财政部门对国有资本实施监督的探讨

目前，我国财政监督运行机制不适应改革的要求，追究原因，主要是由于国有资本监督体制的不完善和国有资本出资人“缺位”等问题造成的。因此，为了强化财政部门对国有资本的监督，首先应在法定的权限内制定国有资本金监督法律和规章制度，以强化国家所有约束；进而构建宏观和微观国有资本金监督体系，把监督工作的重心放在国有资本保值和增值上，依法对国有企业改制中国有资本的产权界定、产权登记、产权变动、国有资产评估、国有股的转让、产权收益、资本金预算等基础管理工作实施监督，以达到国有资本的保值和增值的目标。     

影响国有资本保值增值率计算结果的事项

2004年8月，国资委颁布《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（以下简称《确认办法》），该办法规定企业国有资本保值增值结果确认是指国有资产监督管理机构依据经审计的企业年度财务决算报告，并：在全面分析评价影响经营期内国有资本增减变动因素的基础上。对企业国有资本保值增值结果进行确认。而企业国有资本保值增值结果主要是通过国有资本保值增值率指标来反映的，国有资本保值增值率足指企业经营期内剔除客观因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率，可分为年度国有资本保值增值率和任期国有资本保值增值率。以下就对企业国有资本保值增值率计算结果有影响的一些事项进行探讨。     

确保国有资本保值增值的若干机制的探讨

建立有效的国有资本管理机制,是我国制度建设的一项新的系统工程。本文根据对国有资本保值增值问题的顿悟,从实用性、科学性出发,探讨国有资本管理体系、监督体系、营运体系的建立和完善。指出管理原则、手段、重点、方式上的加强有利于保值增值;而会计监督和审计标准体系的建立是当前新形势下的新要求;侧重国有资本存量营运以及增量营运,总的目标是为了确保国有资本的保值增值。     

基于微观层面的国有控股企业集团内部控制制度建设研究

为应对当前国际金融危机和我国经济发展面临的严峻形势，研究国有控股企业集团内部控制制度的建立与完善，对于保证会计信息质量、完善公司治理结构和信息披露制度，提高国有资本运营活动的效率，保护出资入的合法权益，实现国有资产的保值与增值，实现国有控股企业集团的科学发展，有着非常重要的意义。     

关于我国国有股流通的几个重要问题

国有股流通要实现软着陆必须解决国有资本控股、国有资产保值增殖、股市的供求容量、国有股持有人选择、国有股与公众股同价并轨以及上市公司员工身份置换等 6大问题     

浅谈国有资本保值增值的方法

目前,我国国有企业改革正处于高潮阶段,该阶段是以建立国有资本管理新体制、建立健全现代产权制度,以及使股份制成为公有制的主要实现形式为核心任务的。实施有效的监督管理是关系到国有资本是否能实现保值增值的重大问题,因此,论文分析了当前国有资本保值增值所存在的问题主要是资本流失,并针对此问题进行了研究,最后找到了使国有资本保值增值的方法。     

构建福建国有资本经营预算管理模式的实践与探索

2007年福建对所出资企业试行国有资本经营预算体系,出台国有资本收益收缴管理办法,但国有资本收益收缴多年来仍未实现,省级国有资本经营预算制度也尚未建立.为此福建需建构国有资本经营预算体系,建立和实现国有资本预算、公共财政预算、社会保障预算三种预算体系,建立国有资本经营预算三级预算编制组织体系,完善规范的国有资本收益收缴制度;在海峡西岸经济区的战略框架下,促进国有资产的保值增值.     

国有股减持中若干立法问题的探讨

市场经济就是法治经济，国有股减持作为一项战略举措必须用法律加以规制。国有股减持的立法主体是全国人大及其常委会，国有股减持的原则是：其一，公开公平原则；其二，社会效益优先、兼顾经济效益原则；其三，国有资本战略优化原则；其四，国有股减持法律制度的基本框架是：确定国有股减持的范围；确定科学的减持方式；界定国有股减持主体；合理确定国有股减持的价格；规制回收资金的使用。     

经济增加值EVA--衡量国有资本保值增值的新指标

经济增加值(EVA)是20世纪90年代由美国研究出的衡量考核企业业绩的新指标,本文分析了EVA的特点,试图借助EVA这一指标来衡量国有资本保值增值,比用现指标衡量国有资本保值增值具有更多的优点。     

