《上海市网络餐饮服务监督管理办法》政策议程分析

金登的多源流理论是政策议程分析的有效工具,文章修正新的网络多源流理论模型,在打开政策窗口中,强调了网络信息、媒体信息、官方信息三方面相互影响,契合了网络社会的多元化,来解释《上海市网络餐饮服务监督管理办法》的修订过程,为我国公共政策议程的设置提供了一种解释视角。     

我国政策议程设置中的利益集团分析

政策议程在公共政策中扮演重要角色,政策议程的设置对于社会问题能否纳入政府议事日程起着决定性作用,因此必须规范政策议程设置,提高公共政策质量。由于我国政府自身内部结构不足和公众利益表达渠道不畅通,政府和社会公众都陷入利益表达的困境,导致政策议程设置中社会公众不能很好地表达自身利益诉求,政府也无法处理好公众的利益诉求。同时顺应时代出现并不断成长的利益集团,逐渐成为了社会公众表达自身公共利益的一个重要渠道。利益集团自身特性以及其如何在政策议程设置中发挥作用,这都必然引起人们的关注与重视。     

谁在助涨明星片酬?

<正>最近有关演员片酬集体涨价的消息不断,甚至不断传出天价片酬,让人瞠目结舌。电影圈大腕身价高已是尽人皆知,这股潮流已经蔓延到电视圈了吗?谁在主导这一行情?通胀背景下影视产业链能否保持良性循环?     

基于多源流理论的政策终结分析——以广西速生桉清理政策为例

广西速生桉种植政策由"扶"到"禁",走向了政策终结的议程。基于多源流理论进行政策终结分析,得出以下结论:广西速生桉种植虽然带来了短期可观的经济效益,但大规模种植带来的环境压力阻碍了经济可持续发展,暴露出了很多问题。在问题流方面,速生桉大面积种植引发的环境危机激发了民众舆论,打开了问题窗口;在政策流方面,基于自身共同利益,不同利益集团各为一体,分别提出了倡议或反对政策终结的方案;在政治流方面,国民情绪变化和执政党意识觉醒促使政治窗口打开;最终,在广西连续多年大旱机会窗口的契机下,问题流、政策流、政治流三者耦合,在把握速生桉种植"扶"与"禁"的合适程度中实现了部分保留型的政策终结。     

有关电视剧制作的预算管理探究

我国的电视剧行业从筹备到制作再到最终的发行,目前已经形成了一个较为完整的产业链,过去一段时间从"天价片酬"到"注水收视率"等不良行业现象频发,国家新闻出版广电总局有针对性地出台了一系列措施,但不可否认的是我国电视剧的成本构成和成本管理模式还处于一个初级阶段,为了在有限的投资限额中,降低投资风险,保证电视剧的产出和效果进而实现效益的最大化,就需要做好电视剧制作的预算管理。     

大众媒体对我国议程设置的影响探讨

在政府议程设置过程中,大众媒体的影响日益重要而深刻,了解大众媒体对我国议程设置的内在原因和机理,有助于我们发挥大众媒体对政府议程设置的积极影响;同时规避网络舆论对政府议程设置的消极影响。     

论政策问题构建机制的改革与完善

在公共政策的体系中,政策问题的构建在政策过程中居于关键性地位,直接影响着政策的性质和质量。政策问题构建的环节上结构性地缺失公众议程,将导致现行决策机制改革的众多措施失效,形式上的"专家参与决策"面临着被异化为"隐性内部输入"的危险。这一结构性缺陷严重阻碍中国政府改变政策制定"内部输入"模式的努力,进而影响政策品质,制约中国政府整合社会利益的能力。     

我国知识产权政策变迁分析——基于多源流理论的分析视角

多源流理论作为一种重要的政策变迁理论,为我们探讨20世纪80年代以来我国知识产权政策变迁的动力提供了一种比较有效的分析视角和分析工具。分析表明,历史问题和焦点事件构成了知识产权政策的问题源流;政府官员、众多学者和公众的主张构成了知识产权政策的政策源流;国民情绪、执政党的意识形态、国家发展战略构成了知识产权政策的政治源流。三股源流的交汇,开启了我国知识产权管理的政策之窗。     

论政策议程的触发机制——网民参与的视角

政策议程的创建对于实现政府决策的科学化与民主化意义巨大,而公民参与则是使社会问题进入政策议程的有效途径之一.随着网络的发展,网民在其中扮演的角色会越来越重要.一些社会问题,通过网络舆论的发酵和放大效应,涓涓细流的言论相互碰撞,汇聚成真论的波澜起伏的大海,时政府形成强大的舆论压力,从而使得一些社会问题引起党和政府的重视,进入政策议程.然而,网民参与对政策议程的改造并不全是积极的,它还有可能带来网意替代民意,虚假信息干扰等消极影响.     

