融合信用建设各方力量 建立符合现代农业发展的新型信用模式——专访黑龙江省克山县农村信用体系建设试验区

2013年4月,国务院常务会议审议原则通过了《黑龙江省＂两大平原＂现代农业综合配套改革试验方案》,将松嫩平原、三江平原地区作为全国现代农业发展的先导区和综合配套改革的先行区。克山县自2010年被确定为农村信用体系建设试验区以来,坚持＂政府主导、央行推动、多方参与、共赢受益＂的工作机制,建立了全省首家县域信用信息中心,形成了具有地方特色的＂克山模式＂,营造了＂诚信意识强、投资环境好、经济金融和谐发展、经济主体多方受益＂的良好局面。本刊主编于近期就克山县农村信用体系建设相关问题采访了中国人民银行哈尔滨中心支行王迅行长、中国人民银行齐齐哈尔市中心支行相关负责人、克山县委和政府负责人、中国人民银行克山县支行负责人、克山县信用信息中心负责人、克山县相关金融机构和农民专业合作社等。本文是就访谈的主要内容整理而成。     

本刊专访黑龙江省克山县农村信用体系建设试验区掠影

中国人民银行哈尔滨中心支行王迅行长：经过全省各级人民银行、金融机构和政府相关部门的共同努力，黑龙江农村信用体系建设取得了积极进展，“克山模式”的成功典范营造了“诚信意识强、投资环境好、经济金融和谐发展、经济主体多方受益”的良好局面。今后，哈尔滨中心支行和全省各级人民银行将着力推进农村信用体系的“四化”建设，提高金融支持实体经济、支持“三农”发展的效能：一是进一步提高农村征信信息服务专业化水平，二是多角度提升信用信息化水平，三是逐步推进经济主体信用评价科学化，四是提高农村经济主体信用管理市场化水平。     

黑龙江省首家农村信用信息中心正式挂牌成立

近年来，为充分发挥信用体系建设对金融支持现代农业发展的激励作用，积极支持黑龙江省区域经济金融平稳快速发展，中国人民银行哈尔滨中心支行积极推进农村信用体系建设试点工作，全力促进征信工作深入广大农村地区。2013年3月6日，黑龙江省首家农村信用信息中心在齐齐哈尔市克山县正式挂牌成立，标志着黑龙江省推进农村信用体系建设工作进入了新阶段。     

农村信用体系建设探析——以固原市为例

从固原地区的农村信用体系建设来看,农户信用档案初步建立,农村信用环境进一步改善,农民收入大大提高,农村经济得到有效发展。但是,社会整体信用法制不健全,信用体系建设与管理难度较大,农业信用担保和保险体系缺位,也制约了农村信用体系的建设。今后,应强化信用法制建设,做到征信管理工作有法可依;建立全面协作、管理科学、操作规范的信用信息管理机制;全方位地构建农村信用体系框架。     

标准化：农村信用体系建设的路径选择

作为我国社会信用体系建设的重要组成部分,农村信用体系建设已经取得了阶段性成果。但因缺乏统一标准,各地在农村信用体系建设中多有“变通”、“绕行”、“过渡”等权宜之计,影响了农村信用体系建设的持续推进。农村信用体系建设迫切需要从技术、管理和服务等层面进行标准化改良,以推动社会信用体系建设全面健康发展。     

推进农村信用体系建设的制度选择

目前,我国农村信用体系建设进度缓慢、覆盖率低、发展不均衡,存在信息采集困难、评价不规范、产品交流不畅等问题,使信用在农村资源配置中的积极作用难以发挥.应明确信息采集主体、多方联动,完善农户信用信息采集机制,建立标准的农户信用信息评价和运行机制,规范农户信用信息奖惩机制,以便通过法律制度的科学设计与安排,找寻农村信用体系建设可持续发展的有效路径.     

宁波市象山县农村信用体系建设支农惠农成效显著

近年来,宁波市象山县持续通过“政府推动、央行引导、三级联动、联社主办”的模式,统一规划、统一标准、统一行动,举全县之力推进农村信用体系建设,探索出一套以建立农户信用信息档案与信用评价为主要内容,以开展农村信用户、信用村、信用乡（镇）“三信”评定为切入点的破解“三农”融资难题的新路子,形成集信用宣传、信息征集、信用评价和信贷支持为一体的框架体系,在实现金融支农惠农方面掀开了新的一页。象山农村信用体系建设的做法和经验,对于加快推进社会信用体系建设、支持区域经济发展发挥了重要作用。     

生态视角下健全我国农村信用体系的探讨

农村信用体系缺失已成为我国农村金融生态改善的重要“瓶颈”。笔者从我国农村信用体系建设现状人手,阐明我国农村信用体系发展滞后的制约因素。基于生态视角探索构建我国特色农村信用体系的思路,提出搭建信息共享平台、完善激励惩戒机制、丰富农村信用品种、完善信用法律法规等对策建议。     

民族地区农村信用体系建设成效及存在问题分析

农村信用体系建设是民族地区新农村建设深入发展的现实需求.但是农村信用体系建设面临着信用信息缺失、信息共享困难、农村信用社作为评级机构的法律依据和地位不明确和农村信用担保方式单一等制约瓶颈,需结合实际采取措施,加以解决,以有效促进民族地区农村信用体系建设的进一步建立和发展.     

