致力整治规范 着眼长远发展——山东省取缔无照经营专项整治活动成效显著

８月份以来,山东省各级工商行政管理机关根据省政府《关于依法取缔无照经营活动的通知》要求,在全省范围内开展了一场声势较大的依法取缔无照经营专项整治活动。先后出动执法人员２０万人次,车辆３万余台次,全省共清理各类无照经营业户１５４５２８户,依法取缔无照经营２２６７５户,拔掉“钉子户”６１５７户,查处违法业户２６６９４户。（一）无照经营危害严重的现象得到了有效整治。全省无照经营业户已由原来占各类企业和个体工商户的１０％降至２％以下,在原来问题比较突出的各类经济园区、新建商业街、各类市场和学校周边地区,…     

速递

广东省工商系统部署2007年查处取缔无照经营专项行动3月30日,广东省工商局召开省、市、县三级视频会议,学习贯彻省政府进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的有关文件精神,总结近两年来查处取缔无照经营工作情况,部署2007年全省开展查处取缔无照经营专项整治行动工作。     

内蒙包头市工商局深入开展食品安全监管工作掠影

包头市地处内蒙古自治区西部,有9个旗县和一个国家级稀土高新技术产业开发区,全市总面积约2.78万平方公里,人口约240万,包头不仅是草原钢城,而且聚居着43个少数民族。今年以来,包头市工商局以创建全国文明城市为契机,开展了4次全市性的城乡接合部食品加工作坊、小食品店整治行动和为期两个月的清理整顿无照经营食品专项整治,推动食品安全监管工作上新台阶。在上半年的食品整治中,全市工商系统共清理无照经营2952户,其中取缔845户,引导办照2107户,捣毁制假售假窝点156个,查扣各类问题食品4476.2公斤,问题饮品、酒4766瓶(盒),标值共计85.18万…     

山东潍坊:强化监管 努力攻坚

自开展产品质量和食品安全专项整治行动以来,全系统共出动执法人员2万余人次,检查经营企业和个体工商户4.09万余户,检查批发市场、集贸市场等各类市场975个,对135个重点区域进行了重点整治,查处食品无照经营2754户,捣毁制假售假窝点32个。立案查处制售假冒伪劣案件36件,案值78万元,强制退市     

兰州城关分局:确保“五个到位”

食品安全专项整治期间,我兰州市工商局城关城分局累计出动执法人员5291人次,检查食品经营户16826户(次),端掉食品生产加工黑窝点2个,查处食品违法案件34起,罚没款5.31万元,涉案货值3.47万余元,取缔无照经营户276户。截至目前,辖区内市场、超市进货索证索票制度建立率为97.76%,食杂店进货台账制度建立率为97.09%,小食杂店无照经营问题,已得到有效治理。我们的具体做法是:     

把握政策界限 准确适用《办法》做好无照经营查处取缔工作

《无照经营查处取缔办法》(以下简称《办法》)自2003年3月实施以来,各地工商部门本着对党、国家和人民高度负责的精神,从贯彻和实践“三个代表”的高度,认真贯彻落实《办法》,全面履行工商部门职责,加强了对无照经营违法行为的查处取缔工作,取得了很大成效。2003年1—11月,工商系统共查处无照经营211万户,其中查处无照经营案件44万件,取缔无照经营47万户,引导补办营业执照87万户。同时,各地工商部门在贯彻执行《办法》过程中,对《办法》一些具体条文的理解和具体操作上,也提出了一些问题。进一步学好、弄懂和掌握《办法》的政策界限,认真研…     

各地整顿和规范市场经济秩序工作动态

在《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》实施前后,深圳市工商系统组织开展了大规模的清理取缔无照经营专项行动。６月,深圳市工商局利用各种媒体连续刊登《关于敦促无照经营限期办理营业执照的通告》;同时将《规定》印发数万份,免费向企业、个体工商户发放;市个协向全市个体私营经营者发出倡议书,引导无照经营者主动依法办理营业执照。７月初,市局成立“清理无照经营行动指挥部”和７个督导组,三级工商部门共出动３７００多人次,开展两次清理统一行动。对清查出的无照经营户按店名、地址、未办照原因、处理结果等内容逐项登记造…     

着力做好对无照经营行为的监管

2007年5月，“黑砖窑”事件发生后，山西省工商系统自6月起，开展了集中查处取缔无照经营专项整治。2007年12月初，山西省工商局在我们大同市召开了全省工商系统查无照工作进展分析现场会。几年来，我们山西省大同市工商局认真贯彻落实上级部门指示精神，坚持以国家工商总局提出的“四个统一”和省工商局确定的“五增五创”为指导，高效率运作。经过坚持不懈的探索，2007年以来，排查出无照经营户总数7971户，取缔624户，规范办照7238户，限期整改109户，在全省取缔无照检查评比中名列前茅，实现了辖区内基本消灭无照经营的奋斗目标。     

加大工作力度 彻底整治食品行业无照经营

在2007年全国产品质量和食品安全专项整治期间,为实现一个彻底解决的任务,我们广东省工商局进一步加大工作力度,深入彻底整治食品行业无照经营,圆满完成我省流通环节专项整治三个100%、一个彻底解决的目标,食品安全专项整治取得良好成效。主要做法是:     

