农民专业合作经济组织发展与政府财政支持

农民专业合作经济组织的发展对推动农业市场化、产业化、现代化发挥着重要作用,但其总体发展仍处于初级阶段。农民专业合作经济组织的市场地位不高,自身人才障碍、管理制度不完善及外部制约因素都影响其进一步发展。推动农民合作经济组织制度创新,扩大其覆盖面,发展紧密型专业合作社,引导农民专业合作经济组织规范发展是当前迫切需要。要发挥财政支持作用,充分运用财政专项资金补助等优惠政策,促进农民专业合作经济组织健康发展。     

政府支持农民合作经济组织发展的理论诠释及政策体系构建

文章运用经典的马克思主义理论、公共产品理论和新制度经济学理论为政府支持新型农民专业合作经济组织的发展进行诠释,并从制度设计层面提出政府应构建包括舆论宣传与教育培训、财政税收、资金融通和社会化服务的多层次、全方位的制度保障体系支持农民合作经济组织的发展.     

欠发达地区农村专业合作经济组织发展的问题与对策——以宁夏固原市为个案

农村专业合作经济组织是以家庭承包经营为基础,由农民围绕某个专业或产品自愿联合组成,在技术、资金、信息、购销、加工等环节开展互助合作的经济组织.它在加快农业经济结构调整、提高农民进入市场的组织化程度、带领农民致富等方面发挥着十分重要的作用.但当前欠发达地区农村专业合作经济组织在发展中还存在一系列问题值得我们关注和研究.本文在调查研究的基础上,提出了相应的对策和建议,如加强法律制度建设;规范农村专业合作经济组织的自身经营行为;加大金融、财政支持力度等.     

关于加快推进农村专业合作组织促进县域经济快速发展的思考——以邵阳县为例

农村专业合作组织是从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高竞争能力、增强成员收入为目的的专业性合作组织。农村专业合作组织建立在家庭承包经营的基础上，不改变现有的生产关系，不触及农民的财产关系，适应了农村改革与发展的需要。在全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村的实践中，农村专业合作组织发挥了日益重要的作用。但农村专业合作组织的发展受制于农村经济社会发展的相对滞后、农民持续增收的难度相对较大、制约农业和农村发展的深层次矛盾相对复杂等因素，农村专业合作组织的发展还有很长的路要走，其发展环境尚需进一步优化与拓展，同时也有广阔的发展前景。     

农民合作组织在新农村建设中战略地位的思考

在社会主义新农村建设中,农民专业合作经济组织在农村经济、文化和民主政治建设中起着重要的载体作用,是提高农民组织化程度必然选择的形式。因此,针对农民专业合作经济组织发展中的问题,要从立法、资金和政策等方面采取措施,以完成新农村建设的战略目标。     

湖南农民专业合作组织发展研究

农民专业合作经济组织的建设和发展对推动湖南省农村改革,加快＂两型社会＂建设步伐起到了推动作用。但湖南农民专业合作组织在发展进程中还存在着很多问题。因而应加大政府资金扶持力度,明确法律地位,完善农业专业合作社管理体制,在发挥党员的＂能人＂作用,促进湖南农民专业合作组织进一步发展。     

支持农村合作经济组织发展的税收政策选择

农村合作经济组织是指农民依法自愿联合组成的,不以营利为目的的,实行民有、民管、民享原则,为其成员提供生产经营服务的经济合作组织.推进社会主义新农村建设的一个重要内容就是积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织.而引导和支持农民发展各类专业合作经济组织与国家的税收政策休戚相关.本文首次提出了税收支持农村合作经济组织的理论基础,然后在借鉴世界各国税收扶持农村合作经济的成功经验和透视当前我国税收政策利弊的基础上,提出了支持农村合作经济发展的税收政策.     

发展农民专业合作经济组织问题略探--以广西桂林为例

农民专业合作组织是适应农村改革和发展要求的一项组织创新和制度创新,它是农民以经济利益为纽带自愿参加的合作组织,已对农村经济的发展起到了积极、直接的推动作用。但其发展还很不充分,有待各级政府出台相应政策支持,为其发展创造良好的环境。     

发展农民专业合作经济组织的调查与思考

大兴县庞各庄镇发展农民专业合作经济组织取得了一定成绩。但要在全县大发展，必须转观念，引导农民走专业合作之路；培植重点，坚持典型示范；培育名牌产品，建立扶持资金；规范行为，完善专业组织建设。     

农民专业合作组织发展中的问题与对策分析

农民专业合作组织作为农村经济及社会生活中的一种新的组织形式，已经成为农业增效、农民增收的有效途径。但发展过程中仍面临农民参与不积极、服务体系不完善、内部管理不规范、外部环境不理想等问题。需要通过确立正确的发展原则、积极引导农民参与、科学制定发展规划、建立健全内部运行机制、加大资金投入力度以及营造良好的外部环境等措施，进一步推动农民专业合作组织的健康发展。     

资本支持体系建设与农业产业化发展

农业产业化发展需要由政府、政策性金融机构、商业银行及民间合作组织等多方参与和多元化的资本支持体系。政府发挥宏观调控作用，引导各类投资主体加大对农业产业化的投入；建立规范化的农村金融市场，强化对农业产业化发展的金融支撑；建立农业产业化担保基金，为各经营主体特别是中小型农业产业化龙头企业提供信贷担保；培育直接融资环境，创新农业产业化投资的机制，不断降低农业产业化发展的融资成本。     

