强制性制度变迁对中国农村金融的负效应研究——以农村信用社和政策性银行改革为例

政府主导型的强制性制度变迁是我国金融制度变迁的主要特点。无论是我国的农村信用社的制度变迁，还是政策性银行改革，均体现了政府的强制性制度供给。农村信用社和政策性银行逐步商业化后，我国的新农村建设将直面政策性银行和合作金融缺位的无奈与尴尬。农村金融变迁的结果并未促进农村金融的发展，反而降低了金融支农的效率。     

基于制度变迁的视角：小额农贷江西婺源模式分析

自1999年7月人民银行出台农户小额信用贷款政策以来，农村信用社开始办理小额农贷业务，有效破解了广大农民因缺乏担保抵押而出现的贷款难问题。同时，小额农贷这10年的发展历程恰与整个农村信用社改革进程基本上是叠合在一起的，是一项由农村信用社改革引发、推动农村金融产品创新的重大改革成果。以小额农贷江西婺源模式为例，从农村信用社改革这一制度性变迁视角，分析农村信用社改革对小额农贷产生、演进的影响，并根据影响小额农贷江西婺源模式可持续发展的一系列风险约束因素，提出以进一步完善小额农贷为核心的农村金融改革的基本思路。     

农村信用社应长期保持以县为单位的法人格局 ——基于陕西省农村信用社改革状况的调查与思考

纵现我国农村信用社的改革发展历程,无不与农业发展、农民增收、农村稳定的大局相关,每一次改革都表现为一种强制性的制度变迁,促使农村信用社法人治理出现了新的模式.本文通过对陕西省农村信用社改革情况的调查分析认为,在当前农村经济转轨时期,欠发达地区农村信用社应长期保持以县为单位的法人格局,这将有助于改善农村金融服务和推动社会主义新农村建设,有利于农村信用社的长期稳健发展.     

制度变迁成本的特征、影响因素和降低成本的路径选择 --对中国渐进改革下制度变迁成本的新制度经济学分析

从实质上看，渐进的中国经济体制改革进程，就是一个制度变迁的过程。在这一过程中，制度变迁的成本表现出四个典型特征：一是制度变迁成本的长期性；二是制度变迁成本的递增性；三是制度变迁成本的超经济性；四是制度变迁成本的可控性，与此同时，影响渐进改革制度变迁成本的因素可以归结为五个方面：一是人们的知识积累程度和认知程度；二是宪法秩序，三是制度变迁方式；四是制度变迁的路径依赖现象；五是非正式约束的影响，只有使制度变迁的成本保持在一定的限度内，才能使社会成员对改革给予持续支持。因此，必须通过加快政治体制改革，构建与市场经济相适应的意识形态，建立健全社会保障制度等路径，降低渐进改革制度变迁的成本。     

基于单阶段随机前沿模型的农村信用社改革绩效评估

农村信用社的改革和发展,关系到农业发展、农村稳定、农民增收乃至整个金融系统的安全.2003年,根据国务院《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号文),陕西等8个省开启了第一批农村信用社改革试点.改革以来,陕西省农村信用社治理结构不断完善,经营水平和盈利能力都有了显著的提高.本文尝试利用单阶段随机前沿模型,深入分析西安市农村信用社改革绩效,从成本效率和利润效率两方面进行评价,并分析影响成本效率和利润效率的主要因素,进而提出建议.     

我国农村信用社体制改革几点思考

在中国,农村信用社的制度已经历了几十个年头,形成了一个相对较完整的机构体系,是我国金融界体系结构中的重要力量,更是农村金融的一个主要力量。但是农村信用社的产权关系和性质却未能清晰的界定,因此,农村信用社的经营体制、管理体制与产权体制的不顺就严重制约着农村信用社的发展。对农村信用社的体制的改革成为迫切需要。     

我国农村信用社体制改革几点思考

在中国,农村信用社的制度已经历了几十个年头,形成了一个相对较完整的机构体系,是我国金融界体系结构中的重要力量,更是农村金融的一个主要力量.但是农村信用社的产权关系和性质却未能清晰的界定,因此,农村信用社的经营体制、管理体制与产权体制的不顺就严重制约着农村信用社的发展.对农村信用社的体制的改革成为迫切需要.     

制度约束、利益博弈与农村信用社改革

我国农信社体制的变迁与发展，是数十年来各种社会经济问题的集中反映，也是制度约束的必然结果．由此构成了中国农村信用社体制改革问题的艰巨性与复杂性。从利益博弈的角度分析，每一轮农信社体制的改革都将引发一场利益关系的博弈，博弈的均衡点就是此轮改革的结局。希望在农村信用社改革的框架之内解决农村金融服务体系的全部或大部分问题是不切实际的。     

强制性制度变迁的条件和制度环境分析

强制性制度变迁具有巨大的推动力和破坏力，改革者在实践中应分析这行强制性制度变迁的基本条件和必须的制度环境，按照强制性制度变迁的一般运行原则做出决策。我国的国有企业改革是典型的强制性变迁，对其实施过程的分析可以给予我们某种启示。     

深化农村信用社改革

农村信用社改革是农村工作的一个重要课题．通过分析农村信用社体制改革的现状，运用了回纳分析的方法分析了改革中存在的一些题目，提出了适合新时期农村信用社改革的思路，并分析了今后农村信用社体制改革的趋势。正视农村信用社多年来积沉的困难和问题，找出难点，寻求对策。