关于证照监管有关问题的思考

一、无照经营主要情况长期以来,工商部门把查处取缔无照经营工作作为履行法定职责的一项经常性的重点工作来抓,以江苏省为例:2004年清理取缔无照经营为23196户,2005年为24191户。以2005年数据为准,依据是否专项许可经营项目划分,属一般经营项目的为10974户,占45.4%;属许可经营项目的为13217户,占54.6%。在许可经营项目中,按行业分类,餐饮占38.3%、美容美发占30.3%,网吧及文化娱乐和电子游戏21.9%,小浴室、小油漆、小电镀等占9.3%、其他占0.2%。我们对无照经营现象作进一步分析,发现:一般经营项目的无照经营户,经过说服教育和政策引导大多办…     

剖析无照经营特点 实施长效监管

沈河区作为沈阳市的著名商贸区,是全国创建文明城市工作先进城区和全国社会建设实验区,2003年获“全国投资环境诚信安全区”称号。沈河工商分局2003年被评为辽宁省人民满意的行政执法先进单位和系统廉政建设先进单位。自2003年《无照经营查处取缔办法》实施以来,沈阳市工商机关围绕着《办法》积极开展对无照经营违法行为查处取缔工作,2003年底,沈阳市工商局召开查处取缔无照经营经验交流会,沈河分局在会上介绍了经验。本期我们选取了沈河分局查处取缔无照经营的经验,供读者参考。     

湖北:大力开展查处无照经营专项整治活动

今年以来，湖北省工商系统以贯彻落实《湖北省无照经营行政处罚办法》为契机，大力开展无照经营行为的专项整治活动，打响了新世纪湖北市场秩序整治的第一枪。据不完全统计，全省工商系统３个月查处无照经营案件２５８７件，罚没金额７４万元。在整治活动中，各地做到了“六个结合”，一是清理整顿与宣传教育相结合。采取多种形式强化学习宣传，增强市场主体准入意识，营造整治环境。二是全面清查与重点突破相结合。潜江市工商局在３月份集中开展了“无照经营整顿月”活动，在出动４００人次对全市个体经营户进行“拉网式”清查的同时，重点…     

重视监管方式和监管机制的改革创新 认真开展“百城万店无假货”活动 王东峰副局长在全国“百城万店无假货”活动十周年工作座谈会上的讲话(节选)

“百城万店无假货”活动自1995年开展以来,全国各级工商机关高度重视,切实履行职责,会同有关部门认真组织实施,加强市场监管,依法打假,切实维护消费者合法权益,为维护市场经济秩序和促进经济社会协调发展发挥了积极作用。各级工商机关以开展“百城万店无假货”活动为契机,先后组织实施了食品安全专项整治、开展保护注册商标专用权行动和集中开展虚假违法广告专项整治,加大执法力度,取得了显著成果。共检查食品经营主体2077万户次,查处无照经营38万户,捣毁制假售假窝点1.6万个,查处制售假冒伪劣食品违法案件16万余件,查获假冒伪劣食品价值10…     

标本兼治 长效“清无”

沈河区作为沈阳市的著名商贸区,是全国创建文明城市工作先进城区和全国社会建设实验区,2003年获“全国投资环境诚信安全区”称号。沈河工商分局2003年被评为辽宁省人民满意的行政执法先进单位和系统廉政建设先进单位。自2003年《无照经营查处取缔办法》实施以来,沈阳市工商机关围绕着《办法》积极开展对无照经营违法行为查处取缔工作,2003年底,沈阳市工商局召开查处取缔无照经营经验交流会,沈河分局在会上介绍了经验。本期我们选取了沈河分局查处取缔无照经营的经验,供读者参考。     

再接再厉 常抓不懈 将网吧专项整治行动不断推向深入

根据国家工商总局的统一部署,5至6月,全国工商系统网吧专项整治工作进入第二阶段。各地在第一阶段全面整治的基础上,将工作重点逐步转移到对城乡结合部和乡镇农村“黑网吧”的查处取缔上,又查处取缔了一大批无照经营“黑网吧”,一定程度上遏制了“黑网吧”向乡镇农村蔓延的趋势,进一步规范了网吧行业的经营秩序。现将有关情况综述如下:一、全国工商系统在网吧专项整治第二阶段开展的主要工作为了不断将网吧专项整治工作向纵深推进,5至6月,国家工商总局先后下发了《关于印发〈国家工商行政管理总局关于贯彻落实全国加强和改进未成年人思想道…     

各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况综述

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟     

将查处取缔无照经营纳入经济户口管理的思考

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟     

保持高压严打态势强力整顿网吧经营秩序

从2003年起至2009年,全省各级工商部门共查处各类违规网吧2195户,取缔“黑网吧”3132户,没收非法所得30-2万元,罚款575．69万元,共查扣电脑（含主机、显示器等）30424台（套）。2010年,全省工商系统分别于春节、“两会”前后、迎世博办世博、中小学校暑假和庆国庆迎亚运期间,对全省5609户已登记网吧进行了多次常规巡查和专项检查,共检查已登记网吧23172户次,查处违法经营270户次,查处取缔“黑网吧”746户,没收专门用于无照经营的电脑及设备6590台（套）,罚没款290．78万元。     

查处取缔无照经营中的现场检查及其相关的调查取证法律问题的研究

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟     

浅析查处无照经营行为的法律适用

自《无照经营查处取缔办法》实施以来,各地工商部门积极对无照经营违法行为进行专项清理整顿,取得了一定的成果。本期对各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况进行了综合,同时刊发相关探讨文章及做法介绍,供大家参考。专题主持刘安伟