更大的失业危机：农村剩余劳动力

农村剩余劳动力已成为更大的失业源。农业人口的自然增长率与农业现代化的冲突使得人多地少的矛盾日益尖锐；家庭联产承包责任制为小生产模式，其生产力已近极限，将无法满足农村剩余劳动力的全面安置，城乡分割的趋势使农村剩余劳力力难以转移；乡镇企业与第三产业发展滞缓，导致工业化结构不良。这些将使农村剩余劳动力转化为现实的失业大军。     

辽宁农民收入问题研究

农民增收是农村各项工作的出发点和落脚点，是开拓农村市场，扩大国内需求的重要划。从目前情况看，辽宁农民收入水平不高，农民收玉增长速度缓慢甚至连续两年下降，地区间，城乡间居民收入差距不断拉大，农村恩格尔系数仍高于50％，农村市场启而不动，激而不活。我们认为，农产品产量大幅波动，乡镇企业拉动能力减弱，农产品价格徘徊不前，农民负担居高不下，第三产业发展缓慢是影响农民增收的5个直接原因。到2005年，要实现农民人均纯收入达到3500元的目标，应做好以下8项工作：加快农业产业结构的战略性调整；大力发展订单农业经营加快农村城镇化建设步伐；大力发展乡镇企业为主的农村第二，三产业，加快农业剩余劳动力转移；强化农业先进适用技术的开发和推广；加强农业基础施建设；切实减轻农民负担。     

农业产业化：农业的产业升级

农业产业化的实质就是农业产业的升级。从另一个角度讲，农业产业化也是农村产业结构升级或高度化趋势的一种表现；在农业产业化经营条件下，选择与农业产业化紧密相联的产业发展方向，不仅是乡镇企业发展的活力所在，而且也是农村产业结构升级换代的必然要求；工程建设和项目产业化开展是农业产业升级的突破口。     

农村信用社固定资产贷款风险管理研究

随着社会主义市场经济不断发展，农村工业经济日益活跃，农村乡镇企业、集镇工业迅速崛起，对农村信用社固定资产贷款需求增加，乡镇企业固定资产贷款已成为影啊贷款管理和质量的重要因素，目前对固定资产贷款信用社又还没有一套完善的风险管理办法。为了加强对固定资产贷款的管理，提高贷款决策的准确性、科学性、效益性，本文试就如何加强农村信用社固定资产贷款风险管理作初步研究。一、关于固定资产贷款的范围、对象及其原则（一）农村信用社固定资产贷款主要用于农村工商企业、乡镇企业、外资、合资企业、国有其它工商企业的营运资本，…     

试论城市化建设与土地集约化利用的关系

本文通过对发展城市化建设与土地集约化利用关系的分析， 对发展城市化建设， 集约化 利用土地提出了 ５ 条措施： （１） 不断深化土地使用制度改革， 建立建设用地供给新机制；（２） 控制乡镇企业的发展， 避免乡镇企业占用过多的耕地； （３） 挖掘城市存量土地的潜力；（４） 根据具体情况制定有关发展城市化建设的优惠政策； （５） 依靠法律、法规制止城市化发展过程中出现的对耕地资源保护不利的行为     

一个必须引起高度重视的问题—农民弃田问题的成因与化解措施

农民弃田问题已影响了我国农业和农村经济的健康发展，解决这一问题应采取以下措施：调整农业结构，增加农民收入；建立健全农产品流通体系，解决农产品销售难的问题；发展适度规模经营，提高农业经营效益，引导农民科学种田；加强农田水利建设，改善农业生态环境，努力减轻农民负担，切实保护农民利益；建立弃田约束机制，实行乡（镇），村领导负责制。     

发挥财政功能建设社会主义新农村

我国农业支出占财政总支出的比重不大，“十一五”期间应做好以下工作：（1）调整财政支出结构，提高农业支出的比重；（2）使财政资金形成合力，尤其是地方财政应集中资金支农；（3）支农资金主要应用于农村公共项目并向贫困地区倾斜；（4）通过优化农业财政支出结构来优化农业经济结构；（5）发挥政府财政资金的引导作用，鼓励多种形式积聚农业资金；（6）着力解决制止虚报、置倾、截留、挤占、挪用支农资金问题。     

试论新时期我国乡镇企业的发展创新

乡镇企业曾经对发展农业、富裕农民、繁荣农村，促进全国经济和社会发展，做出了巨大的贡献。但目前乡镇企业的发展却面临着一些困境，深入分析乡镇企业面临困境的原因，探索乡镇企业走出困境的对策，具有重大的实践意义与理论意义。     

通州区农民致富问题研究

通过对本区农民致富情况的调查，了解当前存在的问题，应采取以下措施；解放思想，更新观念，调整和完善农村所有制结构，调整农业的内部结构，加大乡镇企业重组力度，建立健全社会化服务体系，开辟就业门路，搞好扶贫助困工程，切实抓好减轻农民负担工作。     

试论邓小平的农业发展思想

邓小平的农业发展思想主要体现在：紧抓农业的基础地位不放松；稳定党在农村的方针政策；实施“科技兴农”战略；因地制宜,积极发展多种经营；大力发展乡镇企业；“两个飞跃”是农村发展的必由之路六个方面。这些理论紧扣中国国情,构成了邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。     

