业委会有效发挥作用的制度设计构想

业主维权是社区业主委员会出现的直接动因,但是业委会的作用远远不止于此。随着越来越多的人购买商品房进入居住小区生活,业委会担当起了提供公共服务、管理公共资源的角色。业委会的出现是一种不可阻挡的趋势,它标志着社区自治这种新的公共事务管理模式在我国的诞生。     

浅议业主委员会的社区参与及管理

社区各种功能的实现需要业委会以及其他社区组织的积极参与,业委会的社区参与能更有效地保障业主的切身利益的享有和社区事业的发展。将业主委员会纳入社区管理范畴,可以保证、督促业委会行为的合法性、规范化,发挥业主自我管理和行政管理相结合的联动效应。     

健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。     

如何平衡社区自治中的"三驾马车"

来自不同小区的业主集中讨论社区治理问题,其共同的利益诉求点是什么?不同小区有不一样的现状,看似纷繁复杂,但其根源实际上往往都是因为业主组织作用的缺失.2010年1月16日,由上海业伟业主咨询服务有限公司举办的"第三届上海市业主委员会年会",集中讨论了如何从业委会的法律地位、组织建设、社区工作基点等方面发挥业委会作用的问题.     

警惕业委会的三大不良发展倾向

前不久,央视国际的一项关于小区物业情况调查显示,业主对物业服务不满意的比例达到74％,有83％的业主把解决对物业不满的期盼寄托于成立小区业主委员会(以下简称：业委会)上。然而,在实际生活中,住宅小区业委会成立之后,带来的却并不都是和谐的声音,有时甚至出现了种种怪现象：有的小区业主不满业委会向业主强加意愿的行为要炒掉自己的业委会：有些小区在一个物业管理区域内竟有两个业委会在同时运行；有的业主认为少数业委会成员的行为侵害了大多数业主的权利,最终导致业主把小区业委会告上法庭。面对这些以前并不多见的现实问题,有些业主茫然,有些业主选择退出,有些消沉郁闷,业主维权真可谓“伤痛谁先觉,惟有我自知”。那究竟是什么原因在制约着业委会正常作用的发挥,在解决成因复杂的现实分歧时,又应该如何避免业委会出现更深层次的问题和更为严重的损失,从而引导业委会将来的正常发展?     

业主"策反"选出新当家——济南东环国际广场首设小区监事会和秘书处

编者按:业主委员会的不作为、涉嫌腐败令业主们不满意的现象,随着业委会的出现而成为了物业管理活动中的一个新问题.改选业委会(委员)的业主大会召开权利往往又被现任业委会"把持",如何能够实现《物业管理条例》中法定"经20%以上的业主提议,业主委员会应当组织召开业主大会临时会议"的权利不被业委会剥夺的问题,则在全国很多物业管理区域中凸显出来.本文站在政府积极介入和业主内部团体建设的角度,给出了我们一个答案,并具有较强的程序性和可参考性.     

业委会的决定是否可以撤销

厦门金门花园业委会决定,小区屋顶广告位对外招租创收,所得拟用于小区业主文娱活动的投入.但是,24户业主(简称原告)不乐意,他们起诉业委会和物业公司,要求撤销业委会决定,撤掉广告牌.于是,将金门花园广场业委会(简称金门业委会)作为被告、金门物业管理有限公司(简称金门物业公司)、某广告有限公司(简称某广告公司)作为第三人告上法庭.究竟应该优先保护24户业主的权益,还是要尊重业委会和小区多数业主的利益?近日,法院对此案作出一审判决,驳回了原告24户业主的诉讼请求.     

谁来监督业委会?

案例: 全国首例业主状告业委会案在成都宣判--已届满业委会签署协议无效 本刊记者日前从成都市武侯区法院获悉,备受关注的全国首例业主状告业委会案一审宣判:届满业委会与物业公司签署的《物业管理补充协议》无效.     

基于层次分析法的物业管理纠纷研究

本文针对物业管理服务中出现的纠纷问题,应用层次分析法,通过对物业管理纠纷出现指标体系的构建,以及对物业管理纠纷出现评价指标权重的计算,得出物业管理服务中纠纷出现权重由大到小的排序前三位为:业主与物业管理公司之间的合同承诺不兑现纠纷、业主与开发商之间的房屋建设质量纠纷、业主与业委会之间因业主对业委会不信任而引发的纠纷。     

管家难定去留,家长面临"分家"--上海佳信都市花园业主与业委会冲突纪实

背景 2005年7月24日,上海市延安西路佳信都市花园因业主不满业委会的某些做法,在小区花园里发起了一场近200人的集会.一开场,一名中年男子便拿出一叠准备好的材料指责业委会的不当行为.随后,他和部分业主拿出倡议书呼吁与会者签字支持,表示要召开全体业主大会,重新选举业委会.后记者获悉,整个事情的起因在于,业委会组织招标选聘新的物业管理公司,而业主对于业委会的做法并不"买帐".     

