益审计,对项目资金决策的执行情况进行评价。监督国家建设项目资金和公共支出的效益审计是今后一个时期审计工作的重要任务之一。     

“小金库”问题透析

所谓“小金库”，是指违反国家财经法规及其有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金。尽管国家对这种“小金库”现象三令五申，但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现，不仅企事业单位有，而且党政机关也有。严重地扰乱了经济管理秩序，败坏了党风和社会风气，必须坚决予以根治。否则将影响改革开放和经济建设的健康发展。     

浅析企业小金库形成的原因及治理措施

长期以来我国企业和事业单位都存在着私自设立“小金库”的现象，这不仅容易滋生腐败，而且还会导致国有资产流失，带来严重的社会危害性。国家也出振了相关的制度和力法加大了对“小金库”的治理，从资金拨付和使用等方面进行规范，营造一个良好的环境，使“小金库”现象得到有效的治理。文章从“小金库”形成的主要原因进行分析，对加快治理“小金库”的具体措施进行了阐述。     

“小金库”问题透析

所谓“小金库”,是指违反国家财经法规及其有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金。尽管国家对这种“小金库”现象三令五申,但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现,不仅企事业单位有,而且党政机关也有?..     

浅议“小金库”清查技巧

“小金库”,是指单位“违反国家财经法规及其他有关规定。侵占、截留国家和单位收入．未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金”。“小金库”其外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,“小金库”的存在,不仅严重损害了国家利益,造成了国有资产流失。而且还容易诱发和滋生各种腐败现象。破坏了党风和社会风气。...     

“小金库”——企业实行收支两条线的桎梏

一个企业如果想使自己的资产在进行很好运作的同时做到保值增值，除了必须具备先进的经营思路和经营理念，还需采取一整套经营措施，而核算企业经营成果的收支两条线也就成为这些举措的重要内容之一。由于“小金库”是通过截留国家和企业的收入，虚增企业成本等非法手段获取的，因而己成为企业实行收支两条线的重要障碍。为此，我们商贸流通企业要结合流通体制改革的进展过程，把企业的所有收入、支出纳入预算管理．使“小金库”无滋生之处。同时，监上级各主管部门、监管部门要不定期地对“小金库”进行专项清查整治，使“小金库”无藏身之处。     

数字

节能补贴问题资金16亿打水漂 格力撞在枪口上 6月2013，中国审计署在官网发布公告称，348个项目存在违规骗取补贴的现象，占审计总数6．9％，占项目总数4％。问题资金16．17亿，占审计资金额2．6％。其中．102个项目单位编造虚假申报材料，套取、骗取相关资金5．56亿元；29个项目单位挤占、挪用相关资金2．26亿元用于生产经营、业务经费等支出。审计署公告称，在指出上述问题后，“有关地方部门和项目单位已将被挤占挪用的资金归还原资金渠道2．05亿元，收回被套取骗取的资金2．14亿元。     

关于从源头上治理小金库的思考

“小金库”是滋生腐败现象的肥沃土壤。“小金库”问题屡禁不止,其原因是：部门和个人利益驱动、监督制约和管理机制不健全、相关法律支持力度不够、惩处不力等。从源头上治理“小金库”,必须要把它作为一项长期的任务有重点地加以治理。其关键是要加大惩处力度,完善相关制度,进一步规范资金渠道,培育有利于治理“小金库”的人文环境,从而建立起治理“小金库”的长效机制。     

不良会计行为内因及规范对策论析

现今，会计造假、会计信息失真等一些会计不良行为屡屡发生。很多单位都存在着私设小金库和账外账，套取资金、隐瞒收入、虚列支出等不良会计行为。会计信息因为这些不良会计行而失去公允性和真实性，影响市场经济的正常运行，造成社会发展的不稳定。因此，分析不良会计行为产生的内因及其对策论析是我国会计界目前亟需解决的问题之一。