浅谈银行业“通存通兑”对社会保险全国统筹的启示

我国低层次社会保险统筹限制了人才地区之间的流动,造成保险基金使用效率低,容易造成经济损失和社会风险。本文根据"通存通兑"的基本经验,对我国实现基本社会保险的全国统筹进行了研究。进行社会保险的全国统筹,需要借鉴通存通兑业务普及的价值观,以社会效益为重,积极地筹备实施。     

延迟退休的方案设计及对城镇企业职工基本养老保险统筹基金收支影响研究

分别在两个延迟退休方案下对2015～2050年企业养老保险统筹基金收支平衡状况进行了分析测算.测算结果显示,延迟退休方案可以明显缓解统筹基金支付压力,现行退休年龄规定条件下统筹基金缺口约为-33.55～-131.92万亿元,延迟退休方案一条件下统筹基金缺口为-12.68 ～-57.39万亿元,延迟退休方案二条件下统筹基金缺口为-26.94～-80.14万亿元.较快调整方案对统筹基金缺口的影响效应更为显著,但两个方案均无法完全消除测算区间内的统筹养老保险基金缺口,应综合运用多种方式与手段确保城镇企业职工养老保险制度的有效运行.     

我国社会养老保险基金的统筹与平衡浅析

随着我国社会人口老龄化和退休人员养老金水平的提高,养老保险基金收支矛盾日益突出,需要进一步探讨养老保险基金的统筹与平衡,提高其利用率。理论上可以通过国际比较分析,借鉴经验,从养老保险基金区际、代际统筹与平衡两个角度来寻找摆脱危机的对策。     

建立社保基金投资管理体系的基本思路

我国社会保障基金的投资管理一直处于比较混乱的状态:地方政府的社保缴费余额统帐混用现象十分严重;全国社保基金没有完整的投资管理体系;个人账户基金投资回报率低下,存在较大的金融风险。本文通过对上述三种资源的综合分析,建立"储蓄基金""个人账户基金"和"社会统筹基金"三个基金监管体系对三种基金分别进行投资监管,以完善我国社保基金投资管理体系,减轻国家财政负担。     

完善养老保险省级统筹管理体制的思考

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标.     

关于我国养老保险关系转移接续问题的探讨

本文在"分段计算"思想指导下,对统筹基金能否转移进行分析.并提出相关完善意见,以对解决我国养老保险关系转移接续问题有所借鉴.     

对甘肃省社会保险统筹层次问题的再思考

社会保险是国家重要的民生保障,其统筹层次问题关系到整个社会保障体系的完善性、互济性,以及分散风险的能力。由于各地经济发展和城镇化水平的不同,区域内社会保险的待遇水平、基金运作都会存在差异,但社会保险制度发展的最终目标是十分明确的,那就是不断提高统筹层次,扩大基金调剂运作范围,最终实现社会公平。文章介绍了甘肃省社会保险统筹层次现状,试图通过分析统筹层次提高过程中存在的问题,以期对甘肃省社会保险体系的统筹发展提出建议。     

我国城乡统筹发展模式比较及其启示

城乡统筹发展是近年来我国的热点问题之一.如何发展农村经济、增加农民收入、缩小城乡差距,成为我国面临的极为重要的课题.本文在总结我国城乡统筹发展主要模式的基础上,比较分析了城乡统筹发展主要模式之间的异同点,进而得出促进我国城乡统筹发展的一般启示.     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题.社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境.一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡.经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制.     

浙江省新农合统筹层次探讨

当前新农合基金的县级统筹给新农合基金带来了监管困难、调剂空间狭小、抗风险能力差等公平性和安全性问题,并且会影响参合农民的就医效率。提高新农合基金的统筹层次不仅有利于上述问题的解决,还有利于提高农民参合的积极性,从而推动新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

新型农村合作医疗制度实践中的问题分析

当前我国新型农村合作医疗制度实践中存在诸多问题:制度中"大病统筹"模式影响了制度受益面,起付线、封顶线和补偿报销比例产生的"逆向选择"和"道德风险"对医疗资源造成浪费,报销手续繁琐减弱了制度的方便性,基金管理体系的漏洞及监督的不力影响了基金的安全。正视并解决这些问题,是确保新型农村合作医疗制度可持续发展并实现"人人享有基本医疗保障"目标的根本。     

完善养老保险省级统筹管理体制的思考

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标。     

关于我国养老保险制度改革的思考

由于我国人口老龄化步伐的加快,对养老保障制度提出了严峻的挑战.目前实行的“社会统筹与个人账户相结合“的养老保险制度改革模式中,逐渐显现出“空账“、养老保险基金管理等方面的问题,通过借鉴国外发达国家先进的改革经验,以做实个人账户、建立基金保值增值机制等措施来完善我国的养老保险制度.     