构建国有资本经营机构急待澄清的几个问题

构建国有资本经营机构是改革现有资产管理体制，防止国有资产流失，使其保值增值的一种备选模式，在理论界已达成共识。但就国有资本经营机构的定位、职能、效用等一系列问题，理论界仍存在争议。本文试从几点易被混淆的认识和概念入手，运用比较等分析方法，澄清以下四个问题，以企能对构建国有资本经营机构有所启迪。（一）国有资本经营机构的设立不等同于国有资产保值增值目标的实现现行国有资产管理体制的一个突出问题是政资不分。具体行使国有资产所有者职能的一系列政府部门，一方面都同时兼有行政管理职能，另一方面，每个部门都只行…     

企业国有资本保值增值结果确认暂行办法

第一章总则 第一条为加强时企业国有资产的监督管理．真实反映企业国有资本运营状况．规范国有资本保值增值结果确认工作，维护国家所有权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计规定，制定本办法。     

赋予国有资本经营者内生资本化人格

国有资本有内生和外生两种人格，内生资本人格即所有人格，外生资本人格即经营的人格，内生资本人格是国有资本保值，增值和利润最大化的真正动力，因此，国有企业改革中应变经营的外生资本人格为内生资本人格。     

我国资源型城市国有企业资本运营绩效分析——以河南省平顶山市国有企业为例

针对资源型城市可持续发展需要,以及国有资源优化配置与国有企业保值增值的压力,以平顶山市为例,对不同行业的国有资本全要素生产率进行了实证分析。找出该市国有资本有效运营的问题,提出完善国有资本有效运营的策略建议:适度扩张优化国有资本,发展关联产业,培育后续产业。     

浅谈财务管理体制与国有资本保值增值问题

企业财务管理作为企业整个运行机制的重要一环，直接受制于企业的经营目标。企业经营目标简单地说，就是合理利用投入企业的资源创造财富，并使所有的利益相关者都能满意，使投资者投入的资本尽可能实现最大的增值。要实现这一目标，企业财务管理起着十分重要的作用。本文将从财务管理体制与国有资本运营的关系上论述如何加强国有企业财务管理工作，确保国有资本保值增值最大化。     

我国股份制改革的缺陷及制度安排

文章认为目前我国股份制改革的缺陷集中表现为：国有股代表人缺位，制约机制不完善。股权结构不合理。为了更好地推进股份制改革，在制度上应作如下安排：按照行政职能与所有者职能相分离的原则，建立和完善国有股代表人机构；按照公有制为主体和搞活整个国有经济的思路，调整国有资本的投资重点和比重；按照股权多元化和分散化的要求，优化股份制企业的股权结构；按照股份制规范运作要求和我国实际情况，完善股份制企业内部约束激励     

国企改革与证券场外市场

当前国有企业改革已到了攻坚阶段．国有股流通成为解决国有企业产权治理结构的必由之路。国有股全流通的关键在于国有股的定价．然而．国有股的定价又涉及到国家．企业．股民之间的利益．所以．解决国有股全流通问题在一定历史阶段无法一步到位。在这样的历史背景下．场外市场的发展为国有股流通开辟了新的道路。     

国有资本收益的归属与收缴问题研究

国有资本收益是国家财政收入的重要组成部分。近年来,国家在国有资本经营预算工作上进行了有效的尝试,国有资产要保值增值,就必须按“谁投资,谁受益”的市场化原则,向被投资企业取得相应的回报。本文就国有资本收益的归属问题进行了探讨,通过对国有资本收益收缴工作现状的分析,提出建立新型国有资产管理体制,以确保国有资本收益的收缴。     

国有上市公司股权制度的演进

国有股减持是跟两个紧密关联的问题联系在一起的：一是股权结构问题，即持股者的身份构成和股权集中度问题；一是股权的流通性问题。我们将之笼统地称为股权的制度安排。国有股减持说到底就是上市公司股权制度的变迁；因此，可以用制度变迁的理论来阐释国有股减持问题。我国上市公司现有股权制度安排源于经济改革中的路径依赖；从制度均衡的角度看，这种制度安排是非均衡的，因而，变迁是必然的；由于利益摩擦、国家有限理性以及制度变迁的时滞等问题，制度均衡的实现并不是一件很容易的事情。     

关于国有股减持若干理论问题的探讨

国有股减持与国有股流通有七点区别；国有股减持的目的应是多元的，各种目的之间不能相互冲突；市场条件决定国有股减持的方式、时机和价格；应以国有资本结构调整的战略观点来认识国有股减持。     

制度变迁、预期与国有股问题研究

国有股减持和非流通股全流通可笼统的归为上市公司股权制度的变迁，制度变迁理论对此具有良好的适应性和较强的解释力。预期是决定投资者行为和市场趋势的关键中介，对于股权制度的变迁也有关键性的影响。增量股权预期、不利的减持政策预期、国际化及其导致的价格并轨预期使中国证券市场正在遭受有史以来最大的冲击。