完善农信社功能为新农村建设提供金融支持

农信社是农村经济社会发展的主要金融支持力量，本文在研究福建省农信社发展现状的基础上，从建设社会主义新农村与构建和谐社会的高度，对农信社经营．理念、机制、人才等方面提出改进意见，并相应提出农信社支持新农村建设的主要措施。     

农村合作金融组织的发展及对其草根性的规制

当前在我国农村信用社发生异化、农村合作基金会被取缔后,农民专业合作社的蓬勃发展促使农村资金互助社这种新型农村合作金融组织得到了快速的发展,但由于农村合作金融组织天然的草根性特点,使得其在拥有社员基础广、社员互信度高、管理成本低等优势的同时,不可避免地也存在着合作组织松散化、资产弱、合作凝聚力不强的问题。文章在分析国外成熟的草根性规制经验的基础上,提出了规制我国农村合作金融组织草根劣势的“正反向规制模式”,以期达到维系和激发我国农村合作金融组织强大活力的目的。     

社会组织协同社会管理的现实困境与路径选择

社会分化与社会多元化是目前中国社会的基本图景,多元化的利益诉求客观上要求构筑一个多主体合作的新型社会管理格局。社会组织以其整合协同的功能优势,能够有效弥补市场失灵与政府失灵,成为协同社会管理的重要主体。但是由于体制机制还不健全、不完善,我国社会组织发展面临着制度保障缺失、资源供应不足、自身发展滞后等诸多现实困境,难以真正形成多主体合作的协同治理机制。因此,突破体制阈限,整合社会资源,构建社会组织协同社会管理的长效机制,是社会组织走出困境的根本路径。     

成都市统筹城乡经济社会发展进程中财政政策研究

理论和实践两个方面讨论成都市地方财政支持城乡统筹发展，消除城乡二元结构，推进城乡一体化进程问题。论文分析了成都市地方财政支持统筹城乡发展的现状和主要矛盾及其原因。认为成都市地方财政支持统筹城乡发展的政策选择和路径：一是加大财政投入。建立城乡一体化的公共财政框架和财政支农资金稳定增长机制；加强农业农村基础设施建设；加大农业科技投入;推进农业产业化经营;加大对农村教育的投入。二是提高农业自我发展能力。推进农业产业结构调整；鼓励发展专业合作组织。三是构建城乡一体化的行政管理体制。四是建立新型的城乡财税管理体制。     

西部农村金融服务创新问题探讨

当前农村金融服务需求得不到满足是强制性制度变迁的结果。因此，应该从农村金融体系建设的高度确定配套的扶持政策，创新金融监管模式、机构组织形式、金融服务产品等，形成农村金融服务的激励机制，使在农村从事金融服务的机构有利可图。依托农村经济发展的内在需求和农民的自主创新意识，发展多种形式的农村经济合作组织，满足“三农”金融服务需求。     

我国合作金融组织形式法律制度发展初论——基于解决合作金融商业化问题的视角

合作金融商业化的实质是商业金融对合作金融的替代,原因在于合作金融组织形式法律制度的不合理导致合作金融组织规模过大,丧失了组织内部信用信息对称的比较优势,只能通过商业金融的运作方式来保证借贷资金的安全。通过完善组织形式法律制度来规范包括层级设置、层级之间的关系、层级之间的专业分工等问题,是合作金融组织保持适度规模及其比较优势的可循之道。     

以农村专业合作组织信用评级为切入点探索农村信用体系建设之路——江西省农村专业合作组织信用评级的实践与思考

农村专业合作组织作为近些年农村经济发展中的新成员,发挥了很好的作用,但在初期与农村金融的合作磨合中存在着制度上、操作上的瓶颈制约。中国人民银行江西赣州市中心支行积极探索＂农村专业合作组织＋征信＋信贷＂征信模式,选择赣州市辖内兴国、安远、龙南三县的农村专业合作组织开展试点,试图解决农村合作组织与农村金融合作难的问题,促进农村合作组织融资,培育农村信用评级市场。     

北京市农民专业合作社发展中的问题、原因及对策

北京农民专业合作社发展迅速的同时,也存在许多制约其进一步发展壮大和向都市型现代农业转型升级的因素,文章从微观要素、中观组织和宏观政策三个层面深入分析其原因,并提出要完善土地、人才、资金和技术的要素投入机制,发展农民专业合作社联合社(或合作联社)和加快法律制度供给、加大政府的政策扶持力度。     

我国农村信用社立法问题思考

农村信用社是我国农村金融的主力军,在新农村建设中发挥着重要作用,但是其法律规制现状却与之及其不相称,使得农村信用社在发展过程中面临很多法律上的困境,亟待加强立法。作为农村金融组织的支柱,其经过六十多年的发展与改革,完全有能力和实力制定一部《合作金融法》,通过这样一部立法,将农村信用社的发展和运作纳入法治轨道,以法律保障农村信用社的健康发展,从而更好的发挥其在推进新农村建设中的作用。