领导干部自然资源资产离任审计探索

探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。此项审计刚刚起步,没有现成的、直接可以借鉴的模式。领导干部自然资源资产离任审计需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计的实施路径和推进措施。     

探索开展领导干部自然资源资产离任审计工作

探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务.此项审计刚刚起步,没有现成的、直接可以操作的模式.需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计的实施路径和推进措施.     

领导干部自然资源资产离任审计探究

目前,我国对领导干部实行自然资源资产离任审计尚处于试点探索阶段.根据文献资料的查阅以及到福建省审计厅等部门实地调研走访,发现当前审计工作存在自然资源资产难以实现价值量化、领导干部责任范围难以界定等问题.为了确保审计工作得以有效开展,提出构建领导干部自然资源资产离任审计的评价指标体系、编制自然资源资产核算变化表、建立领导干部自然资源环境台账等措施,以期为领导干部自然资源资产离任审计工作的开展提供借鉴.     

基于博弈论的自然资源资产离任审计范围研究

自然资源资产离任审计是十八届三中全会提出的审计新领域,是生态文明建设的必然要求。本文基于博弈论,研究在开展自然资源资产离任审计过程中审计范围的划定,为自然资源资产离任审计的实施提供依据。     

领导干部自然资源资产离任审计绩效评价研究

国家审计作为领导干部自然资源资产离任审计的审计主体,在监督评价领导干部对自然资源资产的履职情况的同时,自身的绩效也应该受到公正客观的评价。论文运用平衡计分卡构建了领导干部自然资源资产离任审计绩效评价指标体系,在此基础上采用层次分析法构建了指标判断矩阵,计算得出各指标的权重。该套指标体系的建立,能够对审计机关工作业绩做出更加科学、客观的评价,并为日后相关研究提供借鉴,进而为推进我国领导干部自然资源资产离任审计工作高效的运行做出贡献。     

环保费改税对企业绿色并购的影响研究

为探讨环保税法的绿色效应，采用DID模型实证检验了2018年《环境保护税法》实施以来其对企业绿色并购的影响，以及不同污染程度和行业竞争度企业的政策效应差异。研究发现环保税法促进了企业绿色并购，尤其在重度污染企业和低行业竞争度的企业，环保税法显著提高了实验组企业绿色并购的机率。进一步研究发现，环保费改税的实施对东部地区企业有显著正向影响，对中部和西部地区并没有发挥显著的作用。同时，相比于低薪酬粘性的企业，环保费改税的实施更能促进高薪酬粘性的企业进行绿色并购的行为。     

国有企业领导人员经理责任审计——以A公司总经理离任审计案例为例

随着我国经济的不断发展,我国各类企业的经济责任也变得更加复杂。而离任审计作为企业领导干部经济责任划分的重要手段,不仅能够有效约束企业领导干部的各类行为以及对领导干部的业绩进行评价,还能够进一步促进企业的稳定发展,从而保证经济市场趋于规范和有序。与此同时,离任审计还有利于健全企业对于领导干部的管理机制、促进廉洁经营、约束干部遵守法律法纪,对于企业有着非常重要的作用。但是由于我国在领导干部离任审计的法律法规还不健全,对于审计风险和离任审计过程中的操作规范也没有明确规定,这就大大增加了领导干部离任经济责任审计的风险性。     

