美国涉税信息综合治理机制对我国税源专业化管理的启发

随着经济的快速发展,我国纳税人数量和税收业务种类,相对于过去发生深刻变化。税收风险管理是其他国家税收征管实践已经验证的、高效、低成本的税收管理方法,实现税收风险管理以税源管理的专业化和信息化为基础。完成税收风险识别阶段的计算过程以涉税数据质量为基础。在美国,会计准则应用、强化企业内部控制、关联申报、获得资金账户信息及其他第三方信息、纳税人身份号码制度、信函裁定制度和大企业申报前稽查制度等形成的涉税信息综合治理机制,成为其涉税信息质量的制度保障,这对我国税源专业化管理工作有积极的启发。     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

论我国大企业税收专业化管理

分类专业化是税源专业化管理的基础,大企业税收管理是税源专业化分类管理在税收实践中的体现。我国大企业税收管理存在体制、专业化人才、信息不对称、税法四方面的问题,国外税收专业化管理对我国大企业税收管理有一定的借鉴意义。我国大企业税收专业化管理应强化大企业自我评税和风险预防管理,构建税企双方信任合作遵从体系。     

浅谈如何有效开展税源管理工作

税源管理是税收征管的基础和核心,强化税源管理是不断提高税收征管质量和效率的根本出路。随着我国经济形势的发展和变化,纳税人、纳税地点及生产经营、税源基础等也处在不断变化之中。税务机关开展的税源管理工作在很大程度上解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,但在某些方面还存在应对措施相对滞后的现象。为了进一步提高征管效率,本文就如何有效开展税源管理工作提出了具体措施和对策。     

完善现代税源监控体系的新思考

税源监控是现代税收管理职能的重要体现，是掌握税源并促使将税收从潜在税源依法转化为现实税收收入的过程。税源监控体系主要由税源预测、税源管理、纳税能力估算和税收审计四个部分构成。税务机关税源监控能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源监控手段是否先进、科学、可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源监控是税收征管工作的重中之重。本就如何改善薄弱环节、完善现代税源体系试作探讨。[第一段]     

税源专业化管理模式下执法风险防范分析——以房地产、建安行业管理为例

随着企业的产业结构、区域结构等发生重大变化,税源规模和结构也随之发生了深刻变动,税源跨地域、跨行业、跨模式、超流动的趋势日益明显,这必然要求税收管理摒弃传统的理念、方式、方法,探索建立与之相适应的新的税源管理方式。同时,税收执法风险环节和风险点也随之变化,给防范和化解税收执法风险提出了新的课题。     

强化税源管理的内控机制研究

税源管理是征管工作的基础，贯穿于税收征管工作的全过程。加强税源管理是坚持依法治税、维护国家利益的必然要求；是促进经济发展、构建和谐社会的客观需要；是强化税收征管、提高税收征管质量与效率的根本途径。要力求从内控机制努力寻求强化我国税源管理的途径和方法。     

关于税源专业化管理若干问题的再思考

税源专业化管理是当前和今后一个时间税收征管工作的主线。积极推进税源管理专业化,实施税收管理方式的重大变革,势在必行。税源专业化管理是一项系统工程。如何深化和完善税源专业化管理,探索税源专业化管理方式,值得认真思考。     

大企业税源管理的若干问题探讨——2008年全国税务系统（国税）处级职务人员税源监控与管理研讨班小组讨论纪要

随着经济全球化进程不断加剧，以总部经济为发展模式的大企业迅速发展壮大，成为各国、各区域经济新增长点。发展大企业成为提升国力的策略，大企业的税源管理成为税收工作的重点，国家税务总局新组建大企业税收管理司，下一步工作如何开展成为焦点。本文就2008年全国税务系统（国税）处级职务人员税源监控与管理研讨班小组讨论探讨的情况进行汇总、整理。     