我国公共政策执行的阻滞因素及对策研究

在我国政策执行过程中,时常会出现"有令不行,有禁不止"甚至产生"上有政策,下有对策"的政策阻滞现象。有一些政策执行部门在政策执行过程中还会与政策对象产生这样那样的矛盾,阻碍了政府执政能力的提升,严重影响了政府的形象。本文将从政策执行阻滞出发,分析政策执行过程中的阻滞因素,探讨如何才能提升公共政策的执行效果。     

基于渐进主义——多源流理论的公共政策过程分析

基于渐进主义分析框架和多源流模型,本文梳理了两者之间的内在联系,把渐进主义的思想融入了多元主义的源流之中。同时,结合我国不同于西方的政策决策体制,对于发源于西方的早期模型,本文增加了必要的修正,其主要包括三条源流的起始顺序、新媒体发展下舆情功能的补充及集权型国家政党意志对政策的决定性作用。最后,在修正模型的基础上,讨论了一些新的趋势。     

应对新冠病毒疫情的中国电视公益广告议程设置研究

本文选择以国家广播电视总局建设的全国优秀广播电视公益广告作品库中"疫情防控"主题的公益广告作为研究样本,邀请两位编码员按照编码手册对样本进行编码,得到疫情期间电视公益广告的6个一级议程和23个二级议程。研究旨在探讨重大公共卫生事件期间中国电视公益广告议程设置的呈现特点,为议程设置研究领域的拓展提供现实参考。研究发现:政府机构和主流媒体在此次重大公共卫生事件中成为议程设置的主导方;应对疫情的公益广告的议程设置符合社会大众的导向需求;议题来源的多样性对议程设置产生了一定的影响;电视和网络议程设置效果的复合性实现了舆论导向作用的最大化。而如何将常态化的疫情防治与日常的公益广告结合,如何进一步发挥公益广告议程设置的主动性和针对性,还有待进一步探讨。     

保定市整治市容市貌环境卫生新措施探究

保定市是中国历史文化名城、优秀旅游城市,素有"京畿重地"、"首都南大门"之称。保定市政府为重塑保定城市新形象,把建设"京畿强市、善美保定"作为保定发展的总体定位。而市容市貌环境卫生整治在打造"善美保定"、提升城市新形象的过程中占有重要作用。     

论政府议程设定中的大众传媒

任何社会在任何时候都面临着各式各样的问题,但有限政府解决问题的资源是有限的。在制定公共政策时,政府往往不得不对优先处理哪些问题有所取舍,能否影响政府议程设定过程是非常重要的。因此,我们必须了解:议程设定的有关参与者角色定位。以信息化时代作为大背景,从大众媒体发挥影响的针对主体和主要方式的角度入手,着重探讨了大众媒体在此过程中的有限作用。     

我国政府执行客体的理论探析

提升我国政府执行力是各级政府当前和今后所要面临的头等大事.本文基于研究党和国家的政策及现实状况出发,在阐述提升政府执行力的过程中,重点就我国政府执行客体的"合道德性"缺失问题进行理论上的分析,并进而提出了一些具体的完善措施.     

论“吃空饷”问题的制度成因

近年来,"吃空饷"问题逐渐从公众议程跃升至政策议程。从制度的视角梳理"吃空饷"的因果脉络,市场经济转轨中行政主体的角色冲突、信息不对称引发的道德风险和逆向选择、实名制的政策时滞,以及监管缺位导致的风险成本过低,是造成"吃空饷"问题屡禁不止的主要成因。     

廉租房政策执行不力问题研究:基于消费者行为理论

笔者借助消费者行为理论,对地方政府廉租房政策执行不力的问题进行探讨,基于经济人假设,认为地方政府具有"经济人"特征,运用消费者行为理论中的无差异曲线和预算线分析地方政府的行为决策。作者认为,在经济人假设下,地方政府在廉租房政策执行过程中必然存在不合理的建设资金投入现象,一味加大财政支出具有无效性,廉租房建设资金两种取向的机会成本、政府行为偏好、住房分配监督机制等是提高政府执行力的关键因素。     

基于博弈视角的国企高管薪酬监管研究

国企高管领取高额薪酬涉及到高管自身、政府公共管理部门及社会方面问题。本文通过博弈模型,分析了政府公共管理部门采取措施管制国企高管高额薪酬的条件,以及社会力量在督促政府采取监管行动上的作用。由此得到的启示是:解决国企高管"天价薪酬"问题,不仅需要公共管理部门加大检查惩处力度,也需要社会力量参与监督并激励公共管理部门。     

经济博览

"两个毫不动摇"提出改革方向十八大报告中86次提到"改革",其中两次提到"全面改革",5次提到"深化改革",重新点燃了人们对改革的热情。在近期举行的财新峰会上,著名经济学家吴敬琏更是用"十八大后的期许"作为自己演讲的题目。他认为,十八大召开前,国内学术界、政界和企业界的讨论当中,相当多的人对十八大寄予希望:重启改革议程,改革再出发。"现在十八大重申了社会主义市场经济的改革目标,把深化经济改革和政治改     

高校毕业生就业政策分析

高校毕业生就业政策经历了从"统包分配"制度到人才市场自由择业机制的变革过程,在此过程中,大学生就业难成为一个社会问题。围绕这个问题,从自由与选择价值理论角度分析了当前高校毕业生就业政策中政府调控缺位、人才市场割据等阻碍就业的因素,提出政府就业政策改革的目标。