论城市新型社区建设——城市基层管理体制与城市文化观念的革命

构建社会主义和谐社会的总体目标为新型社区建设提供了新的发展思路.我国社会经济结构的市场化转型必然要求重构政府与社区的关系.城市新型社区建设的目标是构建以"自治、共享、合作、参与、协调"为原则的城市基层管理运作系统.城市新型社区建设不仅仅是城市基层管理体制的变革,同时也是城市文化观念的更新.由此,我们提出了构筑"社区自组织"、"社区公民"和"新居住文化"三个新的目标概念.     

浅议我国基层民主选举

推行社区居民委员会选举是扩大基层民主的需要,是推进社会主义基层民主建设的具体体现。我国的城市基层民主发展必须从社区选举开始,社区直选既是社区居民自治的重要举措,同时也是我国基层民主政治建设的基本内容。     

社区自治居民参与度调查与心理影响因素分析——以广东城市社区为例

社区自治是基层民主健康发展的内源动力。居民参与社区自治的意愿程度是标识和制约社区自治程度高低的核心影响因素。以广东城市社区自治居民参与度调查为视点。从心理层面着重分析影响社区居民参与社区自治的观念和行为，有助于探寻社区自治中更有效力的优化策略。     

论和谐社区中的关系(三)

第三部分社区自治的现状和存在的问题 一、立法和行政过程中的社区自治观念 民政部<关于全国推进城市社区建设的意见>中规定,目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区.社区自治作为社区成员依照法律,对社区事务进行管理的城市基层制度设计,其自治主体是社区居民,自治组织形式是居民委员会.     

中国城市社区居民自治参与不足的原因及对策

我国城市居民自治参与不足已经成为社区建设发展的瓶颈。通过对城市居民自治参与不足的原因剖析，力图从现有体制、观念与行为模式以及社区居民现代生活特征层面中寻找出其内在的原因，并尝试在参与体制创新、参与意识塑造与行为模式变革三方面提出务实的对策     

我国城市社区发展的新思路--关于在社区建设中培育非政府组织的思考

社区建设是现代城市高度发展的必然要求。美国非政府组织参与社区建设的成功先例为我国培育社区非政府组织提供了可行性思考，同时，我国社区发展面临着前所未有的深层次问题。本文从社区居民自治、社区服务、就业以及建设文明社区四个角度加以分析．并提出建设性意见。以中共十六大提出的“完善城市居民自治建设，建设管理有序．祥和文明的新型社区”的要求为契机。本文拟就在社区建设中引入非政府组织这一问题作些探讨。     

对我国城市社区管理的若干思考

城市社区管理是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设在各方面取得了一定的成绩,但是,仍存在管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱、权力缺失等问题。因此,应转变观念,改革现行的城市社区管理体制,规范城市社区管理。     

扩大社区自治范围的“三重路径”

扩大社区自治范围是推进城市社区自治的基本要求之一.在城市社区建设不断开展的进程中,要实现城市社区自治范围的扩大,既要实现"量的扩大",又要实现"质的提升",即社区自治主体范围的扩大、社区自治客体范围的拓展和社区参与机制的拓宽.     

城市社区治理中的公民自治与服务创新——以武汉市江岸区百步亭社区志愿服务为例

社区治理是城市治理的微观体现,社区治理创新是城市管理体制创新的突破口。只有加强基层社区的民主建设,充分发挥社区自我管理的作用,才能使社区成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞。武汉市江岸区百步亭花园社区"六步议事"自治制度践行的结果再一次证明,城市社区只有实现公民自治与公共服务创新,城市的管理和治理才能落到实处,并体现社区志愿者在社区治理中才能发挥的不可替代的重要作用。     

城市社区自治：实践困境、有效条件与突破路径

社区自治已然成为社区治理的基本方向和关键趋势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,行政力量的干预、自治的多重成本、社会资本的缺失、集体行动的难题和公民参与意识的缺失等困境造成社区自治难以真正实现。所以,应当从转变政府职能、培育参与主体、健全法律制度、培养自治文化、加强自治队伍建设等路径推进城市社区向自治方向发展。     