重点税源企业管理存在的问题及对策

加强重点税源企业管理工作，一直是税收征管的重头戏。近年来，各地按照国家税务总局的要求，对加强重点税源企业管理尽管做了一些努力，并且取得了一定成效，但目前看在重点税源管理上仍存在一些不可忽视的问题。因此，强化税收管理员制度落实，注重信息采集，搞好分析预测，认真开展纳税评估分析等工作，是对重点税源实施深度管理的制度保证和有效途径。     

完善税收管理员制度，提高税源监控管理效能

税收管理员是强化税源监控管理的载体。只有不断完善和深入落实税收管理员制度，明确税收管理员工作职责、工作流程和方法，加强对税收管理员考核和管理，税源监控管理的效能才能真正实现。     

论可持续发展观下的城市税源管理

城市化加速发展的经济大背景下,随着生产要素向城市的聚集,税源也更加向城市集中,城市税源管理成为税源管理的重中之重.而可持续发展观对城市税源管理提出了崭新的要求,要从根本上将税收收入核算体系转变为税源管理核算体系,建立广泛的协税护税体系和严密的税源监控网络体系,使纳税人处于全社会的监督之下,实现税收管理水平质的飞跃.     

税源专业化管理若干问题的思考

税源专业化管理是对传统税源管理的重大变革。大力推进税源专业化管理是税收工作精细化的前提,是税收工作科学化的基础。构建专业化的税源管理体系,对优化纳税服务、强化税源管理、提高征管质效等意义重大。文章针对全国税源专业化管理试点情况,对税源专业化管理的税源分类、机构设置、税源管理信息化等问题进行了探讨。     

论税收信息化与征管效率

税收信息化就是信息技术在税务管理中的全面应用。通过税收信息化建设，加强税源管理与监控，及时、全面、准确地获取纳税人有关涉税信息，减少信息的不对称，逐步实现信息技术支持下的专业化，提高税收征管的质量和效率。     

从纳税申报入手强化税源管理

随着税收征管的科学化、现代化和法制化，税源管理相对弱化问题更加突出。如何客观看待税源管理中存在的问题，如何转变对税源管理的认识，如何在税收征管实践中强化税源管理，是本文将要回答的基本问题。     

论税源联动管理机制中纳税人权利之保障——兼论《税收征管法》的修订和完善

税源联动管理机制是税收实践不断试验的产物,在实践中产生了显著的集合效应,然而以税收契约论视域,不难检视出当前税源联动管理机制中纳税人权利保障之缺乏。如何在新一轮的《税收征管法》的修订中凸显税收契约理念,保障税源联动管理机制中纳税人之合法权利是一个非常值得探讨的问题。     

加强房地产企业税源管理

房地产行业多种形式偷逃税收，与对房地产企业税源管理种种问题无不关系，建议从以下方面加强和规范税源管理：加强培训，提高征纳双方的办税质量；密切协作，提高征管合力；分类管理，提高控制风险的能力；强化分析，提高征管质量；优化服务，提高纳税人税法遵从度；加大对越收违法行为的打击力度。     

浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度。本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨。     

进一步完善税收管理员制度的研究

推行税收管理员制度，是对原有税收管理制度的一种完善。税收管理员制度使税务干部与纳税人近距离接触，及时了解掌握所辖区域内税源、纳税户经营状况及相关动态变化，有效解决税务干部以前对纳税户基本情况了解不全面，掌握不实，松懈管理的现实。     

信息不对称条件下税收管理的基本框架

征税人与纳税人在税收博弈中存在两种信息不对称：纳税人占信息优势的信息不对称和征税人占信息优势的信息不对称，前者可能导致纳税人的纳税不遵从，后者则可能导致纳税人纳税不遵从和征税人征税不遵从。信息不对称条件下税收管理的基本框架是：对于前者，税收管理的重点在于加大税收控管（包括税源监控、税务检查和税收处罚）；对于后者，税收管理的重点在于优化纳税服务（包括税收宣传、纳税咨询和税务行政救济），最终达到消除或缓解征纳双方的信息不对称，提高征纳双方的税收遵从度，保证纳税人依法纳税和征税人依法征税的目标。