广州市业主组织难题之法规破解

广州市业主组织的相关立法现状 根据<物权法>(2007)和经过修改的<物业管理条例>,2009年3月1日实施的<广东省物业管理条例>对1998年的原条例进行了修订.由于该条例的大幅度修改,关于业主大会和业主委员会的成立和运行规则也需要作相应的变化.广州市国土资源和房屋管理局又根据新<广东省物业管理条例>的规定,拟定了<广州市业主大会和业主委员会规定(征求意见稿)>,并于2009年9月4日至9月18日公开征求意见.     

“指导”和“监督”的两难

<物权法>、<物业管理条例>及<北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则(试行)>规定了街道办事处、乡镇政府对业主大会、业主委员会相关活动进行指导和监督.     

新疆自治区乌鲁木齐市街道办事处受权监督物业公司

从乌鲁木齐市房产局物业处获悉．《乌鲁木齐市关于加强街道工作的意见》（以下简称《意见》)已经出台．《意见》明确指出街道办事处对辖区物业公司有监督权。房产部门对物业公司进行资质年检时要听取街道办事处、社区居委会意见；街道办事处有权提请房管部门不予年检．取消资质．直到改正为止。     

应用法律解惑证出何门

2004年底,在广州市乃至广东省颇有知名度的两家物管公司的200多名职员,因为仅有建设部颁发的<全国物业管理从业人员岗位证书>而无社会和劳动保障部颁发的<职业资格证书>,即刻面临下岗危机.     

物业装修管理责任重大

对于物业管理公司而言,在住宅小区入伙后一年之内,装修管理将成为物业管理的"重头戏",它关系到全体小区业主的切身利益,如何做好装修管理工作,如何协调好物业管理公司,业主、装修企业三者问的关系,这是摆在每一个物管人面前的严峻课题.笔者根据建设部颁发的<住宅室内装饰装修管理办法>(以下简称<办法>),结合物业管理实践谈谈以下几个方面.     

物业服务企业要贯彻“以人为本”的服务理念

一、明确自身定位,变管理为服务根据 <物权法>的规定,新<物业管理条例>将"物业管理企业"修改为"物业服务企业",此举标志着物业定位由"管理"转向"服务",清晰地表明了物业公司的新定位. 长期以来,"物业管理"已经成为习惯用语,物业就是"管理"的观念根深蒂固.实践中,一些人望文生义,认为物业管理公司是管理者,业主是被管理者,双方地位是不平等的.     

物业费的谜团、困惑与出路

谜团 一直以来,我国物业管理服务的成本究竟是多少?对广大业主来说,始终是一个不解之谜.北京市发改委经过两年的调研和酝酿,于2004年4月出台了<北京市物业服务收费管理办法(征求意见稿)>和<北京市物业服务收费政府指导价收费标准(征求意见稿)>,公开向市民征集意见.该收费标准规定,经济适用房物业管理服务费每月每平米0.5元;普通住宅物业管理服务费每月每平米0.90元,甲类住宅最高不得超过1.20元,其中不含电梯和高压水泵运行维护费.北京市政府就这一收费标准于2004年7月5日举行了听证会.听证会上,物业公司的代表认为,普通住宅0.90元的标准太低,物业公司将无法维持正常运营,而业主代表则认为,经济适用房0.50元的物业费标准物业公司仍有盈利,而普通住宅的物业管理服务与经济适用房的物业管理服务没有太大的区别,相比之下,0.9元的物业费标准仍显得太高.两种意见,相差甚远,难以平衡.     

物管企业可以收取"滞纳金"

<现代物业>2005年第3期刊载一篇题为<物管费"滞纳金"一词当慎用>(以下简称"慎用"文)的文章.该文认为:"一旦业主拖欠物业管理费,物业管理公司不能主张收取物业管理费滞纳金,而只能要求业主承担违约金……物业管理公司对违反物业服务合同、拖欠物业管理费的业主要求加收滞纳金是没有法律依据的."     

物权法下的物业管理权

在物业管理活动中,业主、业主委员会与物业管理公司定位一直是一个悬而未决的问题.已经出台即将于2007年10月1日施行的<中华人民共和国物权法>明确规定了建筑物区分所有权,在法律层面上明确了物业管理活动的权利基础,明晰了各方主体的地位及相互关系.     

“表现为本”服务合同提升物业管理质量

自上世纪九十年代房地产业急速发展,国八对居住质素的要求亦不断提高,物业管理渐趋专业化.清洁、保安及护养的成本控制与服务质素的保证对物业管理公司的营运越来越重要.官晓东先生在<精细化物业管理探索>一文(<现代物业>杂志,20a7年02期)中指出物业管理企业正走向精品化、重细节的方向.笔者赞同这种观点,并且认为以"表现为本"的物业管理服务合同能大大提升我国物业管理的质素.     