农民专业合作社信用体系建设研究

农民专业合作社信用体系建设是我国农村信用体系建设的重要组成部分，完善的农民专业合作社信用体系是农民专业合作社生存和发展的制度保障。探讨农民专业合作社信用体系建设的意义、存在的难点、建设内容及如何建设，针对农民专业合作社信用评价指标、评价方式、信息征集机制、成果转化运用等进行研究，可以为农民专业合作社信用体系建设提供参考。     

农民专业合作社信用评价体系探索与路径选择

近年来,农民专业合作社蓬勃发展,其在农村经济发展中的作用日益显现.当前农民专业合作社发展面临如下主要问题:银、社信息不对称,金融介入风险较大;经营能力较弱,经济实力不强;缺乏有效抵押,担保机制不完善;承贷主体不明确,信息采集难度大;农村信用体系建设滞后,无统一的信用评价指标.为构建专业合作社信用评价体系,应加快农村信用体系建设相关法律法规和制度建设,构筑农民专业合作社信用评价指标体系,完善农民专业合作社信用等级评定,引导金融机构加大金融服务创新力度,加快农村信用体系建设及相关知识普及.     

农户信用信息评价指标的设计及优化

农户信用信息评价指标体系是农村信用体系建设的核心内容。为优化金融生态环境,推动农村经济的发展,从优化农户信用信息指标入手,以模糊层次分析法为主要分析工具,结合天水市某农户的实践案例进行分析,结果表明信用村农户的信用评价结果明显优于非信用村农户。因此,应加强农村征信知识的培训和宣传,切实履行信息告知义务,继续完善农户信用评价指标体系建设,加大对信用评价工作的政策支持,优化农村信用评价工作。     

欠发达地区农村信用体系建设的现实困境及对策——以广西崇左为例

目前,广西崇左农村信用体系建设存在如下困境：信用信息法律制度缺失,联合推动机制不健全,失信惩治不力,农户信用评价体系亟待完善,农村信用环境整体水平差。为促进欠发达地区农村信用体系建设,应加快信用建设立法步伐,建立健全有效的失信惩处机制、风险补偿机制和科学的信用评价体系,加强征信宣传,提高诚信意识。     

山西省农村信用体系建设探析

农村信用体系建设对于改善农村金融生态环境,促进农村经济发展,提高农民收入具有较强的现实意义。结合山西省农村经济发展基本情况和农村信用体系建设取得的成绩,从基本概念、建设原则、试验区和信用信息系统平台建设、诚信宣传、惩戒机制建设等七个方面对农村信用体系建设提出了一些建设性思路和方法。     

道德约束、制度规范到经济成本制约——农村信用体系建设实践的路径与思考

农村信用体系建设是人民银行推进社会信用体系建设的一项重要内容.近年来,人民银行临沂市中心支行指导沂水县支行通过组织推动、宣传教育强化道德约束;通过制度建设实现评价规范标准化和动态管理;通过建立守信激励、失信惩戒机制,使信用进入经济成本,从而全面推进了沂水县农村信用体系建设的市场化,优化了农村金融生态环境,促进了“三农”信贷投入,为农民带来了实实在在的实惠,赢得了广泛赞誉.     

农户信用信息采集对农村信用体系建设的影响——以河南省郸城县为例

建立完整的农户信用信息档案,对涉农金融机构快速查询农户信息、高效快捷发放＂三农＂贷款至关重要。河南省郸城县积极开展农村信用工程建设,建立、健全农户信用信息档案,对新时期农村信用体系建设进行了有益的探索。     

农村信用体系建设的实践与思考

健全的社会信用体系是经济社会健康发展的前提,而农村信用体系是社会信用体系的重要组成部分.本文通过对陕西省农村信用体系建设实验示范区高陵县的创新实践的梳理,对当前我国农村信用体系建设中的制约因素和存在问题进行剖析,提出了加快推进我国农村信用体系建设的政策建议.     

农村信用体系建设与农户小额贷款问题研究

我国社会信用体系建设虽已延伸到农村,但企业和个人征信系统采集的农户信息并不完整.农户自身的特殊性,决定了农户信用信息及其信用档案的特殊性.通过实际调研,以点带面,勾勒出我国农村信用体系建设的几种模式,进行分析评判,揭示其深层问题,提出我国农村信用体系建设的路径选择.     

农村信用体系建设滞后对淮北市农村信贷市场影响分析

农村信用体系是整个社会信用体系的重要组成部分。建设农村信用体系对农村经济与农村金融良性互动和可持续发展具有重大的现实意义。调查分析目前淮北市农村信用体系建设滞后对农村信贷市场的影响,提出完善农村信用体系建设的相关建议。     

县域社会信用体系建设的实践与思考——以浙江省建德市为例

全面梳理建德市开展中小企业信用体系建设试验区和农村信用体系建设试验区几年来的实践，分析基层央行在开展社会信用体系建设中遇到的困难和存在问题，提出健全社会信用法律法规体系建设、将征信知识有效融入国民宣教体系、提升全社会的知晓度和重视度，进一步完善社会信用体系建设的顶层设计，总结试点经验、促进信用信息的共享通用，加强社会信用专业人才队伍建设等进一步深化信用体系建设的政策建议。