加快安置型农村社区业委会的建设--从业委会与村委会的差异论农村物业管理中业委会的不可替代性

随着我国户籍制度改革的进一步深入，安置型农村社区在城市周边大量涌现，但在这些农村物业区域中代表业主自治权利的业委会往往被村委会所替代。本文从设立依据、人员构成、基本职能、社会地位等方面对村委会与业委会的差异进行了分析，并得出结论，认为业委会不应被村委会所替代，农村物业区域应尽快成立业委会。     

再论如何防止业委会腐败

最近看到<现代物业·新业主>杂志第10期郑华教授的文章<如何防止业主委员会"腐败">感到有话要说,特别是作为一个前业委会主任,防止业委会腐败是我当业委会主任的初衷之一.不参与其中,不体验,怎么知道水有多深?或许我的经验之谈对读者会有借鉴作用.     

基于层次分析法的物业管理纠纷研究

本文针对物业管理服务中出现的纠纷问题，应用层次分析法，通过对物业管理纠纷出现指标体系的构建，以及对物业管理纠纷出现评价指标权重的计算，得出物业管理服务中纠纷出现权重由大到小的排序前三位为：业主与物业管理公司之间的合同承诺不兑现纠纷、业主与开发商之间的房屋建设质量纠纷、业主与业委会之间因业主对业委会不信任而引发的纠纷。     

业主“策反”选出新当家——济南东环国际广场首设小区监事会和秘书处

业主委员会的不作为、涉嫌腐败令业主们不满意的现象，随着业委会的出现而成为了物业管理活动中的一个新问题。改选业委会（委员）的业主大会召开权利往往又被现任业委会“把持”，如何能够实现《物业管理条例》中法定“经20％以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议”的权利不被业委会剥夺的问题，则在全国很多物业管理区域中凸显出来。本文站在政府积极介入和业主内部团体建设的角度，给出了我们一个答案，并具有较强的程序性和可参考性。[编者按]     

长春明珠小区业主七诉业委会

长春明珠小区总建筑面积92.8万平方米,住户5,820户,人口20,000余人.2008年7月1日小区业委会成立.2008年12月至2009年4月期间,小区业主们认为业委会的一些行为严重地侵害了广大业主的合法权益,分别七次将业委会告上法庭,这也成为<物权法>实施以来吉林省业主状告业委会的第一案,引起了政府的重视.     

关于皓晖花园物业管理问卷调查的复函

本刊在2007年第11期刊登了作者《给厦门市皓晖花园业委会成员的一封信》一文,探讨高房价背景下业主基本权益的实现。目前,作者所在的皓晖花园已经成立了业委会,小区面貌开始有所改观,但也出现一些反复。在公章申领的当天,业委会向业主发出公开信,并对业主满意度进行调查。为此,作者特针对此公开信作出书面回复。     

业委会：物业管理者与业主的“义工”

业主委员会的产生．至今也有好些年头了，然而如今在多数的业主眼中．仍然是相当陌生的新鲜名词。业主委员会平常都该做些什么事？在小区物业管理活动中，它应该扮演什么样的角色？在物业公司与业主之间．它又应该如何选择自己的位置？……这些问题．其实也是每一位有意投身”自治”大潮的业主事先所应该了解的。带着这些问题，笔者近日走访了汕头中泰花园小区业委会主任沈广鑫．下面就让我们一起看看这位活跃在最基层社区的“业主自治”实践者是如何当好他的“业委会主任”的。     

走入困境的业主委员会

业委会是一个业主依法推举产生的，代表业主行使权力的机构，是广大业主值得信赖的“公众代表”，是业主的主心骨，娘家人，是市场经济发展的必然产物。但大部分业委会自开始成立起，就步履维艰，成立后又因为经费缺乏而不能正常运转，很多业委会在很短的时间内便自生自灭了。业委会如何避免陷入物业反对、业主也不支持的尴尬局面．在夹缝中生存下去？这是业界人士值得探讨的问题。     

不容回避的业委会“空转”

业委会的作用是什么?<物业管理条例>第十五条写得清清楚楚,同时第十六条也明确了"业主委员会委员应由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任."前几年,我们曾讨论过业委会"伪委员"的问题,那么随着相关法律法规的日趋完善以及业主自治意识的觉醒,"伪委员"已如过街的老鼠,日渐销声匿迹,但业委会的"空转"现象却不容回避.     

业主不是麻烦的制造者——记百家社区工作经验交流会暨北京市首届业委会年会

和谐社会来自于和谐社区。为了在"小政府,大社会"的背景下建设和谐社区,总结多个小区的实践,更好地构建和谐社区,2007年1月21日,北京市业主委员会协会申办委员会在国资委机关安定门办公区举办了百家社区工作经验交流会暨北京市首届业主委员会年会。本次会议吸引了北京市数百个小区的业委会主任、各大媒体、高校学者、房地产律师团、特别是实践领域的诸多专家和业主的参与。大会由业主委员会申办委员会的发起人、新纪元家园业委会主任齐建新先生主持,与会者做了精彩的发言。