江苏物业管理"新二十九条"的改进建议

2010年4月1日,江苏省物价局与江苏省住房和城乡建设厅根据我国<民法通则>、<物权法>、<物业管理条例>等法律、法规及有关规定,联合修订出台了新的<江苏省物业服务收费管理办法>,新管理办法共二十九条(下面称江苏物业管理"新二十九条"),正式实施后,原苏价服[2004]383号文件同时废止.     

吉林:保证金妥善使用挽救"弃管"物业费恶意拖欠尚须制裁

2009年1月1日起施行的<吉林市物业管理条例>(以下简称<条例>),将"物业服务保证金"纳入了物业管理地方性法规中,这是地方条例中的一大突破,一个大胆的尝试,它将有效促进物业服务企业不断提升物业服务水平,能有效地促进行业发展,捋顺行业市场,<条例>中纳入"物业服务保证金"政策是非常有必要的.     

勇者无惧且前行——兼论《物业承接查验办法》的战略意义

自2003年以来,住房和城乡建设部已经连续出台了物业管理行业相关的六部法律法规,分别为2003年6月26日<业主大会规程>、2003年11月13日<物业服务收费管理办法>、2003年6月26日<前期物业管理招投标管理暂行办法>、2004年3月17日<物业管理企业资质管理办法>、2005年11月16日<物业管理师制度暂行规定>、2007年12月4日<住宅专项维修资金管理办法>.     

基层组织该不该介入物业管理活动？

2008年11月28日,广东省十一届人大常委会第七次会议修订通过了<广东省物业管理条例>.修订通过的<广东省物业管理条例>第五条规定:街道办事处、乡镇人民政府会同物业所在地的区、县人民政府.房地产行政主管部门对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助,协调处理物业管理中的纠纷.居民委员会、村民委员会予以协助和配合.该条规定在修订过程中,曾引起社会各界热议,下面,笔者就结合条例的修订,就该问题谈谈个人的一些粗浅认识.     

工伤保险政策解答

说明:在<工伤保险条例>实施一年之际,劳动和社会保障部出台了<关于实施<工伤保险条例>若干问题的意见>,对<工伤保险条例>进行了更为细致的解释.现根据<工伤保险条例>和新出台的有关政策,就大家共同关心的问题予以解答.     

基金公司从业人员与"老鼠仓"的法律规制——融通基金张野"老鼠仓"案相关法律问题分析

融通基金原基金经理张野"老鼠仓"案曝光以来,基金"老鼠仓"再次成为社会热议论题之一,2008年出台的<基金管理公司公平交易制度指导意见>对此问题做出了相关的制度约束,<刑法修正案(七)>也将"老鼠仓"作为内幕交易的一种对其进行法律规制.在此背景下,本文通过对融通基金原基金经理张野"老鼠仓"一案进行分析,阐释基金"老鼠仓"所涉及的几个主要法律问题.     

三大困惑制约新《导则》

2005年1月17日,国内首部规范业主行为的城市地方性法规<导则>悄然出台,虽然物业管理环境的极大改变和深圳物业管理一枝独秀地位的滑落,使之与十年前<深圳经济特区住宅区物业管理条例>所带来的影响已不可同日而语,但随之而来的批评和非议却让<导则>陷入了漩涡之中,<导则>本身的不足是首要因素,而其中的三大困惑更使<导则>的推行蒙上一层阴影.     

谁为物管企业保驾护航

物业管理由于关系到广大老百姓的切身利益,近年来一直都是社会关注的焦点,同时也是消费者投诉的热点问题之一.国务院颁布的<物业管理条例>的出台,虽然在一定程度上标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期,但通观条例内容,对规范物业管理企业行为的条款较多,且有相关行政主管部门进行监督,特别是法律责任中对物管企业的行政处罚条款达六条之多,而对物业管理活动的另一主体--业主,如何规范呢?条例相对涉及较少.如果业主不按时缴纳物业服务费,物管企业如何制约呢?业主委员会不履行督促义务,又如何?这是当前物业管理实践中普遍存在而又无可奈何的事.     

物业代收费是不是应当义务收取?

在<中华人民共和国国务院物业管理条例>(以下简称<条例>)颁布一周年之际,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市各专业供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等公司(以下简称各专业公司)在机关大楼的收费仍由新疆维吾尔自治区各厅、局、委机关服务中心(以下简称机关服务中心)义务承担,这是有悖于<条例>精神的.笔者建议,各机关服务中心和各专业公司双方应该依照<条例>,采取委托服务的方式,尽快形成的新格局以达到"双赢"的效果.     

质疑物业管理的"三化"原则

物业管理是一种社会化、专业化、市场化的管理活动,这是毋庸置疑的.1994年4月1日起施行的<城市新建住宅小区管理办法>第四条规定:"住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式.由物业管理公司统实施专业化管理."物业管理发展到今天,其要求是要向服务社会化、管理专业化、经营市场化的物业管理方向发展.