论养老保险个人账户做实的可行性

一、空账的产生 1997年我国养老保险从现收现付模式过渡到统账结合模式,出现了转制成本或隐性债务问题。因为制度初期,国家对“老人”和“中人”的隐性债务问题没有作出承担责任的承诺,只期望通过统筹账户基金的积累运营来消化这一债务。各地在实际操作中,对两个账户实行混账管理,即对统筹账户不能支付退休者养老金的部分通过借用个人账户基金用于当期养老金的发放,造成个人账户越来越少,直至空账运行。     

城乡统筹发展模式的国内外比较及启示

城乡统筹发展是近年来我国一直积极推进的发展战略.成都市于2003年开始推行城乡一体化,并于2007年6月被批准为全国统筹城乡综合配套改革实验区,如何统筹城乡发展,构建和谐社会,这是成都统筹城乡综合配套改革试验区面临的一个极为重要的课题.本文通过对国内外城乡统筹发展模式的分析,找出城乡协调发展过程中的一些共性,并给予成都城乡统筹发展以启示.     

统筹城乡发展的区域经济学分析

统筹城乡发展是当前我国经济社会发展的一个热点问题.目前,国内对城乡的研究主要围绕城乡二元结构、城市化滞后、“三农”问题、结构发展失衡等问题展开统筹城乡发展研究.本文从区域经济学经营城市、总部经济、产业转移、空间模式等创新的视角探讨了统筹城乡的路径和模式选择等问题.     

基金平衡与统筹层次提升问题研究

文章以养老保险为例从养老金的收支结余类指标、调剂类指标及统筹类指标等反映基金平衡状况的指标出发进行全面分析,得出我国养老保险基金结余额等相关指标在各主要省份的分布情况,从而准确把握各地区的差距程度。差距过大对于我们真正意义上实现养老保险基金的省级统筹及更高层次的统筹显然是一个负面因素。围绕统筹层次内的基金平衡问题进行了养老保险基金在统筹区域内及提升统筹层次后实现收支平衡的可操作的现实途径探索。进一步为政府提出可供参考的具体的操作方法和手段。     

关于加快推进省级社保统筹的建议

目前,我国的社保统筹主要是以县级为主,真正实现省级统筹的寥寥无几。过低的统筹层次使社保基金安全性存在着巨大潜在风险,成为近年来社保案频发的一个主要原因。并由     

养老保险制度的探讨

我国已步入老龄化社会,但现有养老保险制度仍不完善,区域性及阶级性差距很大,不利于社会的稳定发展和人民生活水平提高。实行养老金保险基金中央调剂统筹,加强立法监管,开源节流,建立多渠道筹集机制,加大养老保险宣传力度,建立政府和社会相结合的养老保险制度,符合我国当下国情,但仍有很长一段路要走。     

关于完善养老保险制度的思考

一、我国现行养老保险制度的优点我国是一个人口众多且严重老龄化,经济相对落后且发展很不平衡的发展中国家。我国现行的养老保险制度,借鉴发达国家的经验教训,实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式。这种社会统筹与个人账户相结合的模式,吸取了德国、法国和美国等国家传统的社会统筹、现收现付的养老保险制度经验,又借鉴了新加坡、智利等国家的强制储蓄、个人账户养老制度特点,具有以下优点：(一)较强的激励机制。新模式明确了个人在筹集养老金中的责任,个人缴费积累的资金所有权属自己,数量直观,透明度高。(二)有一定的约束和监督。实行个人账户制,职工不仅乐于缴费,而且关心企业是否按时足额缴费,从而形成了职工监督企业缴费,职工和企业监督社会保险机构对养老金的使用、管理和基金的保值、增值以及防止基金挪用、滥用的内在约束机制。(三)兼顾公平与效率。个人账户缴费额与个人工资收入直接相关,工资水平高的企业、行业和地区的职工,记入个人账户的养老金就多,退休后的待遇水平高,这与效率优先和按劳分配原则一致。同时,也兼顾了公平,社会统筹部分的养老金(基础养老金)是按社会保险的共济原则分配的,在寿命长短和收入高低之间统筹共济,保障了公平。(四)促进统一的劳动力市场形成。在该制度下,劳动力存企业、行业、地区之间流动时,个人账户可以随个人转移,这为建立劳动力合理流动的就业机制和培育统一的劳动力市场创造了条件。