地方审计体制改革：“治理监督”还是“放任自流”？——来自地方国有企业并购重组业绩承诺可靠性的经验证据

文章以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物试点改革作为准自然实验,选取2012—2020年沪深两市A股地方国有并购重组企业为样本,利用双重差分模型实证检验地方审计体制改革的治理监督作用对地方国有企业并购重组业绩承诺可靠性的影响。研究发现：（1）地方审计改革能够显著提升政府审计的治理监督作用,提高地方国有企业并购交易中的业绩承诺可靠性；（2）基于地方审计改革力度的异质性检验发现,干部人事、机构编制和经费资产管理等方面的改革举措力度越大,对地方国有企业并购业绩承诺的监管效果越好；（3）在地方审计改革监督效果提升的作用渠道分析中,政府审计能够通过加强其对违规问题的揭示和处罚更好地治理并购业绩承诺可靠性问题,但相关建议和指导并未能发挥显著的强化作用；（4）就地方审计改革对业绩承诺可靠性的影响机制而言,政府审计能够从业绩“失诺”现象产生的动因及显性表征切入,通过对并购溢价和大股东减持问题的治理,促进业绩承诺可靠性的提高。文章为推进审计管理体制改革提供了经验证据。     

谈离任审计的难点与对策

离任审计在考核、评价领导干部,促进领导干部认真履行职责等方面发挥了积极的作用,但离任审计中诸多问题制约着离任审计效果的发挥,本文系统分析了离任审计工作的难点,提出了对策建议.     

环境保护税、环境责任与企业价值

在生态优先、绿色发展的背景下，环境保护税对企业的环境行为和经济效益产生了重要影响。本文以 2012—2020年中国沪深 A 股工业上市公司为研究样本，对环境保护税、环境责任与企业价值之间的关系进行研究。实证结果表明:环境保护税会对企业价值造成影响，呈现先促进、后抑制的“倒U型”关系；环境保护税会降低企业环境责任履行程度，表现为“税收负效应”；环境责任在环境保护税与企业价值的关系中起到了中介作用，但这种中介作用表现为遮掩效应。通过异质性分析，发现非国有企业、重污染企业中环境保护税对企业价值的“倒U型”影响显著，而在国有企业、非重污染企业中不显著。上述结果表明环境保护税政策仍需进一步改进，以促进企业承担环境责任，实现企业可持续发展。     

海归高管能促进企业绿色创新吗——基于中国A股上市公司经验证据

基于2014~2019年中国沪深A股上市公司数据，利用高阶梯队理论通过建立回归模型实证检验了海归高管与企业绿色创新的关系。研究发现：海归高管显著促进了企业的绿色创新；海归高管通过提高企业社会责任和研发投入水平两条路径促进了企业绿色创新活动；从宏观、中观、微观视角探究调节机制后发现，在企业绿色创新活动方面，政府质量、市场竞争与海归高管之间存在互补关系，而内部控制水平与海归高管之间存在替代关系；进一步研究后发现，在国有企业、非重污染行业、直辖市地区、高外部监督水平组中，海归高管对企业绿色创新促进作用更为明显；区分绿色创新类型后发现，海归高管对创新要求较高的公司绿色发明专利促进作用更为明显。     

成长性、产品市场竞争与现金持有——基于中国上市公司的经验证据

行业环境以及企业成长与竞争态势显著影响其现金持有价值,基于2003-2013年沪深A股上市公司年度数据,结合禀赋差异(融资约束和产权性质)下的行业企业成长能力与竞争态势考察其现金持有价值效应。研究发现:公司现金持有具有显著的价值效应,激烈的产品市场竞争能够促进公司现金持有价值效应的提升;高成长能够促进现金持有价值效应的提升,且这种促进作用在融资约束较高的非国有企业中更加显著;成长性是现金持有发挥价值效应的关键背景环境,企业高成长通过增强行业内竞争的激烈程度进而促进现金持有价值效应的提升。     

跨国进入、东道国利益与规制政策——兼论中国对外资进入进行规制的实践及政策展望

跨国公司进入东道国面临两种方式跨国并购或新建投资。跨国公司进入东道国将对东道国竞争政策的制定以及国际间政策的协调产生重大影响,本文对这一近乎空白的重要理论和现实问题进行分析,提出了一个东道国政府和跨国公司在投资方式选择中的利益和矛盾的分析模型,模型分析的政策含义是东道国政府在针对跨国公司进入制定政策时,要综合考虑跨国公司进入方式对市场竞争影响和对重要资源转移的影响,以获得外资进入所带来的最大化净收益。发展中国家政府制定的很多限制外资股权收购比例以及鼓励外国公司新建投资的政策有很大的风险。最后,本文回顾和分析了我国政府对外资进入的规制政策,提出了下一步的政策取向。     