对西部地区乡镇企业发展中若干问题的思考

近年来，全国乡镇企业产值已占全国农村社会总产值的2／3以上，占全国工业总产值的40％以上，占全国净税收收入增量的1／2。早在1994年，江苏、浙江两省乡镇企业工业总产使已占两者总产值的2／3，而西部地区非国有企业总产值还占不到全部工业总产值的25％。西部地区乡镇企业为何起步困难，发展缓慢。本文拟就这个问题作一探讨。一、阻碍西部地区乡镇企业发展的若干问题（一）观念陈旧，消费畸形。与东部地区相比，西部地区农村基层领导中，多数人观念陈旧，思想僵化，跟不上形势的需要，严重制约着乡镇企业发展。一是由于计划经济观念根深蒂…     

小城镇建设与农村剩余劳动力转移

在当前,城市、乡镇企业和农业自身对农村剩余劳动力的吸纳能力都已经很弱,小城镇在吸收剩余劳动力方面起着重大的作用。通过发展小城镇,能够提高城市化水平,促进乡镇企业、农业产业化和第三产业的发展,从而促进农村剩余劳动力的转移。     

欠发达地区乡镇企业发展的金融思考

自党的十一届三中全会以来，乡镇企业发展在农村经济乃至整个国民经济中起着举足轻重的作用。湖北富乡镇企业自70年代起步，现已逐步发展壮大起来，迅速崛起的乡镇企业成为农村经济发展和贫困地区脱贫致富的重要途径。从笔者最近参与调查的两个县市乡镇企业发展情况看，与发达东部沿海地区相比还存在着一些不容忽视的问题。笔者拟就此从金融的角度谈一些粗浅的看法：一、现状与问题（一）乡镇企业败多成少，效益差。一是乡镇企业单位增量速度快，关停倒闭多。据调查一个地方某金融部门近10年来累计支持376家乡镇企业，到目前为止，先后已有1…     

重庆市农村工业发展水平与产业取向研究

各地农村工业发展差异的工业化因子、技术因子和管理因子的高载荷指标有从事工业的农业人员占全部农业人员比重、以农产品为原料的轻工业增加值与第一产业国内生产总值比率、非农业乡镇企业中女性所占百分比、农村固定资产投资中工业所占百分比、非农业乡镇企业中技术人员百分比、非农业乡镇企业中管理人员百分比。重庆市农村工业在全国处于中等水平，其产业取向应是劳动密集型农产品加工业。特别是以轻纺、服装为代表的轻工业。     

农村剩余劳动力往何处去

当前我国农村剩余劳动力的转移遇到前所未有的难题，城市和乡镇企业的吸纳能力严重下降，农村剩余劳动力应当向何处去?本提出了4个途径，即现有的大中城市、参与农业产业化的乡镇企业、西部转移、劳务输出，除此之外，还必须同时辅之以人口增量的控制。     

小城镇建设与乡镇企业发展研究

只有小城镇建设与乡镇企业适度集中发展相结合，才能实现农业产业化、农村工业化和城镇化。目前大多数乡镇企业布局分散，小城镇基础设施建设落后、规划不科学影响了小城镇建设与乡镇企业的协调。我们应引导乡镇企业适度集中和发展，加快农村土地有偿使用和转让制度的建设，完成资金积累和投入机制，促进小城镇建设与乡镇企业的协调发展。     

乡镇企业“以农为本”的重新定位和生态回归

乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造,已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要组成部分。乡镇企业的发展,对促进国民经济增长和支持农业发展、增加农民收入和吸纳农村剩余劳动力、壮大农村集体经济实力和支持农村社会事业,推进农村城市化、国家现代化已经并将继续发挥长期重要作用。但是与乡镇企业发展并存的“高消耗、低产出、多污染”也带来了严重的负面效应,污染环境,破坏生态平衡,危及城市生存的空间。在人类开始迈入知识经济时代之际,这一顽症严重地滞延和阻碍了社会的飞速发展,这一现象已不容     

市场经济与乡镇企业产权制度变革

现代产权经济学认为，产权制度是一个影响资源配置的决定因素，对资源配置有着根本性的影响。一、市场经济呼唤乡镇企业产权制度变革。（一）产权制度业已成为制约乡镇企业持续、快速高效发展的“瓶颈”因素。改革十多年来，乡镇企业异军突起，成绩斐然，尤其是通过简政放权和推行厂长（经理）责任制，对其发展起到了积极的推动作用。但是，随着市场经济体制的建立，尤其是国有大中型企业改革的不断深化，乡镇企业曾一度引以为豪的灵活机制已成为“昨日黄花”，规模小、起点低、摊子散、设备落后以及科技人员匾乏和职工素质低下等缺陷也日益…     

我国乡镇经济税源变动规律探讨

乡镇经济的繁荣是农村税收的稳定来源。东部乡镇企业的发展是税源的主体，但增势趋缓；中西部乡镇企业的发展是税源的基地，其税源量极具增长势头；发展高新技术产业是乡镇经济税源的新增长点。     

我国农民收入增长缓慢的原因及对策

农业是我国国民经济的基础，农民收入增长的快与慢，维系着中国改革的胜利果实。本文从改革开放后中国农民收入增长状况入手，从农村决策、农业经营、农村劳动力流向及农民负担等方面，论述了农民收入增长缓慢的原因，进而提出了提高农民收入的基本措施和途径在于确立政府对农业的投资主体，走“三高”农业道路，发展乡镇企业及切实减轻农民负担。