治理理论视域中的社区自治

目前，我国城市社区的地位和重要性日益突显，社区是社会经济发展的必然产物，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社区在社会管理中的地位将不断增强。在全面推进小康社会建设中，必须加强我国城市社区建设，而要加强社区建设，必须进一步深化社区自治。社区自治是治理理念在社区领域的实践，达到治理的境域可以说是我国城市社区自治的发展方向，二者在范围上相互衔接。在目标上指向一致。     

我国中小城市社区自治探析

我国大陆的现代化进程有两个显著特征:向市场经济转化和加速城市化。城市的社区自治是建设公民社会的基础。文章侧重于我国中小城市特点就社区自治表述了一些看法。     

城市新建大型居住社区的管理困境与创新治理--以上海市浦东新区为例

近年来,我国的住房保障体系逐步完善,大型居住社区是这一体系的重要载体。然而,由于大型居住社区在区位布局、配套建设、规模范围、人口结构、人口增速等方面与一般居住社区具有较大差异性,给基层社会治理带来了巨大的挑战。这需要着力于完善制度建设、转变政府职能和管理方式、夯实基层基础自治力量,形成政社分离又合作的关系,构建自治与共治的新型社区治理模式。     

业主委员会:社区治理中的一支建构性力量

本文分析了基于我国房屋产权制度的变更而出现的城市社区业主委员会在社区的日常管理中与社区管理的另外两股主要力量——物业公司和居委会的利益博弈关系,分析论证了业主委员会对于我国城市基层社区自治的重要意义,进而提出业主委员会推动社区治理结构从权威控制向利益协调转型,成为社区治理的一支建构性力量的结论。     

杭州社区建设管理模式创新研究

作为建构市民社会的构成要素、社会基础和力量源泉，城市社区建设已成为实现社会和管理重建、实现社会稳定和社会整合、推动社会发展和社会进步的重要手段。杭州市始终坚持用科学发展观指导和谐社区建设，取得了丰硕成果。同时也存在政社职能不分，不能充分发挥民主自治功能；社区经费来源不足；社区群众参与社区建设不积极等社区建设中经常碰到的共性问题。本文在此基础上提出了杭州社区建设管理模式的创新思路，希望能给城市社区建设提供一些借鉴。     

非营利组织参与社区自治建设的问题研究

推进社区建设是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求,是巩固基层政权和民主政治建设的基石。其中,社区居民自治已成为全国上下的一致要求和希望所在。当前我国社区居民自治仍存在不少问题,而非营利组织具有区别于政府组织、经济组织的独特优势,已成为社区建设的重要力量,在社区和社会的协调发展中扮演着日益重要的角色。文章在分析当前社区自治问题的基础上,探讨了非营利组织参与社区自治建设的作用及对策。     

科学发展观视域下的社区建设路径探析

20世纪90年代以来,我国的社区建设有了较快的发展.以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观要求以人为本,对促使社区真正由行政化走向自治化,从而在城市基层解决社区问题,促进社会的稳定与发展具有重要意义.     

社区管理的实践及对策研究——以江苏泰州为例

社区作为城市管理的基本构成单元,在维护社会稳定、推进基层民主、构建和谐社会等方面具有举足轻重的作用.当前,加强社区建设与管理在全国范围内如火如荼地展开,泰州亦如此.经过多年的发展,已形成自己的特色和亮点.但也应看到,在社区行政化、社区参与意识淡薄、自治组织培育以及社区服务等方面还存在着一定的缺陷和不足,需要进一步改进和完善.     

我国城市社区居民自治问题刍议

一、我国城市社区居民自治的发展轨迹在我国城市居民的自治是在政府的统一指导下以城市居民委员会这种组织形式来实施的。因此一部新中国城市居民的自治史在很大程度上也就是城市居民委员会这种基层群众性自治组织形成和发展的历史。改革开放以来随着计划经济体制向市场经济体制的逐渐转型,以及社会结构各个方面的逐渐变迁我国城市居民委员会组织的发展进入了一个全新时期我国城市居民的自     

健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。