控制权收购、多元化经营与公司财富效应

利用2003～2008年内发生控制权收购的149家并购样本,考察了控制权收购宣告后短期窗口和长期年度内的市场财富效应变化,尤其关注了多元化并购与同业并购公司的短期和长期市场回报、股权性质和股权比例之间的特征差异。研究发现,我国上市公司控制权并购有着显著的短期正的财富效应和长期负的财富效应;短期来看,多元化并购比同业并购的市场累积超额收益率更高;长期来看,多元化并购比同业并购有着更差的市场年度回报率。     

独立审计与会计信息的债务契约有用性

从高质量的审计师和审计意见两个角度,考察了独立审计对债务融资与反映企业偿债能力和盈利能力的会计信息之间相关性的影响。以2000年至2007年深沪两市除金融股以外的所有A股上市公司为研究样本的实证分析表明,非标准审计意见能够显著降低债务融资与会计信息之间的相关性,而高质量的审计师对债务融资与会计信息之间相关性的显著影响只在最终控制人为非国有产权性质的上市公司中存在。     

市场竞争程度、股权性质与公司融资约束——基于中国20个行业上市公司的实证分析

市场竞争作为一种重要的外部机制对公司经营决策具有重要影响。基于2004～2009年中国20个行业上市公司的数据,本文以各行业内公司的产品市场竞争衡量市场竞争程度,实证考察了市场竞争对公司融资约束的影响,以及不同股权性质下这种影响的差异。研究结果表明市场竞争越激烈,企业融资约束现象越严重;相对于国有控制公司,非国有控制公司在市场竞争激烈时更能有效缓解公司融资约束。     

公司治理结构与会计信息质量的相关性分析

近年来,公司治理结构和会计信息质量的关系问题引起各方的普遍关注。文章以中国资本市场A股上市公司为样本,采用实证和规范相结合的分析方法,从股权结构、董事会特征以及外部审计三方面考察了公司治理结构对会计信息质量的影响,研究发现公司治理结构对会计信息质量有显著的影响。文章为公司治理效率以及会计信息质量的提高找到更具实际意义的解决对策。     

产品市场竞争、公司治理与社会责任信息披露——来自中国上市公司社会责任报告的经验证据

以往对中国上市公司社会责任信息披露的研究均以年报为样本,本文首次以中国A股上市公司2008～2010年社会责任报告为样本(共1150个观测值),考察了产品市场竞争、公司治理与社会责任信息披露之间的关系。研究结果表明,公司治理结构的合理安排能够对社会责任信息披露产生一定的促进作用,而产品市场竞争则对部分公司治理机制产生了替代或互补的效应。本文的实证结论表明,在中国目前的制度背景下,要提升社会责任信息披露水平,保护利益相关者利益,需要进一步完善上市公司治理机制。与此同时,在中国上市公司治理机制面临诸多问题,而相应的改革进展迟缓的情况下,通过降低进入壁垒等方式加强产品市场竞争,也可以有效地提高公司的社会责任信息披露水平。     

董事会治理、产品市场竞争与公司治理效率

以往在研究董事会治理与公司治理效率的关系时,并没有考虑产品市场竞争因素,得到了不尽一致的研究结论。文章将产品市场竞争纳入公司治理效率的研究框架中,构建了动态面板数据模型,采用GMM估计方法,选取中国A股上市公司2006-2010年相关数据,全面考察了董事会治理、产品市场竞争对公司治理效率的交互影响。研究发现:董事会治理与产品市场竞争单独发挥作用对公司治理效率的提升作用有限;董事会规模、董事会会议次数与产品市场竞争具有显著的替代效应;独立董事比例与产品市场竞争具有显著的互补效应。